مجلس النواب (تونس)
تونس
|
|---|
| هذه الموضوعة هي جزء من سلسلة عن تونس |
|
الدستور
|
|
السلطة التطبيقية
|
|
السلطة التشريعية
|
|
السلطة القضائية
|
|
الانتخابات
|
|
التقسيمات الادارية
|
| العلاقات الخارجية |
|
مجلس النواب التونسي هوالهيئة الحكومية التشريعية التي تمثل الغرفة الأولى من البرلمان التونسي، وذلك منذ إحداث مجلس المستشارين بموجب تنقيح الدستور لسنة 2002. وقد سقط إحداثه بموجب دستور الجمهورية الذي تم إعلانه في غرة جوان 1959 وكانت تسميته مجلس الأمة منذ تأسيسه وجتى 1981. ويقع مقره بقصر باردو، إحدى ضواحي مدينة تونس.
يمثل مجلس النواب السلطة التشريعية، يشرع القوانين الجزائية، ويصادق على المعاهدات والاتفاقات الدولية، ويعمل على تحسين ظروف العيش في البلاد، يشرع القوانين المتعلقة بالمصلحة العليا للدولة، وفي الأخير ترجع التطبيق إلى رئيس الدولة كممثل عن السلطة التطبيقية. ويمنح الدستور التونسي لرئيس مجلس النواب مهام رئاسة الدولة بصفة وقتية طالما شغور المنصب، وذلك لمدة لا تعدوستين يوما إلى غاية تنظيم انتخابات رئاسية سابقة لأوانها.
تاريخ تونس البرلماني
المجلس القومي التأسيسي التونسي 1956
بمقتضى أمر علي، سقط انتخاب أعضاء المجلس القومي التأسيسي يوم 25 مارس 1956 أياما قليلة بعد إعلان استقلال البلاد عن فرنسا. وقد فازت الجبهة القومية بكل المقاعد برئاسة الحزب الحر الدستوري الجديد ومشاركة المنظمات الوطنية المتحالفة معه (الاتحاد التونسي للشغل، الاتحاد التونسي للصناعة والتجارة، الاتحاد القومي للفلاحين الذي تمّ تأسيسه في 2 ديسمبر 1955، بالإضافة إلى عدد من المستقلين. وفيعشرة ديسمبر 1956، قرر الديوان السياسي للحزب الدستوري حتىقد يكون تعيين الحكومة من مشمولات المجلس القومي التأسيسي. عقد المجلس جلسته الأولى يومتسعة أفريل 1956، وانتخب الزعيم الحبيب بورقيبة أول رئيس له. وفي 15 أفريل، عين المجلس الزعيم بورقيبة لتشكيل أول حكومة تونسية بعد الاستقلال وعين الزعيم جلولي فارس رئيسا للمجلس خلفا له. وفي 17 أفريل، ألقى الزعيم بورقيبة خطابا أمام المجلس قدم فيه برنامج حكومة الاستقلال. وفي 25 أفريل، صادق المجلس بالإجماع على مذكرة قدّمها الزعيم الحبيب بورقيبة رئيس الحكومة يوصي من خلالها مخطه بربط صلة دائمة مع الحكومة للإطلاع على شؤون الدولة والقيام باستشارات في هذا الشأن ودعوة الحكومة لتقديم التوضيحات المفيدة وبذلك تستمد الحكومة شرعيتها بالإضافة إلى تنصيبها من قبل الباي من الثقة التي تستمدها من قبل المجلس القومي التأسيسي المنتخب من قبل الشعب والمؤتمن على سيادته.
كانت مداولات المجلس منتظمة لتحرير الدستور، ولما وصلت إلى مسألة نظام الحكم، كانت الأغلبية تعد لإلغاء الملكية وإعلان الجمهورية. اجتمع مخط المجلس يوم 23 جويلية للإعداد لاجتماع المجلس المقرر يوم 25 جويلية. وفي اليوم الموعود، افتتح الرئيس جلولي فارس الجلسة العامة على الساعة التاسعة واثنتين وعشرين دقيقة، بحضور تسعين من أعضائه وتغيب خمسة فقط. صوت المجلس أولا على إلغاء الملكية بالبلاد التونسية بالإجماع ثم صوت بالإجماع أيضا على إعلان الجمهورية على الساعة السادسة مساء. ثم طرح على المجلس لائحة تتضمن القرارين المذكورين إضافة إلى تعيين الزعيم الحبيب بورقيبة رئيسا مؤقتا للجمهورية. فتمت المصادقة عليها بالإجماع وحملت الجلسة على الساعة السادسة والنصف مساء.
ومنذ ذلك التاريخ، تولي المجلس القومي التأسيسي طيلة عام وعشرة أشهر وضع دستور في إطار النظام الجمهوري صادق عليه نواب المجلس في قراءات ثلاث خلال الفترة من الخميس 30 جانفي 1958 إلى الخميس 25 ماي 1959، استغرقت ست عشرة جلسة. ويوم 1 جوان 1959، ختم الزعيم الحبيب بورقيبة أول دستور لتونس المستقلة في جلسة ممتازة بالمجلس القومي التأسيسي. وسقط تنظيم أول انتخابات رئاسية وتشريعية يومثمانية نوفمبر 1959، وانتخب الزعيم الحبيب بورقيبة رئيسا للجمهورية وفازت قائمة الوحدة القومية في الانتخابات التشريعية.
المجلس الوطني التأسيسي التونسي 2011-2013
شروط الترشح
ينتخب أعضاء مجلس النواب انتخابا عاما، حرا، سريا ومباشرا. حسب الفصل 21 من الدستور، فإن الترشح لعضوية مجلس النواب حق لكل ناخب ولد لأب تونسي أولأم تونسية، وبلغ من العمر على الاقل ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه. ويؤدي جميع عضومن أعضاء مجلس النواب ومجلس المستشارين قبل مباشرة مهامه اليمين التالية : "أقسم بالله العظيم حتى أعمل بإخلاص في خدمة بلادي وأن ألتزم بأحكام الدستور وبالولاء المفرد لتونس". وينص الفصل 22 على حتى يجري انتخاب مجلس النواب لمدة خمس سنوات خلال الثلاثين يوما الأخيرة من المدة النابية.
صلاحيات النواب
ورد بالدستور حتى جميع عضوبمجلس النواب يعتبر نائبا للأمة جمعاء. ولا يمكن تتبع أي نائب ولا إيقافه ولا محاكمته لأجل آراء واقتراحات أبداها أوأعمال يقوم بها لأداء مهامه النيابية داخل المجلس. كما يتمتع النواب بالحصانة البرلمانية فلا يمكن تتبعهم أوإيقافهم طيلة نيابتهم في تهمة جنائية أوجناحية ما لم يحمل المجلس عنه الحصانة.
قائمة رؤساء مجلس النواب في تونس ( 1959 - حتى الآن )
| # | الاسم | بداية الفترة | نهاية الفترة |
|---|---|---|---|
| 1 | جلولي فارس | 1959 | 1964 |
| 2 | الصادق المقدم | 1964 | 1981 |
| 3 | محمود المسعدي | 1981 | 1987 |
| 4 | رشيد صفر | 1987 | 1988 |
| 5 | صلاح الدين بالي | 1988 | 1990 |
| 6 | الباجي قايد السبسي | 1990 | 1991 |
| 7 | الحبيب بولعراس | 1991 | 1997 |
| 8 | فؤاد المبزع | 1997 | 2011 |
هجريبة مخط المجلس
- الرئيس : فؤاد المبزع
- النائب الأول للرئيس : الصحبي القروي
- النائبة الثانية للرئيس : حبيبة المصعبي
- إضافة إلى رؤساء ومقرري اللجان
لجان المجلس
- لجنة الشؤون السياسية والعلاقات الخارجية
رئيس اللجنة : صالح الطبرقي
مقرر اللجنة : الأزهر الضيفي
- لجنة التشريع العـام والتنظيم العام للإدارة
رئيس اللجنة : عفيفة صالح غانمي
مقرر اللجنة : الطاهر المسعودى
- لجنة المـالية والتخطيط والتنمية الجهوية
رئيس اللجنة : منور خميلة
مقرر اللجنة : سميرة بعيزيق سلامة
- لجنة الفلاحة والصنـاعة والتجـارة
رئيس اللجنة : حمدة الكناني
مقرر اللجنة : عبدالجواد مغيث
- لجنة التربية والثقافة والإعلام والشباب
رئيس اللجنة : يوسف بن الاغا
مقرر اللجنة : الصحبي الفهمي السلطاني
- لجنة الشؤون الاجتماعية والصحة العمومية
رئيس اللجنة : محمد الحبيب ثامر
مقرر اللجنة : عبدالرزاق ضي
- لجنة التجهيز والخدمـات
رئيس اللجنة : محمد شرف الدين قلوز
مقرر اللجنة : محمد فاضل المولهي
- لجنة الحصانة البرلمانية
رئيس اللجنة : الازهر الضيفي
مقرر اللجنة : محيي الدين السلامي
وصلات خارجية
- مسقط مجلس النواب
نطقب:الانتخابات في تونس
