الرقابة في أستراليا

يُطلق على الرقابة في أستراليا اسم التصنيف والمواد، على الرغم من منحها تقنيًا تصنيف استشاري، يمكن رفض التصنيف (التصنيف المنسق) بشكل رسمي مما يؤدي إلى حظر المواد من البيع أوالعرض أوغير ذلك. يحتوي النظام أيضًا على عدة مستويات من الفئات «المقيدة»، والتي تحظر بيع أوعرض أواستخدام بعض المواد لأولئك الذين تقل أعمارهم عن سن محددة. تعتبر الرقابة على ألعاب الصوت والصورة ومواقع الإنترنت المستضافة في أستراليا هي الأكثر صرامة في العالم الغربي.

تُعتبر أستراليا اتحادًا فيدراليًا، وتنقسم مسؤولية الرقابة بين الولايات والحكومة الفيدرالية. يتمتع البرلمان الاتحادي بموجب الدستور الأسترالي بسلطة سن القوانين المتعلقة بالاتصالات والجمارك. يمكن للحكومة الفيدرالية بموجب سلطة الاتصالات تنظيم وسائط البث (التلفزيون والإذاعة)، والخدمات عبر الإنترنت (الإنترنت)؛ وبموجب سلطة الجمارك استيراد/ تصدير المواد المطبوعة والتسجيلات السمعية البصرية وألعاب الحاسوب. إذا إنتاج وبيع المطبوعات والتسجيلات الصوتية المرئية وألعاب الكمبيوتر داخل أستراليا وحدها تقع على عاتق الولايات.

وافقت الولايات والأنطقيم والحكومة الفيدرالية على إنشاء مخطط تصنيف وطني تعاوني لتقليل الازدواجية وضمان بعض الاتساق الوطني. بموجب هذا المخطط، يضع مجلس التصنيف الأسترالي (هيئة اتحادية) التصنيفات. يفرض القانون الاتحادي هذه التصنيفات فيما يتعلق بالجمارك والخدمات عبر الإنترنت. وفقًا لقانون خدمات البث لعام 1992، فإن مجلس الإدارة غير مسؤول عن تصنيف المواد على وسائط البث، بل تقوم هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية بهذه الوظيفة.

نظرًا لعدم تمتع البرلمان الاتحادي بسلطة تجريم البيع أوعرض المواد المطبوعة داخل الولايات أوالأنطقيم، كجزء من المخطط، فقد أقروا قوانينهم الخاصة التي تجرم هذا البيع والعرض. على الرغم من قيامهم بتفويض مسئوليتهم الرقابية بشكل عام إلى الكومنويلث، إلا أنهم يحتفظون بالحق القانوني في حالات محددة لكل من:

إعادة تصنيف الأعمال.
حظر الأعمال التي جاز بها مجلس التصنيف، أو
السماح بالأعمال التي يحظرها مجلس التصنيف.

تطبق الحكومية الفيدرالية وحكومات الولايات والأنطقيم الثمانية قوانين التصنيف، لذا فإن أي تطبيق للقوانين طالما اعتنطق ومحاكمة أي إنسان ينتهك هذه القوانين يحتاج اتخاذ إجراء من جانب الشرطة الفيدرالية وحكومات الولايات.

التاريخ

لم يمنع كتاب «عشيق الليدي تشاترلي» من الاستيراد إلى أستراليا في عام 1929 فقط، بل حُظر أيضًا كتاب يصف المحاكمة البريطانية «محاكمة الليدي تشاترلي» في عام 1964. هُربت نسخة من الكتاب إلى البلاد، ثم نُشرت محليًا في عام 1965 لتجاوز حظر الاستيراد الفيدرالي. أدت تداعيات هذا الحدث في نهاية المطاف إلى تخفيف الرقابة على الخط في البلاد.

ولكن بقيت الكثير من الخط والمسرحيات والأفلام محظورة. في أواخر عام 1969، أُعلن كتاب «شكوى بورتنوي» كـ «استيراد محظور» في أستراليا، وعلى الرغم ذلك قاوم دار بنجوين للنشر هذا الحظر واحتفظ بالكثير من النسخ بسرية وخزّنها في أسطول من الشاحنات المتحركة. فشلت عدة محاولات لمقاضاة بنجوين وأي بائع خط يملك الكتاب.

شُكّل مجلس التصنيف الأسترالي في عام 1970. وهي هيئة اتحادية تتمتع بسلطة تصنيف (ورفض تصنيف) جميع الأفلام (وبدءًا من عام 1994، ألعاب الصوت والصورة). بين عامي 1994 و2005 أشرف مخط تصنيف الأفلام والأدب على مجلس التصنيف الأسترالي. وفي عام 2007 حُل مخط تصنيف الأفلام والأدب وأصبح قسم النائب العام مسؤولًا عن مجلس التصنيف الأسترالي. شهد عام 1993 ظهور تصنيف MA15+ (وجود بالغ برفقة من يبلع عمرهم 15 سنة أوأقل) لسد الفجوة بين تصنيف M (بالغ بعمر 15 أوأكثر) وتصنيف R18+ (بالغ بعمر 18 أوأكثر) نظرًا لشكاوى على أفلام مثل (صمت الحملان 1991) لكونه قويًا جدًا ليصنف M وليس قويا كفاية ليُصنف R18+.

الوضع الحالي

اعتبارًا من عام 2015، اعتُبرت الرقابة إلى حد كبير من اختصاص مجلس التصنيف، وهوهيئة قانونية تعمل بشكل مستقل عن الحكومة الفيدرالية.

الفشل في الحصول على التصنيف هوحظر ضمني (باستثناء الأفلام والألعاب المعفاة، والمنشورات التي لا يكفي محتواها لتقييد البالغين)، وفي بعض الأحيان ترفض لجنة التصنيف تقديم تصنيف. يجب تقديم جميع الأفلام الروائية ومقاطع الصوت والصورة وألعاب الكمبيوتر والمجلات التي تحتوي على محتوى جنسي للنشر التجاري إلى هذه الهيئة، المؤلفة من «ممثلي المجتمع» الذين تعينهم الحكومة لمدة ثلاث أوأربع سنوات.

بعض الأفلام (تلك المصنوعة لأغراض تعليمية أوتدريبية، على سبيل المثال) معفاة من التصنيف وفقًا لشروط معينة.

يجب حتى تقدم المهرجانات والمؤسسات السينمائية مثل (المركز الأسترالي للصور المتحركة) إلى مجلس التصنيف لاستثناء الأفلام المستعملة في برنامجهم المقترح من التصنيف لغرض عرضها في مهرجان أووقع سينمائي معين. إذا كان مجلس التصنيف يعتقد حتى هناك عملًا غير مصنف سيحصل على تصنيف X18+ طالما صُنف، فإنه لن يُعطى استثناءً للعرض أمام العامة، باعتباره عملًا بتصنيف X18+ (لا يمكن عرضه). قد يُطلب في المهرجانات السينمائية الدخول المقيد حسب العمر للمهرجان أوالعرض.

بالإضافة إلى مجلس التصنيف، تنشط هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية أيضًا في تقديم توصيات ووضع مبادئ توجيهية للرقابة الإعلامية. لقد نشأ الارتباك مؤخرًا بين الهيئات بسبب الرقابة على محتوى الهاتف المحمول.

مجلس التصنيف ليس مسؤولًا عن تصنيف البرامج التلفيزيونية. تنظّم الهيئة الأسترالية للاتصالات والإعلام محتوى التلفاز التجاري المجاني الخاضع للتنظيم الصناعي بموجب قانون ممارسات التلفزيون التجاري الأسترالي. ومع ذلك، فإن مجلس التصنيف يدير تصنيف البرامج التلفزيونية المتعلقة بالبيع الخاص باستخدام نفس فئات التصنيف والرسومات الاستشارية مثل الأفلام الروائية.

مناطق الرقابة الأخرى

التلفاز

يجب حتىقد يكون لدى جميع من التلفزيون المجاني والمأجور مدونات ممارسة معتمدة من هيئة الاتصلات والإعلام الأسترالية.

تستطيع القنوات المأجورة عرض المواد المدرجة تحت تصنيف R18+ ولكن يجب حتى تضمن حتى المواد مقيَّدة للوصول من قِبل الأشخاص الذين لديهم أجهزة تعطيل مناسبة.

بالممارسة العملية، المواد ذات تصنيف R18+ تظهر على قنوات الكابل للبالغين فقط ولكن أيضًا في بعض الأحيان على قنوات الأفلام العالمية باللغة الأجنبي. يمكن حتى تظهر المواد الإباحية المصنفة X18+ قانونيًا في قنوات الكابل الأسترالية.

الخط

تصنيف الخط في أستراليا ضعيف بطبيعته، نظرًا للبيان الوارد في قانون التصنيف لعام 1995 والذي يقتضي بأن «المنشورات التي يمكن تقديمها» هي فقط التي يمكن مراقبتها.

يتطلب هذا حتى يتضمن المنشور محتوى:

سيؤدي على الأرجح إلى رفض تصنيف المنشور.
من المحتمل حتى يتسبب في إهانة إنسان بالغ عاقل ودار النشر التي بحاجة إلى تقييد على هذا الأساس
غير مناسب للقاصرين للقراءة أوالرؤية.

عادة ما تُحظر أنواع معينة فقط من المواد الإباحية الممنوعة، والمواد المشجعة بشكل خطير على الجريمة، والتعليمات المتعلقة بالانتحار والأدب التحريضي من المنشورات في أستراليا.

على الرغم من حتى المبادئ التوجيهية لمجلس التصنيف الأسترالي تنص على أنه «يجب حتىقد يكون للكبار القدرة على قراءة والاستماع إلى ورؤية ما يريدون»، إلا أنه يظهر حتى الكثير من الخط محظورة أوصُنفت بشكل مقيد لمجرد أنها قد تسيء إلى شرائح معينة من السكان.

المنشورات التي تتعرض للهجمات المتكررة بشكل خاص، هي الخط التي تحتوي على الشبقية، وتلك المتعلقة بالمخدرات غير القانونية، وتلك التي تناقش قضايا نهاية الحياة (خاصة تلك التي تناقش أوتتغاضى عن المساعدة على الانتحار). على سبيل المثال، في ديسمبر 2006 صنف مجلس التصنيف الأسترالي كتابًا عن القتل الرحيم (دليل الحبة المسالمة) X18+ وتمت الموافقة على نشره. بعد شهر، بناءً على استئناف من المدعي العام الأسترالي فيليب رودوك ومنظمة حق الحياة في نيوساوث ويلز، راجع مجلس تصنيف الأدب تصنيف الكتاب وأعاد تصنيفه RC (التصنيف مرفوض).

تُطبَّق تصنيفات المنشورات بشكل رائج على المجلات ذات التصوير المرئي للعُري أوالنشاط الجنسي، مثل الكثير من مجلات الرجال. من غير المألوف حتى تظهر هذه التصنيفات في الخط، حتى تلك التي تتناول موضوعات للبالغين، باستثناء الحالات الأكثر إثارة للجدل.

تخضع الفئات المحظورة لقيود متنوعة في حالات مختلفة، على سبيل المثال، قد تُباع فئة أوكلا الفئتين فقط في أماكن للبالغين فقط في بعض الولايات. لهذا السبب، تُنشر بعض المجلات الخاصة بالبالغين في نسختنين في أستراليا، أوفي نسخة واحدة معدلة يمكن بيعها في أي مكان آخر، مع تحذير «للبالغين بدون قيود».

المراجع

^ "Australia & New Zealand". OpenNet. مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2019.
^ Jackson, Kim. "Censorship and Classification in Australia". Analysis and Policy Social Policy Group. مؤرشف من الأصل في 21 مايو2019.
^ "Broadcasting Services Act 1992". مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2016. اطلع عليه بتاريخ 31 يناير 2016.
^ "The Age - Google News Archive Search". مؤرشف من الأصل في أربعة يناير 2020. اطلع عليه بتاريخ 31 يناير 2016.
↑ "Lady Chatterley's Lover". University of Melbourne. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2013. اطلع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2013.
^ Boland, Michaela (14 March 2007). "Censorship: now you see it, now you don't". Australian Financial Review (الطبعة First). صفحة 57. مؤرشف من الأصل فيسبعة أبريل 2014.
^ Subscription Narrowcast Television Codes of Practice 2007 (PDF) (Report). Australian Subscription Television and Radio Association. 2007. صفحة 3. اطلع عليه بتاريخ 31 يناير 2010. ^{[وصلة مكسورة]}
^ "FAQ about the Board | Australian Classification". www.classification.gov.au (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 1 مايو2019. اطلع عليه بتاريخ 19 أبريل 2017.
^ Moore, Nicole (2012). The Censor's Library. University of Queensland Press. ISBN .
^ "The troubling question of life or death". The Sydney Morning Herald. Fairfax Media. 29 January 2007. مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2015. اطلع عليه بتاريخ 11 يونيو2010.
^ Marr, David (2007). "His Master's Voice: The Corruption of Public Debate Under Howard". Quarterly Essay. 26: 105. مؤرشف من الأصل في 04 مارس 2016.