مرسوم الشمال الغربي

عودة للموسوعة
المقاطعة الشمالية الغربية (1787)

مرسوم الشمال الغربي (واسمه رسميًا المرسوم لحكومة إقليم الولايات المتحدة، شمال غرب نهر أوهايو، والمعروف أيضًا باسم مرسوم عام 1787) والذي تم سنه في 13 يوليو1787، هومرسوم أقره كونجرس الاتحاد في الولايات المتحدة، وتم بموجبه إنشاء الإقليم الشمالي الغربي، أول إقليم منظم في الولايات المتحدة، وضم الأراضي وراء جبال الأبالاش بين أمريكا الشمالية البريطانية والبحيرات العظمى إلى الشمال ونهر أوهايوإلى الجنوب. شكل نهر المسيسيبي الحدود الغربية للإقليم.

أعطت بريطانيا العظمى هذه المنطقة للولايات المتحدة في معاهدة باريس (1783)، والتي أنهت رسميا حرب الاستقلال الأمريكية. ولكن مؤتمر الكونفدرالية قابل الكثير من المشاكل في السيطرة على الأرض، مثل حركة المستوطنين الأميركيين غير المرخصة إلى وادي أوهايو، واللقاءات العنيفة مع الشعوب الأصلية في المنطقة، والوجود المستمر للجيش البريطاني الذي واصل احتلال الحصون في المنطقة، وفراغ خزانة الولاية المتحدة. ألغى هذا المرسوم قانون الأراضي لعام 1784 (الذي أعرب أنه سيتم تشكيل ولايات في المستقبل داخل المنطقة) ومرسوم الأراضي لعام 1785 (الذي وصف إجراءات بيع الأرض للمواطنين). تم وضعه ليكون بمثابة مخطط لاستيطان وتطوير المنطقة. افتقر مرسوم عام 1787 إلى حكومة مركزية قوية لتنفذ ما اتى فيه، حيث تأسست الحكومة الفدرالية بعده بسنتين. أعاد الكونغرس الأول للولايات المتحدة تأكيد مرسوم عام 1787 وجدده مع تعديلات طفيفة، فنتج عنه مرسوم الشمال الغربي لعام 1789.

اعتبر القرار أحد أبرز القوانين التشريعية لمؤتمر الكونفدرالية، فقد أنشأ سابقة بأن تتوسع الحكومة الفيدرالية غربًا بقبول ولايات جديدة، بدلاً من توسيع حدود الولايات الموجودة. كما شكل سابقة تشريعية فيما يتعلق بأراضي الملكية العامة الأمريكية. أقرت المحكمة العليا بسلطة هذا المرسوم داخل الإقليم الشمالي الغربي باعتباره دستوريًا في قضية سترادر ضد غراهام، ولكنها لم تمدد سلطة المرسوم على ولايات الإقليم متى دخلت في الاتحاد.

تم حظر العبودية في الإقليم، فأصبح نهر أوهايوحدا جغرافيا بين ولايات الرقيق والولايات الحرة، فكان امتدادا لخط ماسون ديكسون. كما مهد الطريق للصراعات السياسية اللاحقة حول العبودية على المستوى الفيدرالي حتى الحرب الأهلية.

السياق والتاريخ

استحوذت بريطانيا العظمى على الأراضي من فرنسا بعد فوزها في حرب السنوات السبع وعقد معاهدة باريس (1763). استولت بريطانيا العظمى على أرض أوهايو، لكنها أغلقت الإقليم بعد بضعة أشهر أمام المستوطنين الأوروبيين الجدد بموجب الإعلان الملكي لعام 1763. حاول التاج البريطاني تقييد مستعمراته عشر بين جبال أبالاتشي والمحيط الأطلسي، ما أثار التوترات مع المستوطنين الذين رغبوا بالتقدم غربًا. استولت الولايات المتحدة على الإقليم بعد استقلالها، وكذلك المناطق الواقعة جنوب إقليم أوهايو. طالبت عدة ولايات بضم أجزاء من أراضي الإقليم الجديد. كان البريطانيون نشطين في بعض المناطق الحدودية حتى بعد شراء لويزيانا وحرب 1812.

في عام 1784، اقترح توماس جيفرسون، والذي كان مندوب ولاية فرجينيا، حتى تتخلى الولايات عن مطالبها بالأراضي الواقعة غرب جبال الآبالاش، ويتم بدلا من ذلك تقسيم المنطقة إلى ولايات جديدة، واستمد هذا المقترح من مقترحات ومناقشات سابقة حول مواد الاتحاد. اقترح جيفرسون إنشاء عشر ولايات مستطيلة في الإقليم، كما اقترح بنفسه أسماء للولايات الجديدة. قام كونغرس الكونفدرالية بتعديل الاقتراح، وأقره ليكون مرسوم الأراضي لعام 1784.

انتقد جورج واشنطن وجيمس مونروهذا المرسوم في مناسبتين مختلفتين. أقنع مونروالكونجرس بإعادة النظر في حدود الولايات المقترحة؛ وأوصى لجنة المراجعة بإلغاء هذا الجزء من المرسوم. شكك سياسيون آخرون في خطة المرسوم لتنظيم حكومات الولايات الجديدة، وكانوا قلقين من حتى صغر حجم الولايات الجديدة سيقلل من سلطة الولايات الأصلية في الكونغرس.

صدر مرسوم الشمال الغربي في نيويورك في عام 1787، وطالب بتقسيم المنطقة إلى بلدات شبكية حتى يتم مسح الأراضي للأفراد وشركات مضاربة الأراضي. وكان الهدف منه توفير مصدر حديث للإيرادات لدى الحكومة الفيدرالية ونمطًا منظمًا للاستيطان مستقبلا.

آثار القانون

خريطة للولايات والأنطقيم التابعة للولايات المتحدة كما كانت فيسبعة أغسطس 1789، عندما تم تنظيم الإقليم الشمالي الغربي

الأساس القانوني الثابت لملكية الأرض

أنشأ مرسوم الشمال الغربي لعام 1787 مفهوم الرسوم البسيطة للملكية، حيث كانت ملكية الأرض دائمة ويملك صاحبها سلطة غير محدودة لبيعها أوالتخلي عنها. وتم وصف القانون بأنه "أول ضمان لحرية التعاقد في الولايات المتحدة".

إلغاء مطالبات الولايات

بموجب هذا المرسوم، تم التنازل عن جميع الأراضي غير المستوطنة إلى الحكومة الفيدرالية وأرسي فكرة الملك العام. تمت إدارتها مباشرة من قبل الكونغرس بقصد إدخالها في النهاية كولايات. كما قدم سابقة قانونية بجعل الأراضي تحت إدارة الحكومة المركزية، وإن كان ذلك مؤقتًا، وليس تحت الولايات الأصلية ذات السيادة الفردية كما تم التصديق عليه في مواد الاتحاد. حدد المرسوم الاستخدام المستقبلي لطرق الملاحة والنقل والاتصال في يد الحكومة الفدرالية، وجعلتها حرة دون قيود أوضرائب.

إدخال الولايات الجديدة

كان أبرز غرض من هذا التشريع هوإنشاء ولايات جديدة من المنطقة، ونص على أنه سيتم إنشاء ثلاث ولايات على الأقل ولكن لا تزيد عن خمس ولايات في الإقليم، ولم إدخال الولاية بمجرد حتى يصل عدد سكانها إلى 60,000 نسمة، وسيتم تمثيلها في الكونغرس القاري على قدم المساواة مع الولايات الثلاث عشرة الأصلية. أول ولاية تم إنشاؤها من الإقليم كانت ولاية أوهايوفي عام 1803، وفي ذلك الوقت تم تغيير اسم باقي الإقليم إلى إقليم إنديانا. الولايات الأربع الأخرى هي إنديانا وإلينوي وميشيغان وويسكونسن. كما ضم الإقليم ثلث مساحة ما أصبح لاحقا ولاية مينيسوتا.

التعليم

نادى المرسوم إلى إنشاء جامعة عامة كجزء من تسهيل عملية الاستيطان. في عام 1797، سافر المستوطنون من مارييتا عبر نهر هوكينج لاختيار مسقط للمدرسة، حيث اختاروا بلدة أثينس بسبب مسقطها بين مدينتي تشيليكوث وماريتا. تم تأسيس المدرسة في عام 1802 باسم الجامعة الأمريكية الغربية، ولكنها لم تفتح مطلقًا. بدلاً من ذلك، تأسست جامعة أوهايورسميًا في 18 فبراير 1804، عندما تمت الموافقة عليها من قبل الجمعية العامة في أوهايو. اتى تأسيسها بعد 11 شهرًا من دخول ولاية أوهايوفي الاتحاد. التحق بها أول ثلاثة طلاب في عام 1809. تخرج منها طالبان بدرجة البكالوريوس في عام 1815.

إنشاء الحكومة الإقليمية

كان عدد سكان المنطقة من الرجال الأحرار كان أقل من 5,000 رجل، ولكن كان هناك شكل محدود من الحكم: حيث ضمت الحكومة المحلية حاكما وأمين وثلاثة قضاة، وكلهم يتم تعيينهم الكونغرس. يتم نعيين الحاكم لفترة مدتها ثلاث سنوات ويُمنح أرضا بمساحة ألف فدان، توكل إليه قيادة المليشيا، ويقوم بتعيين القضاة والمسؤولين المدنيين الآخرين، ويساعد في وضع القوانين التي يراها مناسبة للإقليم. أما الأمين يتم تعيينه لمدة أربع سنوات ويكون مسؤولاً عن حفظ القوانين التي أقرتها الهيئات التشريعية الإقليمية، مع الاحتفاظ بالسجلات العامة للمقاطعة، وإرسال نسخ أصلية من هذه القوانين والإجراءات جميع ستة أشهر إلى أمين المؤتمر القاري. أما القضاة الثلاثة فيتم تعيينهم إلى أجل غير مسمى، وهم مسئولون عن حفظ القوانين وإصدار الأحكام الرسمية.

ما إذا يصل عدد الرجال الأحرار إلى 5,000 فرد، فينالون حق انتخاب ممثلين من مقاطعاتهم أوبلداتهم إلى جمعية عامة إقليمية، حيثقد يكون هناك ممثل واحد لكل 500 ذكر حر. يتحكم الكونغرس بعد ذلك في عدد ونسبة ممثلي هذه الهيئة التشريعية. لا يحق لأي فرد حتى يصبح ممثلا إلا إذا كان مواطناً أمريكيا منذ ثلاث سنوات على الأقل أوعاش في المقاطعة لمدة ثلاث سنوات ويملك ما لا يقل عن 200 فدان من الأراضي داخل نفس المقاطعة. يظل هؤلاء الممثلون في مناصبهم لمدة عامين، وفي حالة وفاة أحدهم أوعزله من منصبه، سيتم انتخاب ممثل حديث لتمضية الفترة المتبقية.

حظر الرق

ذكر القسم السادس من المرسوم حتى الاسترقاق أوالخدمة بالسخرة غير مسموح بهما في الإقليم ما لم يرتكب أي جريمة تجعله يفقد حقوقه، ولكنه ذكر أيضا أنه إذا فر إنسان ما من العبودية في ولاية تسمح بذلك، فإنه يُعاد إليها.

لم تنجح جهود مؤيدي الرق في شرعنته في ولايتين جديدتين من الإقليم الشمالي الغربي، لكن قانون "الخدمة بالسخرة" جاز لبعض ملاك العبيد بإخضاع العبيد لهذا الوضع؛ فلا يمكن شراؤهم أوبيعهم. صوتت الولايات الجنوبية لصالح القانون لأنها لم ترد التنافس مع الإقليم على إنتاج التبغ، إذ كانت زراعته تتطلب عمالة كثيرة لدرجة أنها تحقق الربح فقط من خلال الرق، كما دخول ولايات حرة سيوازن القوة السياسية لولايات الرقيق.

التعديل الثالث عشر، الذي صدر في عام 1865 والذي يحظر العبودية في جميع أنحاء الولايات المتحدة، اقتبس حرفيا من المادة 6.

التأثيرات على الأمريكيين الأصليين

يذكر مرسوم الشمال الغربي في جزأين وضع الأميركيين الأصليين في هذه المنطقة.

يتعلق الأول بترسيم المقاطعات والبلدات خارج الأراضي التي اعتبرها الهنود مفقودة أومتخلى عنها. نص جزء من القسم الثامن على حتى على الحاكم تقسيم الأراضي التي سقطت عنها الأملاك الهندية إلى مقاطعات وبلدات حسب ما تقتضيه الظروف، مع مراعاة التعديلات التي قد يجريها بعد ذلك المجلس التشريعي. وبينما يصف الثاني العلاقة مع الهنود، حيث نصت المادة الثالثة على مراعاة حسن النية تجاه الهنود؛ لا يجوز الاستيلاء على أراضيهم وممتلكاتهم دون موافقتهم، ولا يجوز غزوهم أوإزعاجهم إلا في حرب عادلة وقانونية يأذن بها الكونغرس؛ وأن تستخدم القوانين القائمة لحفظ السلام والصداقة معهم.

رفض الكثير من الأمريكيين الأصليين في أوهايوالاعتراف بالمعاهدات المسقطة التي حازت فيها الولايات المتحدة على أرضهم بعد حرب الاستقلال، إذ لمقد يكونوا طرفا فيها. شكل السترة الزرقاء زعيم قبائل شاوني والسلحفاة الصغيرة زعيم قبيلة ميامي تحالفا لمنع مصادرة الأراضي من قبل البيض، فيما عهد باسم الحرب الهندية الشمالية الغربية. اغتال تحالف الهندية أكثر من 800 جندي في معركتين، وكانت أسوأ الهزائم التي عانت منها الولايات المتحدة على يد الهنود، فكلف الرئيس واشنطن الجنرال أنطوني وأين لقيادة جيش جديد، وهزم التحالف في النهاية وبالتالي جاز للبيض بمواصلة استيطان المنطقة.

مراجع

  1. ^ "Land Ordinance of 1785". Ohio History Central. مؤرشف من الأصل فيخمسة أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 16 ديسمبر 2018.
  2. ^ Horsman, Reginald (Autumn 1989). "The Northwest Ordinance and the Shaping of an Expanding Republic". The Wisconsin Magazine of History. 73 (1): 21–32. JSTOR 4636235.
  3. ^ "Northwest Ordinance". loc.gov. Library of Congress. مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2019.
  4. ^ Shōsuke Satō, History of the land question in the United States, Johns Hopkins University, (1886), p.352 نسخة محفوظة 11 سبتمبر 2016 على مسقط واي باك مشين.
  5. ^ Strader v. Graham, 51 U.S. (10 How.) 82, 96-97 (1851).
  6. Hubbard, Bill, Jr. (2009). American Boundaries: the Nation, the States, the Rectangular Survey. University of Chicago Press. صفحات 46–47, 114. ISBN .
  7. ^ "Report from the Committee for the Western Territory to the United States Congress". Envisaging the West: Thomas Jefferson and the Roots of Lewis and Clark. جامعة نبراسكا- لينكولن and جامعة فرجينيا. March 1, 1784. مؤرشف من الأصل في 28 يونيو2018. اطلع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2013.
  8. ^ Jerel A. Rosati, James M. Scott, , Cengage Learning, 2010, p. 20 نسخة محفوظة 25 أبريل 2016 على مسقط واي باك مشين.
  9. ^ De Soto, Hernando (2000). The Mystery of Capital: Why Capitalism Triumphs in the West and Fails Everywhere Else. Basic Books. ISBN .
  10. ^ The Nation and its Water Resources, Leonard B. Dworsky, Division of Water Supply and Pollution Control, United States Public Health Service, 167pp., 1962. Chapters 1-6 نسخة محفوظة 15 ديسمبر 2018 على مسقط واي باك مشين.
  11. ^ "Ohio University". Ohio History Central: An Online Encyclopedia of Ohio History. مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2013. اطلع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2009.
  12. ^ "Northwest Ordinance". Primary Documents in American History. Library of Congress. July 13, 1787. صفحات 335–337. مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2019. اطلع عليه بتاريخ March 7, 2019.
  13. ^ "Northwest Ordinance". Primary Documents in American History. Library of Congress. July 13, 1787. صفحات 337–338. مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2019. اطلع عليه بتاريخ March 7, 2019.
  14. ^ "Northwest Ordinance; July 13, 1787". Avalon Project. Lillian Goldman Law Library, Yale Law School. مؤرشف من الأصل فيتسعة أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 17 فبراير 2014.
  15. ^ David Brion Davis and Steven Mintz, The Boisterous Sea of Liberty, 2000 p. 234
  16. ^ Paul Finkelman, "Evading the Ordinance: The Persistence of Bondage in Indiana and Illinois", Journal of the Early Republic, Vol. 9, No. 1, Spring 1989, p. 21 نسخة محفوظةثمانية مايو2020 على مسقط واي باك مشين.
  17. ^ Marcus D. Pohlmann, Linda Vallar Whisenhunt, , Greenwood Press, 2002, pp. 14–15 نسخة محفوظة 29 يونيو2016 على مسقط واي باك مشين.
  18. ^ Guide to the Constitution نسخة محفوظة 30 أغسطس 2019 على مسقط واي باك مشين.
  19. ^ . Section 8. Retrieved March 21, 2014. نسخة محفوظة 15 ديسمبر 2018 على مسقط واي باك مشين.
  20. ^ . Section 14, Article 3. Retrieved March 21, 2014 نسخة محفوظة 15 ديسمبر 2018 على مسقط واي باك مشين.

قراءات أخرى

  • Berkhofer Jr, Robert F. "The Northwest Ordinance and the Principle of Territorial Evolution." in The American Territorial System (Athens, Ohio, 1973) pp: 45-55.
  • Duffey, Denis P. "The Northwest Ordinance as a Constitutional Document." Columbia Law Review (1995): 929-968. in JSTOR
  • Horsman, Reginald. "The Northwest Ordinance and the Shaping of an Expanding Republic." Wisconsin Magazine of History (1989): 21-32. in JSTOR
  • Hyman, Harold M. American Singularity: The 1787 Northwest Ordinance, the 1862 Homestead and Morrill Acts, and the 1944 GI Bill (University of Georgia Press, 2008)
  • Onuf, Peter S. Statehood and union: A history of the Northwest Ordinance (Indiana University Press, 1987)
  • Williams, Frederick D., ed. The Northwest Ordinance: Essays on Its Formulation, Provisions, and Legacy (Michigan State U. Press, 2012)

وصلات خارجية

  • Facsimile of 1789 Act
  • "Turning Points: How the Ordinance of 1787 was drafted, by one of its authors", Wisconsin Historical Society
تاريخ النشر: 2020-06-01 18:02:52
التصنيفات: 1787 في الولايات المتحدة, 1787 في مؤسسات قانون, تاريخ الولايات المتحدة (1776–1789), تاريخ وسط غرب الولايات المتحدة, وثائق الولايات المتحدة التاريخية, قالب أرشيف الإنترنت بوصلات واي باك, CS1: Julian–Gregorian uncertainty, بوابة القانون/مقالات متعلقة, بوابة الولايات المتحدة/مقالات متعلقة, جميع المقالات التي تستخدم شريط بوابات, صفحات تستخدم خاصية P214, صفحات تستخدم خاصية P244

مقالات أخرى من الموسوعة

سحابة الكلمات المفتاحية، مما يبحث عنه الزوار في كشاف:

آخر الأخبار حول العالم

الطائرة الإغاثية السادسة تغادر الرياض إلى بورتسودان - أخبار السعودية

المصدر: صحيفة عكاظ - السعودية التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:23:44
مستوى الصحة: 58% الأهمية: 62%

ليبرون يسقط.. وباتلر ينتصر - أخبار السعودية

المصدر: صحيفة عكاظ - السعودية التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:23:46
مستوى الصحة: 50% الأهمية: 54%

اعتقال "معلّمة العام" في أميركا لمعاشرتها تلميذاً عمره 16 عاماً

المصدر: العربية - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:18:30
مستوى الصحة: 88% الأهمية: 90%

آخر الأخبار من العربية

المصدر: العربية - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:18:24
مستوى الصحة: 79% الأهمية: 86%

الاتحاد العراقي: الأمور طيبة في بوينس آيريس - أخبار السعودية

المصدر: صحيفة عكاظ - السعودية التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:23:46
مستوى الصحة: 54% الأهمية: 57%

تحالف القوى السياسية في السودان يرحب باتفاق وقف إطلاق النار

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:24:51
مستوى الصحة: 51% الأهمية: 52%

روسيا وأوكرانيا: موسكو "تفلت مرة أخرى" من قبضة الغرب - الإندبندنت

المصدر: BBC News عربي - بريطانيا التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:16:24
مستوى الصحة: 94% الأهمية: 97%

روسيا تعلن سيطرتها الكاملة على باخموت شرق أوكرانيا

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:25:00
مستوى الصحة: 58% الأهمية: 51%

بصق على تريزيغيه خلال سجوده..اللاعب التركي يخرج عن صمته

المصدر: العربية - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:18:27
مستوى الصحة: 80% الأهمية: 90%

الذكاء الاصطناعي: تعرّف على القدرات الهائلة للبروتين

المصدر: BBC News عربي - بريطانيا التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:16:26
مستوى الصحة: 93% الأهمية: 97%

الطيب.. يتوج بجائزة قدسي للتعليق الرياضي - أخبار السعودية

المصدر: صحيفة عكاظ - السعودية التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:23:45
مستوى الصحة: 52% الأهمية: 57%

رحلة مثيرة.. 9 آلاف من الطلاب يشاركون في تجارب محطة الفضاء الدولية

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:25:02
مستوى الصحة: 56% الأهمية: 61%

المعنى الخفي للقصف الروسي المُركّز

المصدر: RT Arabic - روسيا التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:17:02
مستوى الصحة: 78% الأهمية: 97%

ممر النقل الاستراتيجي يحلّ مهمتين لروسيا

المصدر: RT Arabic - روسيا التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:17:00
مستوى الصحة: 87% الأهمية: 85%

من ماليزيا.. مغادرة أولى رحلات المستفيدين من مبادرة "طريق مكة"

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 03:24:54
مستوى الصحة: 58% الأهمية: 67%

الجيش الروسي يلحق أضرارا بلواءين وفوج واحد من القوات الأوكرانية

المصدر: RT Arabic - روسيا التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:16:44
مستوى الصحة: 88% الأهمية: 96%

أخبار الرياضة من العربية

المصدر: العربية - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:18:22
مستوى الصحة: 81% الأهمية: 98%

الهند دافعت عن النفط الروسي في وجه أوروبا

المصدر: RT Arabic - روسيا التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:17:00
مستوى الصحة: 95% الأهمية: 98%

10 قتلى بإطلاق نار خلال سباق سيارات في المكسيك (فيديو)

المصدر: RT Arabic - روسيا التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2023-05-21 06:16:42
مستوى الصحة: 92% الأهمية: 96%

تحميل تطبيق المنصة العربية