المجلس الوطني الفلسطيني
دولة فلسطين
|
|---|
| هذه الموضوعة هي جزء من سلسلة عن فلسطين |
|
الموظفون محل نزاع مشروحون بالخط المائل
|
|
الحكومة
|
|
الرموز الوطنية
|
|
المجلس التشريعي
|
|
الانتخابات
|
|
التقسيمات الادارية
|
|
العلاقات الخارجية
|
المجلس الوطني الفلسطيني Palestinian National Council، هوالهيئة التشريعية لمنظمة التحرير الفلسطينية وتنتخب أعضاء اللجنة التطبيقية لمنظمة التحرير الفلسطينية، والذي يفترض قيادتها المنظمة بين دوراتها. المجلس الوطني الفلسطيني هوالمسئول عن صياغة سياسات وبرامج منظمة التحرير الفلسطينية. كما يخدم كبرلمان يمثل جميع الفلسطينيين داخل وخارج الأراضي الفلسطينية، وجميع قطاعات الجاليات الفلسطينية في العالم، ومنها الأحزاب السياسية، المنظمات الشعبية، حركات المقاومة، والشخصيات المستقلة عن جميع قطاعات الحياة.
كان المجلس يجتمع جميع عامين. كانت القرارات تُمرر في المجلس بالأغلبية البسيطة مع اكتمال نصاب الثلثين. ينتج أعضاء المجلس الوطني الفلسطيني رئيس المجلس.
التاريخ
تعود نشأة المجلس الوطني الفلسطيني إلى عام 1948، حين قام الحاج "أمين الحسيني" بالعمل على عقد مجلس وطني فلسطيني في غزة، مثل أول سلطة تشريعية فلسطينية تقام على أرض الدولة العربية الفلسطينية التي نص عليها قرار الأمم المتحدة رقم 181 لعام 1947، حيث قام المجلس حينذاك بتشكيل حكومة عموم فلسطين برئاسة "أحمد حلمي عبد الباقي" الذي مثل فلسطين في جامعة الدول العربية.
وقد أعيد تجديد المجلس الوطني الفلسطيني عام 1964، وذلك بعد حتى قرر الملوك والرؤساء العرب في مؤتمر القمة العربي الأول تكليف أحمد الشقيري الذي اسسس منظمة التحرير الفلسطينية ممثل فلسطين لدى جامعة الدول العربية آنذاك بالاتصال بالشعب الفلسطيني والدول العربية، حيث قام الشقيري بجولات زار خلالها الدول العربية واتصل بأبناء الشعب العربي الفلسطيني في مختلف أماكن تجمعهم، وفي ربيع عام 1964 قامت لجان تحضيرية بإعداد قوائم بأسماء المرشحين لعضوية المؤتمر الذي يفترض أن يعقد لهذا الغرض وقد عين الدكتور "عزت طنوس" مديراً لمخط المؤتمر، وقد تم توجيه دعوة إلى 397 شخصاً ليكونوا أعضاء في المؤتمر الفلسطيني الأول. حصل انشقاق كبير في المجلس الوطني الفلسطيني بعد اتفاقية أوسلووقد تم استبعاد الكثير من المناضلين وأعضاء المجلس وذلك لرفضهم العودة إلى فلسطين تحت غطاء معاهدة أوسلوهذا وقد كرس هذا الانقسام عقد جلسة للمجلس الوطني الفلطسيني برئاسة سليم الزعنون في الضفة الغربية وقد كانت هذه ضربة قاضية للعديد من المناضلين القدامى وأوائل أعضاء هذا المجلس مثل الاخ شيخ المناضلين بهجت أبوغربية ويحيى حمودة وعبد اللطيف أبوجبارة ومسلم بسيسووغيرهم الكثير وقد اعتمدت السلطة الفلسطينية الحالية على تجفيف مصادر الدعم لمنظمة التحريرالا من خلالها من اجل ضمان سيطرتها التامة على القرار الوطني الفلسطيني ومن ثم السيطرة على باقي الاطر وبالتالي الالتفاف على حق الوصاية المفروض على السلطة من قبل المنظمة قانونا بحكم اتفاقية أوسلوتلك وابقائها على مجلس وطني أصبح شبه وهمي بتعطيل كافة ادواره الفاعلة تجاه الجماهير الفلسطينية...
عُقدت الجلسات في القاهرة (1965)، غزة (1966)، القاهرة (1968–1977)، دمشق (1979-1981)، مدينة الجزائر (1983)، عمان (1984)، مدينة الجزائر (1988)، غزة (1996 و1998)، رام الله (2009).
بعد توقيع اتفاقيات أوسلوعام 1993، اجتمع المجلس في غزة في أبريل 1996 وصوت بـ504 لقاء 54 صوت لإبطال أجزاء من الميثاق الوطني الفسلطيني الذي ينكر حق الوجود الإسرائيلي، لكن الميثاق نفسه تغير رسمياً أوأعيد صياغته. من أشهر أعضاء المجلس، الباحث والناشط الأمريكي-الفلسطيني إدوارد سعيد، هجر المجلس الوطني الفلسطيني لأنه يعتقد بأن اتفاقيات أوسلوقد باعت حق اللاجئين الفلسطينيين في العودة لمنازلهم في إسرائيل قبل 1967 ولن يؤدي هذا إلى سلام دائم.
في ديسمبر 1998، اجتمع المجلس الوطني الفلسطيني في غزة بإصرار من رئيس الوزراء الفلسطيني بنيامين نتانياهو، الذي وصف انعقاده كشرط لاستمرار لجهود السلام. في حضور الرئيس الأمريكي بيل كلنتون، أُعيد مرة أخرى التأكيد على إلغاء أجزاء من الميثاق الوطني الفسلطيني التي حرمت إسرائيل حقها في الوجود، ولكن الميثاق لم يُغير رسمياً أوتعاد صياغته.
لأول مرة منذ 22 عام، اجتمع المجلس بكامل أعضاءه عام 1996، اجتمع 700 عضوفي 30 أبريل 2018 في رام الله لمناقشة التطورات الأخيرة، لكن الكثير من الجماعات لم تحضر، منها حماس، الجهاد الإسلامي والجبهة الشعبية لتحرير فلسطين. كما يشغل المجلس الوطني الفلسطيني وزائف في اللجنة التطبيقية لمنظمة التحرير الفلسطينية من قبل الموالين لعباس.
اجتماعات المجلس
| الاجتماع | التاريخ | المكان | رئيس المجلس | الأعضاء |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 1964 | القدس | أحمد الشقيري | 422 |
| 2 | 1965 | القاهرة | أحمد الشقيري | 397 |
| 3 | 1966 | غزة | أحمد الشقيري | 466 |
| 4 | 1968 | القاهرة | عبد المحسن القطان | 100 |
| 5 | 1969 | القاهرة | يحيى حمودة | 105 |
| 6 | 1969 | القاهرة | يحيى حمودة | 112 |
| 7 | 1970 | القاهرة | يحيى حمودة | 115 |
| 8 | 1970 | عمان | يحيى حمودة | |
| 9 | 1971 | القاهرة | يحيى حمودة | 150 |
| 10 | 1971 | القاهرة | يحيى حمودة | 155 |
| 11 | 1972 | القاهرة | يحيى حمودة | 154 |
| 12 | 1973 | القاهرة | يحيى حمودة | 180 |
| 13 | 1974 | القاهرة | خالد الفاهوم | 187 |
| 14 | 1977 | القاهرة | خالد الفاهوم | 141 |
| 15 | 1979 | دمشق | خالد الفاهوم | |
| 16 | 1981 | دمشق | خالد الفاهوم | 315 |
| 17 | 1983 | الجزائر | خالد الفاهوم | 355 |
| 18 | 1984 | عمان | خالد الفاهوم | 426 |
| 19 | 1987 | الجزائر | عبد الحميد السائح | 451 |
| 20 | 1988 | الجزائر | عبد الحميد السائح | 445 |
| 21 | 1991 | الجزائر | عبد الحميد السائح | 483 |
| 22 | 1996 | غزة | سليم الزعنون | 730 |
| 23 | 1998 | غزة | سليم الزعنون | |
| 24 | 2009 | رام الله | سليم الزعنون | |
| 25 | أبريل 2018 | رام الله | سليم الزعنون | 700 |
| 26 | 15-16 أغسطس 2018 | رام الله | سليم الزعنون |
العضوية
لا يستخدم الانتخاب المباشر كأداة للتمثيل في المجلس الوطني الفلسطيني بحجة الصعوبات التقنية بشكل أساسي، فهما بأن المادة الخامسة تنص حتى التمثيل يتم بالانتخاب المباشر، وبناء على المادة السادسة من النظام الأساسي لمنظمة التحرير، استمر وجود المجلس الوطني بلا انتخابات وبالتعيين من قبل الأحزاب والفصائل والإتحادات.
ويبلغ عدد الأعضاء 765 عضوا موزعين كالآتي
- قائمة المستقلين 198
- قائمة الجدد في الوطن 98
- قائمة المجلس التشريعي 132
- قائمة حركة فتح 49
- قائمة العسكريين 42
- قائمة الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين 27
- قائمة أعضاء المجلس المقيمين في الولايات المتحدة الأمريكية 16
- قائمة الجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين 17
- قائمة الإتحاد الديمقراطي (فدا) 12
- قائمة جبهة التحرير الفلسطينية 12
- قائمة الصاعقة 12
- قائمة حزب الشعب[] 9
- قائمة جبهة التحرير العربية 8
- قائمة الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين (القيادة العامة) 7
- قائمة جبهة النضال الشعبي الفلسطيني 7
- قائمة حركة الجهاد الاسلامي في فلسطين(بيت المقدس) 5
- قائمة الجبهة العربية الفلسطينية 6
- قائمة الجبهة الإسلامية الفلسطينية 1
- قائمة حركة المسار الوطني الفلسطيني 1
أما مقاعد الإتحادات فموزعة كالآتي:
- قائمة اتحاد المرأة الفلسطيني 26
- قائمة الإتحاد العام لعمال فلسطين 18
- قائمة اتحاد المفهمين الفلسطينيين 14
- قائمة اتحاد الطلاب الفلسطينيين 13
- قائمة جمعية الهلال واتحاد الأطباء الفلسطينيين 10
- قائمة المهندسين[] 8
- قائمة اتحاد الكتاب والصحفيين الفلسطينيين 8
- قائمة اتحاد الحقوقيين الفلسطينيين 4
- قائمة المجلس الفلسطيني الأعلى للشباب والرياضة 3
- قائمة الاقتصاديين الفلسطينيين 1
- قائمة اتحاد الفلاحين الفلسطينيين 1
- قائمة اتحاد الفنانين التعبيريين الفلسطينيين 1
- قائمة اتحاد الفنانين التشكيليين الفلسطينيين 1
والجدير بالذكر حتى عددا كبيرا من الأعضاء في المجلس قد توفوا، فمنذ الاجتماع الأخير للمجلس الوطني الفلسطيني توفي 64 من أعضاءه.
رؤساء المجلس الوطني
تناوب على رئاسة المجلس الوطني الفلسطيني جميع من:
- أحمد الشقيري: 1964 - 1967
- عبد المحسن القطان: 1968-1969
- يحيى حمودة: 1969-1974
- خالد الفاهوم: 1974 - 1984
- عبد الحميد السائح: 1984 - 1996
- سليم الزعنون: 1996 - حتى الآن
انظر أيضاً
- المجلس المركزي الفلسطيني
- دولة فلسطين
- إعلان استقلال فلسطين
وصلات خارجية
- المسقط الرسمي
المصادر
- ^ Archived 2016-03-04 at the Wayback Machine.. Passia, September 2014
-
^ خطأ استشهاد: وسم
<ref>غير سليم؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماةPNCstruct - ^ The parliament of the Palestine Liberation Organisation (PLO) elected on Thursday six new members to its executive body.
- ^ PNC Convenes in Ramallah Wednesday to Select PLO Exec. Committee Members
- ^ Palestinian forum convenes after 22 years, beset by division
- ^ Palestinian National Council meets for first time in 22 years
- ^ دورات المجلس الوطني 1964 ـ 1996، المسقط الرسمي للمجلس الوطني الفلسطيني
- ^ "الكونغرس الفلسطيني العالمي: من فلسطين واليها نعود..." جريدة القدس. 2018-09-05. Retrieved 2018-09-12.
- ^ المجلس الوطني الفلسطيني - منظمة التحرير الفلسطينية - العضوية[[تصنيف:منطقات ذات وصلات خارجية مكسورة from خطأ: زمن غير سليم]]<span title=" منذ خطأ: زمن غير سليم" style="white-space: nowrap;">[وصلة مكسورة] Archived 20 June 2017[Date mismatch] at the Wayback Machine.
