خليفة سال

خليفة سال ، مولود في 1 يناير 1956 في لوغا ( السنغال ) ، هوسياسي سنغالي ، وعضوفي الحزب الاشتراكي ، عين وزيراً عدة مرات برئاسة عبدوضيوف ، شغل منصب عمدة داكار من 2009 إلى 2018 ، إلى حتى أنطقه الرئيس ماكي سال الحدث الذي ينظر فيه حالياً أمام المحاكم . حصل على عفورئاسي من الأخير في 29 سبتمبر 2019.

سيرة

الأصول والخصوصية

ولد خليفة سال في لوغا ، خلال رحلة عائلته إلى داكار . غادر والدا خليفة سال قرية غانكيت للانضمام إلى العاصمة، وقضوا ليلتين في لوغا، وخلال هذه الإقامة ولد خليفة سل. كان والده تاجرًا في الإدارة المالية وكانت والدته بائعة للكسكس.

نشأ خليفة سال في دكار في منطقة غراند يوف . التحق بمدرسة مور فال الابتدائية في حيه. وتابع دراسته في مدرسة بليز دياني الثانوية.

كان أول من تزوج من بين مجموعة من أصدقائه - لذلك بقي في هبط الطلاب متزوجين بي أمستة واحتل الغرفة 16 مع زوجته ماريم فال.

الدراسة

حصل خليفة سال على البكالوريا في أواخر السبعينيات في مدرسة بليز دياني الثانوية. ولج الجامعة خلال فترة ازدهر فيها النضال السياسي في الوسط الطلابية. التحق بكلية الآداب في قسم التاريخ والجغرافيا.

بين عامي 1981 و1982 ، أشتغل خليفة سال كأستاذ لتاريخ الجغرافيا في الكلية.

حصل خليفة سال على درجة الماجستير في التاريخ عام 1983 من جامعة داكار، ثم على درجة الماجستير في القانون الدستوري عام 1987 .

التطورداخل المجتمع

تأتر بتظاهرات العمال والطلاب والتلاميذ في مايو1968 في السنغال، فقد اعتنق السياسة مبكراً، وانضم إلى الاتحاد التقدمي السنغالي الحاكم، وهوسلف الحزب الاشتراكي .

في عام 1969 ، وفي سن ال 12 ، أصبح عضوا في اتحاد الشباب التقدمي السنغالي (UPS) ، الذي أصبح لاحقا الحزب الاشتراكي. وقع الإصلاح الحزبي في عام 1982 ، والذي انتقل من الدليل الوطني إلى المخط الوطني للاشتراكيين الشباب، والذي استفاد منه خليفة سال الذي لم يعد بإمكان رئيسه أمادوسيير ديالوممارسة الوظيفة لأنه وصل إلى الحد الأدنى للسن^{[المرجوالتوضيح]} .

في عام 1983 وفي كولدا تم تعيينه رئيسًا للاشتراكيين الشباب، وهذا الأخير الذي ترأسه حتى انعقاد المؤتمر عام 1996. يناضل من أجل استقلالهم من أجل دمج الشباب في المخط السياسي للحزب الاشتراكي ؛ وكان لا يزال عضوًا في اللجنة المركزية. بعد ذلك أصبح أمينًا عامًا للتنسيق الثالثي في داكار، الاتحاد الإقليمي للشباب الاشتراكي في الرأس الأخضر .

في يناير 1995 ، تم تعيينه وزيراً منتدباً لدى رئيس الوزراء . في عام 1996 ، أصبح سكرتير وطني بعد انتخاب الحزب الاشتراكي. في مؤتمر عام 2007 شغل منصب سكرتير وطني للحياة السياسية.

السياسية كمهنة

في عام 1983 ، في أعقاب الانتخابات العامة، أصبح عضواً في الجمعية الوطنية، ويعتبر واحد من أصغر أعضاء هذا المجلس التشريعي المعروف بتواجد معارضة متزايدة التي يقودها عبد الله واد .

وذلك لأن خليفة سال ورث في الوقت نفسه المصب الاستراتيجي للغاية للسكرتير الوطني للشباب الاشتراكي، الذي كان يقوده في ذلك الوقت جيبولييتي كا كالمسؤول عن الإشراف على الشباب، مع أعضاء مثل جورجوي سين ، بوبكر ثيوب وبابكر صادق شيخ، رئيس البلدية الحالي ل أش إل أم.

من 1984 حتى 2001 ، كان نائبا لعمدة داكار، مامادوديوب .

وفي الوقت نفسه، ظل منتدبا حتى عام 1993 كعضوفي المخط، وهوالعام الذي ولج فيه الحكومة كوزير منتدب لرئيس الوزراء المسؤول عن العلاقات مع المجالس .

شغل هذا المنصب حتى عام 1998 ، ثم أصبح وزيراً للتجارة والحرف اليدوية في آخر حكومة للرئيس عبده ضيوف ، برئاسة مامادولمين لوم ، مستشار "الاقتصاد والمالية" في بلدية دكار.

كان أول رئيس بلدية للجماعة الجديدة لجراند يوف، من 1996 حتى 2002.

بعد تناوب آذار / مارس 2000 ، عاد خليفة سال، الذي أصبح مستشاراً للبنك الدولي ومنظومة الأمم المتحدة، إلى الجمعية الوطنية في أيار / مايو2001.

ولم يغادر الجمعية إلا حتى عام 2007 في أعقاب الانتخابات التشريعية لذاك العام التي تميزت بمقاطعة المعارضة.

ترتبط أنشطته الاستشارية - التي يواصلها - بالمسائل الانتخابية وبتعزيز قدرات وصلاحيات البرلمانات. كان بالتالي عضوًا نشطًا في الحوار بين الكونغوليين ويمثل على المستوى الإفريقي الشبكة البرلمانية في البنك الدولي ورابطة البرلمانيين الأوروبيين من أجل أفريقيا.

أضافة إلى هذا شارك في الكثير من بعثات مراقبة الاتحاد الأفريقي حول الانتخابات في أفريقيا بما في ذلك تلك التي أحدثت في موريتانيا خلال الانتخابات الرئاسية في أغسطس 2009.

وهوالأمين العام للرابطة الدولية لرؤساء البلديات الفرانكوفونية (AIMF) ورئيس المدن والحكومات المحلية في أفريقيا (UCLGA).

يشغل خليفة سال أيضًا وظائف دولية: منذ عام 2014 ، شغل منصب الأمين العام لرابطة رؤساء البلديات الناطقين بالفرنسية، بالإضافة إلى أنه تم انتخابه رئيسًا لتحالف سيتي في عام 2016. وفقًا لخليفة سال، "يجب حتى تصبح المدن عمدة لمصيرها" نشر وكالة الأنباء السنغالية، يدعوخليفة سال الناس إلى تقرير مصيرهم.

حصل على الموانة الفخرية لمدينة مونتريال ، تحت ولاية دينيس كودرير .

انتخابات بلدية داكار لعام 2014

تم إعادة انتخاب خليفة سال عمدة داكار، بعد هزيمة أميناتا توري - ثم رئيس الوزراء - في منطقة جراند يوف . خليفة سال يرأس ائتلاف تاكساوداكار ، الذي فاز في 15 من أصل 19 بلدية في داكار .

المجلس الأعلى للسلطات المحلية

في سبتمبر 2016 ، فازت حركة خليفة سال بانتخاب المجلس الأعلى للسلطات المحلية في داكار .

تشريعيات يوليو2017

على الرغم من حتى الحزب الاشتراكي عضوفي الائتلاف حول الرئيس ماكي سال، إلا حتى خليفة سل في المعارضة في حزبه وفي الأغلبية . كما أعرب، فإنه يقدم قائمته الخاصة لمرشحي المعارضة للانتخابات التشريعية في 30 يوليو2017 ( تاكساوالسنغال ) . على الرغم من اعتنطقه، تم انتخاب خليفة سال نائبا .

الإجراءات القانونية

القبض والتهمة

في ليلةسبعة إلىثمانية مارس 2017 ، تم احتجاز خليفة سال مع خمسة من موظفيه بسبب اختلاس أموال عامة . تأتي عملية الاعتنطق هذه عقب المؤتمر الصحفي الذي عُقد في ثلاثة مارس 2017 ، والذي أعرب خلاله المدعي العام سيرين باريسوغوي حتى تحقيقًا قضائيًا سيفتح ضد خليفة سال : تقرير صادر عن المفتشية العامة للدولة (IGE) يشير إلى تحويل ما قيمته 1.83 مليار فرنك أفريقي (ما يعادل 2.7 مليون يورو) والتي كانت قد "أخدت من الخزنة" و"بدون مبرر" لمدينة داكار .

اعتنطق خليفة سال يؤدي إلى إثارة أنصاره. حيت سقطت عدة حوادث في بوف الكبرى كعلامات احتجاجًا.

تم إغلاق التحقيق في بداية شهر أبريل، أي بعد أقل من شهر من افتتاحه . خليفة سال متهم ب :

تكوين عصابة إجرامية ;
التواطؤ في التزوير واستخدام التزوير في سجلات الأعمال التجارية الخاصة ؛
التزوير واستخدام التزوير في المستندات الإدارية ؛
اختلاس
احتيال المال العام وغسل الأموال .

وفي لقاءة مزاعم من الدفاع، والتي تعتقد أنه "يجب أدانته بشكل سريع حتى يفقد مصداقيته أما الجهاز التشريعي" ، تنفي الحكومة السنغالية أي تدخل في الشأن قضائي .

صندوق النفقات

ترتبط جميع التهم الموجهة إلى خليفة سال ومعاونيه بالصندوق النفقات المقدم لمدينة داكار. كان يجب استخدام هذا الصندوق المسبق لتغطية النفقات العاجلة. لسنوات، كان هذا الصندوق بمثابة " صناديق سياسية " من أجل " التصرف التقديري للمسؤولين المنتخبين " . بعد ذلك، كان المسؤولون مسؤولين عن إنشاء مستندات محاسبية مزيفة - مثل التقارير الخاطئة التي تقر باستلام ودفع الأرز والدخن ، من أجل تنظيم الموقف من وجهة نظر محاسبية. أقر دفاع خليفة سل بتوقيع 110 فاتورة مزورة من قبل خليفة سال، لكنه يدعي أنها ممارسة محاسبية قديمة ورثها .

الدعم الشعبي وانتخابات يوليو2017

حمل الحصانة البرلمانية

في أكتوبر 2017 ، طلب مخط المدعي العام في داكار من الجمعية الوطنية حمل الحصانة البرلمانية عن خليفة سال . بعد انتخابه عضوًا في البرلمان في 30 يوليو2017 ، استطاع خليفة سال من الناحية النظرية المطالبة بالحصانة. طلب المدعي كان لأنه في أغسطس 2017 ، رفضت النيابة نفسها إطلاق سراح خليفة سال، بحجة حتى خليفة سل لا يمكنه المطالبة بالحصانة البرلمانية كنائب لأنه تم الحصول عليها فقط لمدة أربعة أشهر بعد اعتنطقه .

في 25 نوفمبر 2017 ، حملت الجمعية الوطنية السنغالية حصانها البرلمانية لخليفة سال، بأغلبية 125 صوتًا و25 صوتًا لقاء .

في ديسمبر 2017 ، قدم محاموخليفة سال طلبًا من أجل الإفراج المؤقت بكفالة، أمام عميد قضاة التحقيق في محكمة داكار .

محاكمة

موقف الدفاع

هذا القسم غير مكتمل

موقف الانادىء

لائحة الاتهام

تنتهي محاكمة خليفة سل في 23 فبراير 2018. يطلب المدعي العام السجن لمدةسبعة سنوات وغرامة قدرها 5.49 مليار فرنك أفريقي (ما يعادل 8.37 مليون يورو) ضد خليفة سل ومباي توري، المدير الإداري والمالي لمدينة داكار .

الحكم

صدر الحكم في 30 مارس 2018 . خليفة سال حُكم عليه بالسجنخمسة سنوات. هذه الإدانة قد تحرم خليفة سال من حقوقه المدنية وتمنعه من الترشح للانتخابات الرئاسية في فبراير 2019 . استؤنفت المحاكمة في يوليو2018 ، من أجل التعامل مع طلب الإفراج المقدم من محامي خليفة سال، وكذلك البت في كيفية دمج حكم محكمة الإيكواس في الإجراء، وهوحكم يشير إلى حتى رئيس البلدية لم يكن لديه الحق في محاكمة عادلة والتي تسبب توترا كبيرا داخل الطبقة السياسية السنغالية .

في 30 أغسطس 2018 ، أكدت محكمة الاستئناف بالذنب والحكم بالسجن لمدة خمس سنوات. في اليوم التالي، قام الرئيس ماكي سال بعزل خليفة سال من مهامه كرئيس لبلدية داكار بموجب مرسوم رئاسي .

في يناير 2019 ، أكدت المحكمة العليا الحكم الصادر ضد سال بالسجن لمدة خمس سنوات، وبعد ذلك قدم استئنافه الأخير. كما تمت إزالته من منصبه كعضوفي البرلمان .

الأفراج

في 29 سبتمبر 2019 ، تم الإفراج عنه بعفومن قبل الرئيس ماكي سال .

التشكيك في استقلالية القضاء

صدر تقرير منظمة العفوالدولية لعام 2017-2018 في 22 فبراير 2018 . فيما يتعلق بالسنغال، تدين منظمة العفوالدولية "عدم الاكتراث ضد خصم سياسي " في حالة الإجراءات القانونية ضد خليفة سال تصف قضية صندوق نفقات في مدينة داكار بأنها "سياسية". وأوضح السيد سيدي غساما، المدير التطبيقي لمنظمة العفوفي السنغال، للصحافة حتى هذه القضية " تثير تساؤلات حول استقلال القضاء " في السنغال . تشعر منظمة العفوالدولية بالدهشة لأن إجراءات أعمال الفساد أوالاختلاس المزعومة لا تطال إلا " قادة المعارضة " بينما " لا يتم اتخاذ أي إجراء بشأن تقارير الشرطة فيما يخص الشخصيات القريبة من السلطة " .

أجهاض الترشيح في الانتخابات الرئاسية 2018

في 26 تموز (يوليو) 2018 ، أعرب، من خلال إعلان مكتوب تم إعداده من زنزانته في سجن روبيس (داكار) ، أنه سيكون مرشحًا في الانتخابات الرئاسية في فبراير 2019 . في يناير 2019 ، تم رفض ترشيحه للانتخابات الرئاسية من قبل المجلس الدستوري بسبب إدانته "باحتيال على الأموال العامة" . غير قادر على تأجيل موعد الاقتراع، قرر دعم زعيم حركة الروومي وإدريسا سيك .

مراجع

↑ Khalifa Ababacar Sall, maire de Dakar, Jeune Afrique, 28 avril 2009 نسخة محفوظة 25 ديسمبر 2019 على مسقط واي باك مشين.
↑ Différents Secrétaires d’Etats et Ministres délégués du Sénégal de 1959 à 2014, Dakar Actu, consulté le أربعة avril 2017 نسخة محفوظةعشرة سبتمبر 2017 على مسقط واي باك مشين.
↑ Sénégal : et si l’incarcération de Khalifa Sall faisait de lui le champion de l’opposition, Le Monde, 15 mars 2017 نسخة محفوظة ثلاثة سبتمبر 2018 على مسقط واي باك مشين.
↑ "Khalifa Sall placé sous mandat de dépôt". seneplus.com.سبعة mars 2017. مؤرشف من الأصل في 16 يونيو2018. اطلع عليه بتاريخ 26 février 2018.
↑ "Sénégal - Khalifa Sall : questions autour d'une immunité". jeuneafrique.com. 26 octobre 2017. مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2019.
↑ Nouvelle convocation du maire de Dakar, sur fond d’agitation dans son fief de la capitale, Le Monde, 17 mars 2017 نسخة محفوظة 31 أغسطس 2019 على مسقط واي باك مشين.
↑ Sénégal : clôture de l’instruction dans l’affaire Khalifa Sall, Jeune Afrique, أربعة avril 2017 نسخة محفوظة 2 نوفمبر 2019 على مسقط واي باك مشين.
↑ Matteo Maillard (7 février 2018). "Procès de la mairie de Dakar : les collaborateurs de Khalifa Sall en difficulté". Le Monde. مؤرشف من الأصل في 27 فبراير 2018.
^ "Khalifa Sall, le maire de Dakar, condamné à cinq ans de prison ferme". Le Monde.fr (باللغة الفرنسية). مؤرشف من الأصل في 27 ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 08 أبريل 2018.
^ "Sénégal : l'immunité parlementaire de Khalifa Sall levée". bbc.com (باللغة الفرنسية). 26 novembre 2017. مؤرشف من الأصل في 30 يونيو2019. اطلع عليه بتاريخ 26 février 2018.
^ "Sénégal : Khalifa Sall a déposé une demande de libération sous caution – JeuneAfrique.com". JeuneAfrique.com (باللغة الفرنسية). 2017-12-05. مؤرشف من الأصل فيستة ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 05 ديسمبر 2017.
↑ "Affaire Khalifa Sall, la fin d'un procès sous tension laisse les Sénégalais dans l'expectative". lemonde.fr. 24 février 2018. مؤرشف من الأصل فيعشرة مارس 2019.
^ "Sénégal: reprise du procès de Khalifa Sall - RFI". RFI Afrique (باللغة الفرنسية). 18 juillet 2018. مؤرشف من الأصل في 2 سبتمبر 2018. اطلع عليه بتاريخ 18 يوليو2018.
^ "Khalifa Sall révoqué de ses fonctions de maire de Dakar par décret présidentiel". rfi.fr. 31 août 2018. مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 31 août 2018.
↑ "Au Sénégal, Khalifa Sall perd son poste de député - RFI". RFI Afrique (باللغة الفرنسية). مؤرشف من الأصل في 20 نوفمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 18 يناير 2019.
^ "L'opposant sénégalais Khalifa Sall, condamné pour escroquerie sur les deniers publics, gracié et libéré". Le Monde.fr. مؤرشف من الأصل في 13 أكتوبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 30 septembre 2019.
↑ Ndeye Aminata Cissé (23 février 2018). "Sénégal : Rapport Amnesty International 2017-2018 - La police, la gendarmerie et la douane pointées du doigt". Sud Quotidien (باللغة الفرنسية). مؤرشف من الأصل في 24 مارس 2019.
↑ Abdoulaye Diallo (24 février 2018). "Sénégal: Amnesty Sénégal sur le procès Khalifa Sall - Un acharnement contre un adversaire politique". Le Soleil. مؤرشف من الأصل في ثلاثة سبتمبر 2018.
^ "Sénégal: Khalifa Sall annonce sa candidature à la présidentielle - RFI". RFI Afrique (باللغة الفرنسية). 27 juillet 2018. مؤرشف من الأصل في 18 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 27 يوليو2018.
^ "Au Sénégal, un ralliement qui pourrait bouleverser la présidentielle du 24 février". Le Monde (باللغة الفرنسية). 2019-02-08. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 09 فبراير 2019.