سلطة الأقلية

سلطة الأقلية هومستحدث لغوي يعبر عن هيكل أوعملية سياسية تتمتع فيها إحدى مجموعات الأقلية بدرجة معينة من السيادة في عمليات اتخاذ القرار في هذا الكيان.

وعادةً ما يطلق مصطلح سلطة الأقلية أوبشكل أكثر شيوعًا، طغيان الأقلية، لذم الحالات التي يمكن فيها لإحدى الأقليات عرقلة التعديلات التشريعية باستخدام متطلبات حد الأغلبية. عملى سبيل المثال، إذا كان التصويت لصالح سن قانون حديث يحتاج نسبة 2/3 فإن وجود أقلية بنسبة أعلى من 1/3 ينطق بأنها لديها سلطات "الأقلية".

حتى في الحالات التي تكون فيها سلطة الأقليات محددة اسميًا بإيقاف الأغلبية باستخدام سلطة حق النقض (سواء كان نتيجة متطلبات الأغلبية أوحالة إجماع)، فقد يتسبب ذلك في موقف حيث تحتفظ فيه الأقلية بالسيطرة العملية على أجندة المجموعة وطبيعة الاقتراحات المقدمة إليها، حيث إذا الأغلبية لن تقترح أفكارًا ستقوم الأقلية بنقضها.

ويقول نقاد هذا الاستخدام لمصطلح سلطة الأقلية بأن القدرة على عرقلة التشريعات مختلفة جوهريًا عن القدرة على سن التشريعات رغم إرادة الأغلبية، مما يجعل تشبيهها بأمثلة "حكم الأقلية المهيمنة" غير المرغوب فيه غير مناسب.

يستخدم مصطلح سلطة الأقلية أحيانًا لوصف حكم الأقلية المهيمنة مثل مجموعة إثنية محددة بالدين أواللغة أوعامل محدد آخر. وتتضمن الأمثلة التاريخية روديشيا (تسمى الآن زيمبابوي) تحت حكم إيان سميث والأبارتيد في جنوب إفريقيا.

وقد يستخدم المصطلح أيضًا لوصف بعض الحالات التي تقوم فيها سياسة بنك الأصوات بممارسة مهادنة الأقليات. على سبيل المثال لا الحصر، المسلمين من الهنود والأمريكيين من أصل إفريقي ومسيحيي تاميل واليهود الأمريكيين والكنديين الناطقين بالفرنسية.

سلطة الأقليات في مجموعات المداولة الصغيرة

غالبًا ما تتواجد متطلبات حد اتخاذ القرارات بالأغلبية في مجموعات المداولة الصغيرة حيث يتم تبني هذه المتطلبات أحيانًا في محاولة زيادة حماية المصالح المتنوعة داخل المجموعة. ويتم الإعلان عن المتطلبات بصورة رسمية أوقد لا يتم الإعلان عنها (على سبيل المثال، عند وصف إحدى المنظمات بأن لديها "ثقافة الإجماع").

من الانتقادات الشائعة الموجهة لعملية اتخاذ القرار بالإجماع أنها من الممكن حتى تؤدي إلى مواقف تتمكن فيها إحدى الأقليات من عرقلة إرادة الأغلبية. ويقول مؤيدواتخاذ القرارات بالإجماع إذا هذه ميزة جيدة — حيث أنه لا يوجد قرار مفضل عن الآخر دون دعم المجموعة بأكملها.

وغالبًا ما ترفض السلطات البرلمانية محاولات حل هذه المشكلة باستخدام معايير الأغلبية الرسمية:

يفترض بعض الأشخاص، بصورة خاطئة، حتى حدثا زادت نسبة الأصوات المطلوبة لتطبيق قرار معين، زادت حماية الأعضاء. وبدلاً من ذلك، فإن العكس هوالسليم. حدثا كانت نسبة أصوات أكثر من الأغلبية مطلوبة لاتخاذ قرار معين، يتم نقل السيطرة من الأغلبية إلى الأقلية. ... وحدثا زادت نسبة الأصوات المطلوبة، صغر حجم الأقلية التي ينتقل إليها السيطرة. (من "القانون الموحد للإجراءات البرلمانية" (The Standard Code of Parliamentary Procedure) خطته أليس ستورجيس