حوار أمني رباعي

الحوار الأمني الرباعي، المعروف أيضًا باسم كواد (Quad)، هومحادثة استراتيجي غير رسمي بين الولايات المتحدة واليابان وأستراليا والهند يتمثل بالمحادثات بين الدول الأعضاء. بدأ الحوار في عام 2007 من قبل رئيس وزراء اليابان شينزوآبي، بدعم من نائب الرئيس الأمريكي ديك تشيني ورئيس وزراء أستراليا جون هوارد ورئيس وزراء الهند مانموهان سينغ. توازى الحوار مع المناورات الحربية المشهجرة على نطاق غير مسبوق، التي سميت مناورات مالابار. اعتُبرت الترتيبات الدبلوماسية والعسكرية واسعة النطاق رد عمل على زيادة القوة الاقتصادية والعسكرية الصينية، واستجابت الحكومة الصينية للحوار الرباعي بإصدار احتجاجات دبلوماسية رسمية على أعضائه.

توقف التكرار الأول للحوار الأمني الرباعي بعد انسحاب أستراليا خلال فترة ولاية رئيس الوزراء كيفين رود، ما عكس المخاوف الأسترالية بشأن الانضمام إلى تحالف ضد الصين مع اثنين من أعدائها التاريخيين، اليابان والهند. في عهد رود وخليفته جوليا غيلارد، تعزز التعاون العسكري بين الولايات المتحدة وأستراليا، ما أدى إلى توضع القوات البحرية الأمريكية بالقرب من داروين، أستراليا، بالقرب من بحر تيمور ومضيق لومبوك. تستمر الهند واليابان والولايات المتحدة في إجراء مناورات بحرية مشهجرة عبر جزيرة مالابار.

ومع ذلك، خلال مؤتمرات القمة لرابطة بلدان جنوب شرق آسيا لعام 2017، انضم الأعضاء الأربعة السابقون في مفاوضات لإحياء التحالف الرباعي. وافق رئيس وزراء أستراليا مالكولم تورنبول، ورئيس وزراء اليابان شينزوآبي، ورئيس وزراء الهند ناريندرا مودي، ورئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب، في مدينة مانيلا على إحياء الاتفاقية الأمنية ضمن التوترات السياسية في بحر الصين الجنوبي التي سببتها الصين وطموحاتها الإقليمية بشكل رئيسي.

الخلفية

الإطار الاستراتيجي

يُعزى بدء ترتيبات الدفاع الأمريكي والياباني والأسترالي والهندي، على غرار مفهوم السلام الديمقراطي، إلى رئيس وزراء اليابان شينزوآبي. كان من المفترض حتى ينشئ التحالف الرباعي «القوس الديمقراطي الآسيوي»، وأن يضم في النهاية بلدانًا في آسيا الوسطى ومنغوليا وشبه الجزيرة الكورية ودولًا أخرى في جنوب شرق آسيا: «جميع البلدان الواقعة على حدود الصين تقريبًا، باستثناء الصين نفسها». أدى ذلك ببعض النقاد، مثل الموظف السابق بوزارة الخارجية الأمريكية مورتون إبرامويتز، إلى وصف المشروع بأنه «خطوة معادية للصين»، بينما وصفه آخرون (مثل العالم السياسي ميخائيل غرين) بأنه تحدٍ ديمقراطي للصين، شنته القوى الآسيوية بالتنسيق مع الولايات المتحدة. بينما كانت الصين تفضل تقليديًا منظمة شانغهاي للتعاون، سُمي التحالف الرباعي «الناتوالآسيوي»؛ خط دانييل توينينغ من صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة حتى هذا الترتيب «قد يؤدي إلى نزاع عسكري»، أوقد يؤدي بدلًا من ذلك إلى «وضع أساس دائم للسلام» إذا أصبحت الصين زعيمة ديمقراطية في آسيا.

دفعت المخاوف بشأن الإنفاق العسكري الصيني والقدرات الصاروخية أستراليا إلى إجراء اتفاق دفاعي مع الولايات المتحدة، على النحوالمبين في خطة كانبرا للدفاع لعام 2007؛ أوصى ساندي جوردون من معهد السياسة الاستراتيجية الأسترالي ببيع اليورانيوم إلى الهند على أساس اعتبارات مماثلة، إذ بدا حتى الولايات المتحدة دعمتها لتكون «ندًا للصين الصاعدة». سبّب غضب الصين تجاه التحالف الرباعي اضطرابات داخل أستراليا حتى قبل بدء الاتفاقات.

نادى تقرير نشره مجمع التفكير الأمريكي، وهومركز الأمن الأمريكي الجديد، إلى مزيد من التدخل الأمريكي في آسيا، بحجة أنه في أوائل القرن الحادي والعشرين، «قوض انشغال أمريكا الاستراتيجي في العراق وأفغانستان قدرتها على التكيف مع تحولات القوة الكبرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ والتي مثلت تحديات لدور ميزان القوى التقليدي الأمريكي في المنطقة». نادى سياسيون أمريكيون بارزون من كلا الحزبين الديمقراطي والجمهوري إلى دبلوماسية أكثر عدوانية في آسيا. خلال الحملة الرئاسية الأمريكية لعام 2008، نادى الرئيس أوباما إلى اتحاد عالمي حديث للديمقراطيات للقاءة تأثير روسيا والصين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؛ شارك مسؤولون بارزون من حكومة أوباما في مشروع برنستون، الذي نادى تقريره النهائي إلى بناء »اتحاد حديث للديمقراطيات«. أصدرت مديرة تخطيط السياسات لوزيرة الخارجية هيلاري كلينتون، آن ماري سلوتر، التقرير النهائي لمشروع برينستن، الذي «نادى إلى إعادة تشكيل التضامن العسكري الرباعي بين الولايات المتحدة واليابان وأستراليا والهند». نادى جون ماكين إلى تشكيل «اتحاد الديمقراطيات»، ونادى رودي جولياني إلى دمج الديمقراطيات الآسيوية المؤهلة عسكريًا في حلف الناتو. طُور الحوار الأمني الرباعي في سياق التحديث العسكري الصيني، والموجه نحوالأحداث الطارئة المحتملة في مضيق تايوان وأيضًا نحو«قدرات فرض القوة».

الحوار الأمني الثلاثي

الحوار الاستراتيجي الثلاثي هوسلسلة من الاجتماعات الثلاثية بين الولايات المتحدة واليابان وأستراليا. عقد اجتماع الحوار الأمني الثلاثي في الأصل على مستوى كبار المسؤولين في عام 2002، ثم ترقى إلى المستوى الوزاري في عام 2005. تسقطت الولايات المتحدة حتى يساعد الحلفاء الإقليميون في تسهيل تطوير استراتيجية الولايات المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب وانتشار الأسلحة النووية. في اللقاء، تسقطت اليابان وأستراليا عدة فوائد بما فيها المشاركة الاستراتيجية الأمريكية المستمرة والحفاظ على الضمانات الاستراتيجية في المنطقة.

المراجع

^ ". Nikkei Asian Review (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في أربعة يناير 2020. اطلع عليه بتاريخ 09 أكتوبر 2019.
^ "Australia-United States Ministerial Consultations 2009 Joint Communiqué". Department of Foreign Affairs and Trade (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل فيتسعة أكتوبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 09 أكتوبر 2019.
^ Calmes, Jackie (2011-11-16). "Obama Says U.S. to Base 2,500 Marines in Australia". The New York Times (باللغة الإنجليزية). ISSN 0362-4331. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 09 أكتوبر 2019.
^ Chellaney, Brahma. "Different playbooks aimed at balancing Asia’s powers". ذا جابان تايمز, ثلاثة November 2008 (originally published by the BBC Monitoring South Asia). نسخة محفوظة أربعة فبراير 2020 على مسقط واي باك مشين.
^ Brooks, L., Busby, J. W., Denmark, A. M., Ford, L., Green, M. J., Ikenberry, G. J., Kaplan, R. D., Patel, N., Twining, D., and R. Weitz, 2009. "China’s Arrival: A Strategic Framework for a Global Relationship". Eds. Abraham Denmark and Nirav Patel, المركز من أجل أمن أمريكي جديد . نسخة محفوظة أربعة يونيو2019 على مسقط واي باك مشين.
^ Ching, Frank. "Asian Arc of Democracy" نسخة محفوظةعشرة June 2015 على مسقط واي باك مشين. كوريا تايمز, 24 February 2008.
^ Twining, Daniel. "The new Asian order’s challenge to China". فاينانشال تايمز, 26 September 2007. نسخة محفوظة 14 أبريل 2020 على مسقط واي باك مشين.
^ Marsh, Virginia, "Warning on Beijing’s arms spending". فاينانشال تايمز,ستة July 2007. نسخة محفوظة 14 أبريل 2020 على مسقط واي باك مشين.
^ McLennan, David, "Uranium sales to India will improve relations: think tank." كانبرا تايمز, 1 June 2007.
^ Campbell, K. M., Patel, N. and V. J. Singh, 2008. "The Power of Balance: America in iAsia". المركز من أجل أمن أمريكي جديد ’’. نسخة محفوظةخمسة يناير 2020 على مسقط واي باك مشين.
^ Tow, William (2008). "Assessing the Trilateral Strategic Dialogue". NBR Special Report. 16.