النظام السياسي في النمسا

عودة للموسوعة

النظام السياسي في النمسا

النمسا جمهورية ديمقراطية، وقانونها ينبثق من الشعب. هكذا تنص المادة 1 من الدستور الاتحادي. وقد ألغي نظام الديمقراطية البرلمانية في النمسا في أربعة مارس 1933 م. ولم تتمكن النمسا من مزاولة سلطاتها كدولة منذ 13 مارس 1938 م نظراً لوقوعها تحت الاحتلال الألماني. وظلت النمسا جزءاً من "الرايخ الثالث" حتى أبريل 1945 م.

ومثلما وقع للجمهورية الأولى، فإنّ الأحزاب السياسية هي التي أسست الجمهورية بعد تحرير النمسا في أبريل 1945. واتفقت الأحزاب الثلاثة المعارضة للفاشية، وهي الحزب الاشتراكي النمساوي، والحزب المسيحي الاجتماعي (حالياً حزب الشعب النمساوي) والحزب الشيوعي النمساوي، على تشكيل حكومة مؤقتة برئاسة الدكتور كارل رينر وعلى إعلان استقلال النمسا. وصدر إعلان الاستقلال في 27 أبريل 1945 م. وتنحصر هذه المؤسسات على المستوى الاتحادي في :

  1. رئاسة الجمهورية
  2. البرلمان
  3. المستشارية

رئاسة الجمهورية

رئيس الجمهورية هوالممثل الأعلى للدولة. في 24 مايو1992، انتخب الدبلوماسي د. توماس كليستيل، مرشح حزب الشعب النمساوي، رئيساً للجمهورية، وأعيد انتخابه لدورة ثانية بعد ذلك بست سنوات.

ورؤساء الجمهورية الثانية هم:

  • د. كارل رينر (1945 - 1950)
  • تيودور كورن (1951 - 1957)
  • د. أدولف شيرف (1957 - 1965)
  • فرانتس يوناس (1965 - 1974)
  • د. رودولف كيرخشليغر (1974 - 1986)
  • د. كورت فالدهايم (1986 - 1992)
  • د. توماس كليستيل (1992 - 2000)

وفي الممارسة السياسية، تقدم الأحزاب السياسية مرشحيها لمنصب الرئاسة. ولكن الرؤساء الاتحاديين للجمهورية الثانية كانوا حريصين دائماً على ألاّ يراعوا سوى مصلحة الدولة ككل، لأنّ مناصبهم تسموفوق الحزبية.

ويتولى الرئيس الاتحادي تمثيل الجمهورية في الخارج، وهوالذي يدعوالمجلس الوطني لعقد دوراته، وينهي دورات الانعقاد. ويمكن للرئيس، في ظروف معينة، حتى يحل المجلس الوطني، على ألاّ يحدث ذلك سوى مرة واحدة للسبب ذاته. ويقوم الرئيس بتعيين المستشار الاتحادي -الذيقد يكون عادة زعيم أقوى حزب في البلاد- كما يعين بقية أعضاء الحكومة بناء على اقتراح المستشار. ولا يمكن حتى يشهجر في الحكومة أي مرشح لا يوافق عليه الرئيس الاتحادي.

ومن واجبات رئيس الجمهورية إبرام المعاهدات الدولية، كما يؤدي محافظوالمقاطعات الاتحادية اليمين القانونية أمامه عند تعيينهم. وهوالذي يصادق على توافق القوانين الاتحادية مع أحكام الدستور. وهوالقائد الأعلى للجيش الاتحادي. والرئيس الاتحادي مسؤول قانونياً عن أي انتهاك لحرمة الدستور الاتحادي، ويمكن حتى ينحّى من منصبه باستفتاء شعبي.


البرلمان

المجلس الوطني والمجلس الاتحادي -اللذان يتشكل منهما البرلمان- هما الهيئتان التشريعيتان للجمهورية.

يقوم المجلس الوطني بسن القوانين الاتحادية، وعلى جميع حكومة اتحادية جديدة حتى تقدم نفسها للمجلس الوطني. ويمكن للمجلس الوطني، عن طريق اقتراح حجب الثقة، حتى يسقط الحكومة أوينحي بعض أعضائها.

ويجسِّد المجلس الاتحادي بصفته ممثلاً للمقاطعات، إلى جانب المجالس والحكومات الإقليمية التسع، مبدأ الدولة الاتحادية. وكل مشروع قانون يوافق عليه المجلس الوطني يجب حتى يُعرض على المجلس الإتحادي، الذي يمكنه الاعتراض عليه، ولكن هذا الاعتراض لا يؤدي إلاّ إلى تأجيل صدور القانون، إذ يمكن للمجلس الوطني، بالإصرار على موقفه، حتى ينقض ذلك الاعتراض.

ويُنتخب أعضاء المجلس الوطني لمدة أربع سنوات على أساس حق الانتخاب المتساوي المباشر والسري والشخصي، ووفقاً لقاعدة التمثيل النسبي. وحق الانتخاب مكفول لجميع المواطنين النمساويين الذين أتموا يوم الانتخاب سن التاسعة عشرة. ويمكن للنمساويين المقيمين في الخارج الإدلاء بأصواتهم في الانتخابات والاستفتاءات بمقتضى قانون أصدره المجلس الوطني في عام 1990 م.

ويشترط في المرشحين حتىقد يكونوا قد أتموا سن الحادية والعشرين. وفي عام 1993، ولج حيز النفاذ نظام حديث لانتخاب أعضاء المجلس الوطني يقضي بتحديد عدد المقاعد على ثلاثة مستويات مع الإبقاء على قاعدة التمثيل النسبي وتطبيق شرط الحصول على 4% من أصوات الناخبين على المستوى الاتحادي منعاً للإفراط في تشرذم الأحزاب. ويهدف النظام الجديد إلى تحسين الاتصال الشخصي بين الناخبين والمرشحين بتقليص حجم الدوائر الانتخابية، كما يهدف إلى زيادة تأثير الناخبين على التكوين العملي للمجلس الوطني، وذلك عن طريق التوسع في نظام الأصوات الإمتيازية. ويتألف المجلس الوطني من 183 نائباً.

أما المجلس الاتحادي فيوفد نوابه من مجالس المقاطعات، وهويتألف حالياً من 64 عضواً. وتُمثّل المقاطعات في المجلس الاتحادي تبعاً لعدد سكانها.

ويؤلف المجلس الوطني والمجلس الاتحادي معاً الجمعية الاتحادية، وأهم واجبات هذه الجمعية هوقبول اليمين القانونية التي يؤديها رئيس الجمهورية حين توليه منصبه، ويمكن للمواطنين الذين لهم حق الانتخاب حتى يطلبوا اتخاذ إجراءات تشريعية معينة عن طريق استطلاع رغبات المواطنين. وأي تعديل تام للدستور يجب حتى يطرح للإستفتاء العام.

المستشارية

يرأس الحكومة الاتحادية المستشار الإتحادي، الذي يدير بالاشتراك مع نائبه والوزراء الاتحاديين شؤون الحكم التي لا تندرج ضمن مسؤوليات الرئيس الاتحادي. ويمكن للوزراء الاتحاديين حتى يستعينوا بوزراء دولة عند الحاجة. وحق التصويت في الحكومة الاتحادية مقصور على الوزراء الاتحاديين. ويجب حتى تصدر القرارات بالإجماع. وتتناول قرارات الحكومة، ضمن جملة أمور، مقترحات القوانين التي تُحال إلى البرلمان كمشاريع قوانين.

كانت الحكومة المؤقتة التي ألّفها مستشار الدولة د. كارل رينر بعد إعادة تأسيس النمسا في عام 1945 تضم أعداداً متساوية تقريباً من سياسيي الحزب الاشتراكي النمساوي ( SPO - الاشتراكيين الديمقراطيين)، وحزب الشعب النمساوي ( OVP - المسيحيين الاجتماعيين) ، والحزب الشيوعي النمساوي ( KPO ).

وبعد الانتخابات الأولى للمجلس الوطني في نوفمبر 1945، والتي حصل فيها الحزب الشيوعي النمساوي على أربعة مقاعد فقط من مجموع 165 مقعداً، بقي في الحكومة حتى عام 1947 وزير شيوعي واحد بجانب الوزراء الممثلين للحزبين الكبيرين. وباستثناء هذه الفترة، كانت الحكومات، منذ ديسمبر 1945 حتى إبريل 1966، حكومات ائتلافية بين حزب الشعب والحزب الاشتراكي، حيث كان المستشار يعين دائماً من حزب الشعب لكونه هوالحزب الأقوى آنذاك. وفي الفترة من إبريل 1966 إلى إبريل 1970 كان د. يوزف كلاوس مستشاراً لحكومة مكونة من حزب واحد هوحزب الشعب.

المستشارون الإتحاديون منذ عام 1945:

  • 1945 - 1953 : المهندس ليوبولد فيغل (حزب الشعب)
  • 1953 - 1961 : المهندس يوليوس راب (حزب الشعب)
  • 1961 - 1964 : د. ألفونس كورباخ (حزب الشعب)
  • 1964 - 1970 : د. يوزف كلاوس (حزب الشعب)
  • 1970 - 1983 : د. برونوكرايسكي (الحزب الإشتراكي)
  • 1983 - 1986 : د. فريد سينوفاتس (الحزب الإشتراكي)
  • 1986 - 1997 : د. فرانتس فرانيتسكي (الحزب الإشتراكي)
  • 1997 - 2000 : د. فيكتور كليما (الحزب الإشتراكي)
  • 2000 - … : فولفغانغ شوسل (حزب الشعب)

مصادر

  • [1]
تاريخ النشر: 2020-06-04 10:35:43
التصنيفات: النمسا

مقالات أخرى من الموسوعة

سحابة الكلمات المفتاحية، مما يبحث عنه الزوار في كشاف:

آخر الأخبار حول العالم

التزامات الدولة لحماية حقوق المرضى تدخل حيز التنفيذ

المصدر: موقع الدار - المغرب التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:25:31
مستوى الصحة: 57% الأهمية: 60%

أيرلندا تعرب عن قلقها بعد مقتل أحد جنودها في "اليونيفل" بلبنان

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:24:54
مستوى الصحة: 55% الأهمية: 61%

السعودية والبحرين.. علاقات أخوية ومصير مشترك

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:25:02
مستوى الصحة: 54% الأهمية: 56%

"دولي الأدوية": تراجع حالات تسمم أطفال المملكة إلى 26%

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:25:12
مستوى الصحة: 55% الأهمية: 61%

أوروغواي تجمد اعترافها بالجمهورية المزعومة

المصدر: موقع الدار - المغرب التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:25:29
مستوى الصحة: 57% الأهمية: 70%

التميز لفراولة نجران السعودية

المصدر: جريدة الوطن - السعودية التصنيف: إقتصاد
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:23:56
مستوى الصحة: 55% الأهمية: 52%

السعودية ومصر تبحثان سبل التعاون في المجال السياحي - أخبار السعودية

المصدر: صحيفة عكاظ - السعودية التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:23:54
مستوى الصحة: 52% الأهمية: 68%

السعودية وقطر.. روابط متجذرة في الدم والنسب

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:24:58
مستوى الصحة: 60% الأهمية: 60%

ما حدود التدخل الأميركي في نزاع «السد الإثيوبي»؟

المصدر: ألشرق الأوسط - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:23:48
مستوى الصحة: 93% الأهمية: 87%

هل يرتفع الدولار أمام الجنيه المصري من جديد؟ - أخبار السعودية

المصدر: صحيفة عكاظ - السعودية التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:23:53
مستوى الصحة: 49% الأهمية: 58%

المونديال بقطر بين سفراء الإنسان وسفراء الألوان

المصدر: الأول - المغرب التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:26:06
مستوى الصحة: 53% الأهمية: 70%

المونديال بقطر بين سفراء الإنسان وسفراء الألوان

المصدر: الأول - المغرب التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:26:12
مستوى الصحة: 51% الأهمية: 61%

جلسة انتخابية عاشرة «فاشلة».. ولبنان بـ«لا رئيس»

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:25:16
مستوى الصحة: 57% الأهمية: 57%

«جاهز» في الصدارة بأعلى قيمة سوقية - أخبار السعودية

المصدر: صحيفة عكاظ - السعودية التصنيف: مجتمع
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:23:52
مستوى الصحة: 48% الأهمية: 68%

لماذا يطلب الأميركيون «أبو أيمن المصري» الآن؟

المصدر: ألشرق الأوسط - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:23:49
مستوى الصحة: 94% الأهمية: 91%

مسيرة تاريخية.. ماذا قدم فرناندو سانتوس مع منتخب البرتغال؟

المصدر: اليوم - السعودية التصنيف: سياسة
تاريخ الخبر: 2022-12-15 21:25:10
مستوى الصحة: 49% الأهمية: 63%

تحميل تطبيق المنصة العربية