منظمة العمل العربية

منظمة العمل العربية تأسست يوم 12 يناير/ كانون الثاني 1965. وتضم المنظمة التي يقع مقرها بالعاصمة المصرية القاهرة جميع الدول العربية.وتسعى المنظمة إلى تطوير تشريعات العمل في الدول الأعضاء والعمل على توحيدها والعمل على تحسين ظروف وشروط العمل في الدول الأعضاء بما يحقق تأمين وسائل السلامة والصحة المهنية وضمان بيئة عمل ملائمة.

نشأة المنظمة

تجسدj فكرة تأسيس منظمة العمل العربية بعد انضمام بعض الدول العربية إلى منظمة العمل الدولية والمشاركة في مؤتمراتها وأنشطتها المتنوعة, وحققت اللقاءات التي كانت تعقد بين وزراء العمل والوفود العربية المشاركة في مؤتمر العمل الدولي اعتباراً من الدورة ( 43 ) لمؤتمر العمل الدولي عام 1959 من نتائج إيجابية في المجالين العربي والدولي, في تثبيت كيان المجموعة العربية في نطاق منظمة العمل الدولية, وبروز فكرة عقد دوري منتظم لوزراء العمل العرب للتشاور في جميع ما يهم الدول العربية في مجالات العمل والعمال, وقد أسفرت اللقاءات بين رؤساء الوفود العربية المشاركة في مؤتمرات العمل الدولي إلى فكرة إنشاء منظمة العمل العربية.

وقد أخذ العراق زمام المبادرة بتوجيه دعوة رسمية للحكومات العربية لعقد المؤتمر الأول لوزراء العمل العرب خلال الفترة من 6-12/1/1965م بهدف المداولة والتشاور لوضع القواعد والأسس لإنشاء منظمة العمل العربية.

المؤتمر الأول

انعقد المؤتمر الأول في بغداد بحضور ممثلين عن ( 13 ) دولة عربية ( الأردن – تونس – الجزائر – السعودية – السودان – سورية – العراق – الكويت – لبنان – ليبيا – مصر – المغرب – اليمن ), تمخضت عنه الموافقة على إنشاء منظمة العمل العربية.

وإقرار جميع من ميثاق العمل العربي ومنظمة العمل الدولية بقرار رقم ( 1 ) – الدورة الأولى بتاريخ 12/1/1965, وقد وافق مجلس الجامعة العربية على إقرار جميع من الميثاق والدستور بموجب القرار رقم 2102/ د 43 ج2 على الدستور والميثاق بتاريخ 21/3/1965, وقد صادقت ( 12 ) دولة عربية على مدى خمس سنوات, حيث تم عرض الموضوع على المؤتمر الخامس لوزراء العمل العرب الذي عقد بالقاهرة خلال الفترة من 5-8/1/1970م الذي وافق بالقرار رقم ( 97 ) على قيام منظمة العمل العربية, وتم عقد الدورة الأولى لمؤتمر العمل العربي في القاهرة خلال الفترة من 29/3-5/4/1971م سبقها اجتماع لجنة ثلاثية التكوين ( حكومات – أصحاب أعمال – عمال ) خلال الفترة ( 23-25/3/1971م ) لدراسة مشروعات النظم واللوائح قبل إحالتها إلى المؤتمر,وأصبحت الآن جميع الدول العربية الآن أعضاء في المنظمة.

أعضاء منظمة العمل العربية

تضم منظمة العمل العربية في عضويتها جميع الدول العربية .
تنفرد – دون سائر المنظمات العربية المتخصصة – بتطبيق نظام التمثيل الثلاثى الذى يقوم على أساس اشتراك الحكومات وأصحاب الأعمال والعمال في جميع نشاطات المنظمة وأجهزتها الدستورية والنظامية ، إيماناً بأهمية تكاتف أطـراف الإنتاج في الوطن العربى ، كضرورة ونادىمة أساسية للوحدة العربية ، واعترافاً بأن التعاون في ميدان العمل هوأفضل ضمان لحقوق الإنسان العربى في حياة حرة كريمة ، أساسها العدالة الاجتماعية ، وسبيلها التعاون الفعال لتطوير المجتمع العربى وتنميته على أسس متينة وسليمة

أهداف منظمة العمل العربية

تنسيق الجهود في ميدان العمل والعمال على المستويين العربى والدولى .

تنمية وصيانة الحقوق والحريات النقابية .

تقديم المعونة الفنية في ميادين العمل إلى أطراف الإنتاج الثلاثة في الدول الأعضاء.

تطوير تشريعات العمل في الدول الأعضاء والعمل على توحيدها .

تحسين ظروف وشروط العمل في الدول الأعضاء بما يحقق :
- تأمين وسائل السلامة والصحة المهنية وضمان بيئة عمل ملائمة .
- توسيع قاعدة التأمينات الاجتماعية لتضم الفئات العمالية في مختلف الأنشطة الاقتصادية وشمول كافة فروع التأمينات للوصول إلى الضمان الاجتماعى الكامل .
- توفير الخدمات الاجتماعية للعمال وتحسين مستواها .
- تقنين الحد الأدنى للأجور وضمان أجر للعامل يتناسب مع المتغيرات الاقتصادية والاجتماعية .
- تنمية علاقات العمل .
- توفير الحماية اللازمة للمرأة العاملة والأحداث .

تنمية الموارد البشرية العربية للاستفادة من طاقاتها الكاملة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، وذلك من خلال :
- تخطيط القوى العاملة .
- تطوير الاستخدام ومكافحة البطالة بجميع أشكالها .
- تهيئة فرص العمل للمرأة بما يتناسب وقدراتها وظروفها .
- تيسير تنقل القوى العاملة العربية داخل الوطن العربى ، ومساواتها بالعمال الوطنيين في الحقوق والواجبات ، والعمل على إحلالها محل الإيدى العاملة الأجنبية .
- الاهتمام بأوضاع العمال العرب المهاجرين ، والدفاع عن حقوقهم ، والحفاظ على هويتهم الثقافية وانتمائهم القومى ، والعمل على تحفيزهم للعودة إلى الوطن العربى للمساهمة في التنمية والبناء .

تنمية القوى العاملة العربية وحمل كفاءتها الإنتاجية وذلك عن طريق :
- تطوير إدارات العمل ، ودعم أجهزة منظمات العمال وأصحاب الأعمال .
- توسيع قاعدة التدريب المهنى ، وتطوير أساليبه وبرامجه .
- نشر الثقافة العمالية المستمدة من خصائص المجتمع العربى .
- التأهيل المهنى للمعاقين ، وكفالة فرص العمل المناسبة لهم .

إعداد مرشد ، ووضع أسس التصنيف والتوصيف المهنى .

تعريب مصطلحات العمل والتدريب المهنى .

لجان منظمة العمل العربية

تضم منظمة العمل العربية إلى جانب هيئاتها الدستورية الثلاث السابقة ، الهيئات واللجان الدستورية النظامية التالية :

أولاً : هيئة الرقابة المالية:

- تختص بمراجعة حسابات المنظمة ومراقبتها والتأكد من الإجراءات المالية . - تتكون من أربعة مندوبين : أثنين يمثلان الحكومات .. وواحد يمثل منظمات أصحاب الأعمال .. وواحد يمثل منظمات العمال .. ويراعى حتىقد يكون هؤلاء المندوبين من ذوى الخبرة في الشئون المالية . - تعقد اجتماعاً جميع عام . - تقدم تقريراً عن نتائج أعمالها إلى مؤتمر العمل ا لعربي عبر مجلس إدارة المنظمة .

ثانياً : لجنة الحريات النقابية :

- تعمل على تنمية وصيانة الحقوق والحريات النقابية في الوطن العربى . - تختص بالنظر في الشكاوى التى يحيلها إليها المدير العام لمخط العمل العربى ، بناء على طلب الجهة الشاكية بشأن المساس بهذه الحقوق والحريات .

وتتكون اللجنة من

- ثلاثة أعضاء أصليين من مجلس إدارة المنظمة يمثلون أطراف الإنتاج الثلاثة . - ثلاثة أعضاء مناوبين ينتخبهم المؤتمر ، يمثلون أطراف الإنتاج الثلاثة . - ثلاثة أعضاء يختارهم المدير العام لمخط العمل العربى ، من بين الشخصيات البارزة في المجالات العامة والقانونية . - تعقد اجتماعاً جميع عام . - تقدم تقريراً عن نتائج أعمالها إلى مؤتمر العمل العربي عبر مجلس إدارة المنظمة .

ثالثاً : لجنة الخبراء القانونيين :

- مهمتها دراسة جميع التشريعات والتقارير التى تلتزم الدول الأعضاء بتقديمها حول تطبيق اتفاقيات وتوصيات العمل العربية . - تتكون من خمسة أعضاء يعينهم مؤتمر العمل العربي ، بناء على ترشيح المدير العام لمخط العمل العربى . - تعقد اجتماعاً جميع عام . - تقدم تقريراً عن نتائج أعمالها إلى مؤتمر العمل العربي عبر مجلس إدارة المنظمة .

رابعاً : لجنة المرأة العاملة العربية :

- تختص بالمسائل ذات الصلة بتنمية عمل المرأة وحمايتها وتنشيط مشاركتها في المجالات الاقتصادية والاجتماعية على الصعيدين القومى والقطرى ، وتشارك في أنشطتها سيدات الأعمال في الوطن العربى .