حكومة المغرب 2012
| الحكومة الائتلافية المغربية حكومة منتهية | |
|---|---|
| تشكل | 3-01-2012 |
| انحل | 9-10-2013 |
| الأشخاص والتنظيمات | |
| رئيس الحكومة | رئيس الحكومة |
| History | |
| السابق | حكومة عباس الفاسي (الحكومة 29 بعد الإستقلال) |
| التالي | حكومة بنكيران 2 (الحكومة 31 بعد الإستقلال) |
حكومة المغرب 2012 أوحكومة بنكيران الأولى هي الحكومة التطبيقية الثلاثون منذ استقلال المملكة المغربية (1956) يرأسها عبد الإله بنكيران (عن حزب العدالة والتنمية)، لتكون أوّل حكومة يقودها إسلاميون منذ الاستقلال. نتجت عن الانتخابات التشريعية المغربية 2011 التي عقبت تعديل دستوري مهم استُفتي عليه عام 2011. وعُيّنت هذه الحكومة الائتلافية رسميّاً من قبل ملك المغرب يوم ثلاثة يناير 2012 بعد حتى استمرت مشاورات التشكيل 36 يوما.
تضم حكومة بنكيران 32 وزيراً من جميع من حزب العدالة والتنمية (11 حقائب) إضافة إلى وزراء من أحزاب الاستقلال (6) والتقدم والاشتراكية (4) والحركة الشعبية(4)، وآخرون مستقلّون. وحملت التشكيلة الحكومية الجديدة إحداث وزارتين جديدتين هما الوزارة المنتدبة المكلفة بالميزانية، والوزارة المكلفة بالوظيفة العمومية وتحديث الإدارة.
الائتلاف الحكومي
بعد اسبوعين من المفاوضات بين رئيس الحكومة عبد الإله بنكيران والأحزاب السياسية المشاركة في الحكومة، كُشف النقاب رسميا عن التحالف ليل الاثنين 12 ديسمبر 2011 عقب اجتماع عبد الإله بنكيران مع الأمناء العامين للأحزاب بعد حتى قبلت المشاركة.
| رتبة | الحزب | % (برلمان 2011) |
المقاعد (برلمان 2011) |
عدد الوزراء | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | حزب العدالة والتنمية (PJD) | 27,08 % | 107 (▲+61) | 11 | |
| 2 | حزب الاستقلال (PI) | 15,19 % | 60 (▲ +8) | 6 | |
| 6 | الحركة الشعبية (MP) | 8,10 % | 32 ( -9)
|
4 | |
| 8 | حزب التقدم والاشتراكية (PPS) | 4,55 % | 18 (▲ +1) | 4 | |
| -- | المجموع | 54,94 % | 217 (▲ +61) | 31 |
التشكيل
المشاورات
خلال فترة تشاورات التحالف، تسربت اشاعات إعلامية كثيرة أهمها حتى حزب العدالة والتنمية الإسلامي الذي يقوده عبد الإله بنكيران يقابل عقبات في تشكيل حكومته، بسبب معارضة القصر لترشيحات بنكيران لوزيري العدل والخارجية، لكن التحالف نفى حتىقد يكون هناك تأجيل أومضايقات. فتعيين الملك لحكومة جديدة ليس أمرا فوريا وان أسماء المرشحين يجب حتى تخضع للمناقشة.
كما فسر البعض تأخر الإعلان عن الحكومة بسبب وجود خلافات بين حزبي «المصباح» و«الميزان» بشأن توزيع الحقائب الوزارية. وقلل بنكيران من هذا الحادث واصفاً إياه: حادث سهل مع حزب الاستقلال حول وزارة التجهيز والنقل. ومن مسببات تأخير تعيين الحكومة كذلك، استمرار وضع اللمسات الأخيرة علي بعض «الجزئيات» علي حد وصف عباس الفاسي الأمين العام لحزب الاستقلال، الذي استثني من الاستوزار.
التعيين الرسمي
توصل الوزراء الجدد باتصال هاتفي في ثلاثة يناير 2012 من وزارة القصور الملكية والتشريفات والأوسمة، وهي وزارة تتبع الملك مباشرة ولا علاقة لها بالحكومة، للحضور إلى مبنى القصر الملكي في الرباط ساعتين قبل موعد التعيين الذي حدد عند الساعة الواحدة زوالا بتوقيت الرباط.
عين الملك محمد السادس حكومة عبد الإله بن كيران، الأمين العام لحزب العدالة والتنمية، والتي ضمت 31 وزيرا ووزيرا منتدبا، تضمنت وزيرة واحدة هي بسيمة الحقاوي.
مجلس الوزراء
يوم الخميسخمسة يناير 2012 انعقد أول مجلس للحكومة ترأسه بنكيران. وترأس الملك محمد السادس أول مجلس وزاري يوم الثلاثاءسبعة فبراير 2012 بقاعة العرش٬ بالقصر الملكي بالرباط٬ .
التوزيع الوزاري
| حكومة عبد الإله بنكيران (2012) | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| # | الوزارة | اسم الوزير | عن حزب | مسقط الوزارة | ملاحظة |
| 1 | رئاسة الحكومة | عبد الإله بنكيران | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | -- |
| 2 | وزارة الدولة | عبد الله بها | حزب العدالة والتنمية | -- | وزارة ملحقة، دون حقيبة وزارية |
| الوزراء | |||||
| 3 | وزارة الداخلية | محند العنصر | الحركة الشعبية | ؟؟ | وزارة سيادية سابقا |
| 4 | وزارة الشؤون الخارجية والتعاون | سعد الدين العثماني | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | -- |
| 5 | وزارة العدل والحريات | مصطفى الرميد | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | -- |
| 6 | وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية | أحمد التوفيق | تقنقراطي | المسقط الرسمي | وزارة سيادية سابقا، تُعنى بالحقل الديني، تأطير الوعاظ، إدارة أماكن العبادة وصيانتها. |
| 7 | الأمانة العام للحكومة | إدريس الضحاك | تقنقراطي | المسقط الرسمي | -- |
| 8 | وزارة الاقتصاد والمالية | نزار بركة (استنطق) | حزب الاستقلال | المسقط الرسمي | -- |
| 9 | وزارة السكنى والتعمير وسياسة المدينة | نبيل بنعبد الله | حزب التقدم والاشتراكية | المسقط الرسمي | -- |
| 10 | وزارة الفلاحة والصيد البحري | عزيز أخنوش | تقنقراطي | المسقط الرسمي | -- |
| 11 | وزارة التربية الوطنية | محمد الوفا | حزب الاستقلال سابقا | المسقط الرسمي | وزارة مهتمة بمحوالأمية والتعليم الأساسي، الإعدادي والثانوي |
| 12 | وزارة التعليم العالي والبحث الفهمي وتكوين الأطر | لحسن الداودي | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | -- |
| 13 | وزارة الشباب والرياضة | محمد أوزين | الحركة الشعبية | المسقط الرسمي | وزارة مهتمة بمراكز دعم الشباب والتأطير الرياضي والمنشآت الرياضية |
| 14 | وزارة التجهيز والنقل | عبد العزيز الرباح | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | وزارة مهتمة بإنجاز وتجهيز البنية التحتية المغربية |
| 15 | وزارة الصحة | الحسين الوردي | حزب التقدم والاشتراكية | المسقط الرسمي | -- |
| 16 | وزارة الاتصال الناطقة الرسمية باسم الحكومة | مصطفى الخلفي | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | -- |
| 17 | وزارة الطاقة والمعادن والماء والبيئة | فؤاد الدويري (استنطق) | حزب الاستقلال | المسقط الرسمي | -- |
| 18 | وزارة التشغيل والتكوين المهني | عبد الواحد سهيل | حزب التقدم والاشتراكية | المسقط الرسمي | -- |
| 19 | وزارة الصناعة والتجارة والتكنولوجيات الحديثة | عبد القادر اعمارة | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | -- |
| 20 | وزارة السياحة | لحسن حداد | الحركة الشعبية | المسقط الرسمي | -- |
| 21 | وزارة التضامن والمرأة والأسرة والتنمية الاجتماعية | بسيمة الحقاوي | حزب العدالة والتنمية | مسقط رسمي | -- |
| 22 | وزارة الثقافة | محمد الأمين الصبيحي | حزب التقدم والاشتراكية | مسقط رسمي | -- |
| 23 | وزارة الصناعة التقليدية | عبد الصمد قيوح (استنطق) | حزب الاستقلال | -- | -- |
| 24 | وزارة مكلف بالعلاقات مع البرلمان والمجتمع المدني | الحبيب الشوباني | حزب العدالة والتنمية | المسقط الرسمي | -- |
| الوزراء الملحقون | |||||
| 25 | وزارة منتدبة لدى رئيس الحكومة مكلفة بإدارة الدفاع الوطني | عبد اللطيف لوديي | تقنقراطي | غير موجود | وزارة ملحقة |
| 26 | وزارة منتدبة لدى رئيس الحكومة المكلفة بالمغاربة المقيمين في الخارج | عبد اللطيف معزوز | حزب الاستقلال | المسقط الرسمي | وزارة ملحقة، مهتمة بأمور الجالية المقيمة بالخارج |
| 27 | وزارة منتدبة لدى وزير الداخلية | الشرقي الضريس | تقنقراطي | غير موجود | وزارة ملحقة |
| 28 | وزارة منتدبة لدى وزير الشؤون الخارجية والتعاون | يوسف العمراني (استنطق) | حزب الاستقلال | غير موجود | وزارة ملحقة |
| 29 | وزارة منتدبة لدى رئيس الحكومة مكلفة بالشؤون العامة والحكامة | محمد نجيب بوليف | حزب العدالة والتنمية | غير موجود | وزارة ملحقة |
| 30 | وزارة منتدبة لدى رئيس الحكومة مكلفة بالوظيفة العمومية وتحديث الإدارة | عبد العظيم الكروج | الحركة الشعبية | غير موجود | وزارة ملحقة |
| 31 | وزارة منتدبة لدى وزير الاقتصاد والمالية مكلفة بالميزانية | ادريس الأزمي الإدريسي | حزب العدالة والتنمية | غير موجود | وزارة ملحقة |
|
| |||||
الشعبية
بعد اسبوع فقط من فوز حزب العدالة والتنمية في الانتخابات 27، وُجد استطلاع للرأي أجري نيابة عن المجلة الأسبوعية أكتويل من قبل معهد «LMS - CSA» (الفرع المغربي لمعهد استطلاع الرأي الفرنسي «CSA») يكشف عن حتى 82% من المغاربة لهم الثقة في رئيس الحكومة عبد الإله بنكيران. لكنه يظهر أيضا حتى مكافحة الفساد، تحسين فرص الحصول على الرعاية الصحية وإصلاح التعليم هي من المسؤوليات الأولى للحكومة في أعين السكان .
ارتفع عدد المشاهدين الذين تتبعوا جلسة الأسئلة الشفوية في مجلس النواب المغربي التي حضرها رئيس الحكومة، عبد الإله ابن كيران يوم الإثنين 14 ماي 2012، وتحدث فيها إلى النواب البرلمانيين والرأي العام لمدة حوالي 186 دقيقة، وبتثها القناة الأولى، حيث بلغت 2 ملايين مشاهد بعدما لم تكن تحظ سابقًا إلا بحوالي 100 ألف مشاهد فقط في أحسن الأحوال.
انتقادات وخروقات دستورية
تشكيل الحكومة
بعد انتظار طويل للتطلع إلى أول حكومة تبرز تجليات الديمقراطية المغربية الفتية، قدم رئيس الحكومة تشكيلة وزارية تضمستة وزراء تقنقراط، ما يتنافى مع روح الدستور التي تبرز حتى الأداء الحكومي يجب حتى يتماشى مع مقررات أحزاب الأغلبية التي اختارها الشعب في الانتخابات التشريعية 2011. تعالت أصوات انتقاد لرئيس الحكومة من الكثير من الفعاليات السياسية والمدنية في المجتمع المغربي ل«تغييب» دور المرأة في ظل حكومة «خشنة» وُجدت فيها فقط امرأة وحيدة في خندق وزارة الأسرة والتضامن. وهوما اعتبره البعض تراجعاً عن المكتسبات التي حققتها المرأة المغربية في السنوات السابقة. حيث شغلن سبع حقائب في الحكومة السابقة.
تنصيب الحكومة
بعد التعيين الملكي للحكومة مباشرة، سارع جل الوزراء في نفس اليوم إلى تسلم السلط من الوزراء السابقين والتصريح ببعض المخططات الوزارية، قبل مصادقة الحكومة رسميا من طرف مجلس النواب. هذا ما يتنافى مع الدستور الذي ينص على جميع من التعيين والتنصيب قبل تولي أداء السلطة التطبيقية.
الإتلاف الحكومي
هناك انتقاد شديد من داخل وخارج الإاتلاف الحكومي، حيث يتهم رئاسة الحكومة بالسلطوية واستبداد القرار وتهميش أدوار جميع من الحلفاء والمعارضة ما دفع بأقوى حليف للحزب الحاكم بالتهديد بالخروج من الحكومة ولقاءة سلطوية الحزب الحاكم من المعارضة.
البرنامج الحكومي
| الوعد | الوسيلة | النتيجة /استطلاع | ملاحظة |
|---|---|---|---|
| حصر نسبة عجز الميزانية في حدود ثلاثة بالمائة من الناتج الداخلي الخام | إرساء حكامة جديدة لتدبير الموارد المالية العمومية واعتماد سياسة ترشيد النفقات العمومية وإصلاح صندوق المقاصة | ؟؟ | |
| معدل النموفي 5.5 في المائة | دعم الطلب الداخلي وتقوية الطلب الخارجي | ؟؟؟ | |
| 6 في المائة لنسبة نموالناتج الداخلي الخام غير الفلاحي | مثال | مثال | مثال |
| ضبط التضخم في حدود 2 في المائة | مثال | مثال | مثال |
| تخفيض معدل البطالة إلىثمانية في المائة | مثال | مثال | مثال |
| تكريس المنافسة والشفافية وتكافؤ الفرص في الولوج إلى الصفقات العمومية والتدبير المفوض | مثال | مثال | |
| ... | .... | ..... | .. |
| ... | .... | ..... | .. |
| ... | .... | ..... | .. |
| ... | .... | ..... | .. |
انتقادات الاداء
انسحاب حزب الاستقلال من الحكومة
بعد حتى قرر المجلس الوطني لحزب الاستقلال الانسحاب من الحكومة ، قدم خمس وزراء من أصل ست استنطقاتهم إلى رئيس الحكومة الحكومة. بعد قبول الاستنطقات من طرف ملك المغرب، بدأ عبد الإله بنكيران مشاوراته مع أحزاب المعارضة من أجل تشكيل أغلبية برلمانية جديدة.
انظر أيضاً
- الانتخابات البرلمانية المغربية 2011
مصادر وهوامش
- ^ أول حكومة مغربية يقودها حزب بمرجعية إسلامية على يوتيوب- الجزيرة نت - 3-1-2012
- ^ الملك يعين أعضاء الحكومة الجديدة - وكالة المغرب العربي للأنباء - 3-1-2012
- ^ وكالة المغرب العربي للأنباء > حكومة بنكيران تضم 22 وزيراً جديدا من ضمنهم امرأة واحدة (إصدار الثلاثاء 03 يناير 2012)
- ^ ملك المغرب يعطل تشكيل حكومة بنكيران البيان، تاريخ الولوجثمانية يناير 2012
- ^ خلافة الفاسي تضع بنكيران في ورطة سياسية الصباح، تاريخ الولوجثمانية يناير 2012
- ^ بنكيران يوضح الخلاف مع «الاستقلال» لكنه متفائل ويؤكد السير في تشكيل الحكومة العرب اليوم، تاريخ الولوجثمانية يناير 2012
- ^ ملاحظات القصر تؤجل تعيين الحكومة مغرس -الأحداث المغربية : 30 - 12 - 2011، اريخ الولوجثمانية يناير 2012
- ^ القصر يوافق على هيكلة الحكومة وعباس خارج لائحة المستوزرين مغرس - المساء : 21 - 12 - 2011، تاريخ الولوجثمانية يناير 2012
- ^ حكومة بن كيران ترى النور اليوم في الرباط بعد استنادىء القصر الملكي لوزراءها الدولية ، تاريخ الولوجسبعة فبراير 2012
- ^ ملك المغرب يعين حكومة بن كيران من 31 وزيرا.. والقصر يحتفظ بالأوقاف والدفاع الشرق الأوسط، تاريخ الولوجسبعة فبراير 2012
- ^ انعقاد أول مجلس لحكومة بنكيران يدشن عهدا سياسيا جديدا هسبريسسبعة فبراير 2012
- ^ الملك يترأس أول مجلس للوزراء في عهد حكومة بنكيران هسبريسسبعة فبراير 2012
- ^ هيسبرس > سياسة > الملك محمد السادس يعين أعضاء الحكومة الجديدة (لائحة الوزراء)
-
^ Atlasinfo.fr, ed. (الجمعةتسعة ديسمبر 2011). "Plus de 80% des Marocains font confiance au leader du PJD, Abdelilah Benkirane". Unknown parameter
|autor=ignored (|author=suggested) (help); Check date values in:|date=(help) - ^ ابن كيران يغير نظرة المغاربة للسياسة مسقط حزب العدالة والتنمية، تاريخ الولوج 18 ماي 2012
- ^ جريدة الصباح:...استغراب واستنكار واستهجان الأمر، معتبرة أنه تصغيرا واحتقارا للمرأة. (إصدار يوم الخميس،خمسة يناير 2012)
- ^ مؤسسة المصرى اليوم (العدد الصادر ليوم الخميس،ستة يناير 2012)
- ^ المادة 88 من دستور المملكة المغربية لسنة 2011:...أعضاء الحكومة الجديدة لا يمكنهم ممارسة سلطاتهم إلا بعد مصادقة مجلس النواب على البرنامج الحكومي.
- ^ صحيفة الأحداث المغربية > هل بدأت حكومة بنكيران عملها بخرق الدستور،يا ترى؟ إصدار الخميس،خمسة يناير 2012
- ^ حزب الاستقلال المغربي ينسحب من حكومة بنكيران - موجة ألمانيا الدولية
- ^ هيسبرس: حزب الاستقلال يقرّر الانسحاب من الحكومة وحمل "مذكّرة شرح" للملك
- ^ العربية.نت: ملك المغرب يقبل استنطقة وزراء حزب "الاستقلال"
- ^ استطلاع للرأي أخذ من 2 إلىخمسة على عينة من 1000 شخص.
وصلات خارجية
- صحيفة التجديد: مـن هم وزراء حكومة بنكيـران،يا ترى؟
