تساءلت مجلة «ناشيونال إنترست» عن أسباب عجز الولايات المتحدة عن إيقاف اختبارات الصواريخ التي تقوم بها كوريا الشمالية.
وبحسب مقال لـ «دوج باندو»، الزميل البارز في معهد كاتو، قيل إن كوريا الشمالية هي أرض الخيارات السيئة فقط، ويزداد الأمر سوءًا مع تقدمها بسرعة في تطوير الصواريخ والقدرات النووية.
وتابع يقول: قبل 4 سنوات، كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والزعيم كيم جونغ أون يستعدان لعقد قمتهما الأولى. كان ترامب قد أسقط حملته «النيران والغضب» وأوقف كيم الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والتجارب النووية.
ومضى يقول: انتهت الانفراجة التي أعقبت ذلك في العام التالي بفشل قمة هانوي، على الرغم من أن كيم حافظ على تعليقه للاختبارات.
واستطرد: في يناير، أطلق العنان لسلسلة من عمليات الإطلاق قصيرة المدى، توّجت باختبار مكونات صاروخ بعيد المدى. في الشهر الماضي، نشرت بيونغ يانغ أول صاروخ باليستي عابر للقارات منذ 5 سنوات. وهناك نشاط في الموقع النووي لكوريا الشمالية، مما يوحي بأن الاختبار هناك وشيك.
انتظار التنازلات
وتابع: ركزت التكهنات على رغبة كيم في إجبار الرئيس المنتخب حديثًا جو بايدن على الجلوس إلى طاولة المفاوضات. وكان هذا هو النموذج القديم، حيث قامت بيونغ يانغ بتحية كل إدارة أمريكية جديدة بتذكيرها بأنها تنتظر التنازلات. ومع ذلك، لا يعتقد كثير من المحللين في واشنطن أن كوريا الشمالية مستعدة للتخلي عن قدراتها النووية، بغض النظر عن أي فوائد موعودة للقيام بذلك.
وأردف: يبدو أن كيم يتمتع بكفاءة وحشية في الاحتفاظ بالسلطة، ومن المفترض أنه شاهد ما حدث من إطاحة للديكتاتور الليبي معمر القذافي بعد أن استبدل أسلحته الكيماوية وصواريخه لصالح أمريكا وأوروبا. لقد أثبتوا أنهم أصدقاء مزيفون على استعداد لخيانة القذافي في أول فرصة لهم. أضف إلى ذلك الدرس المستفاد من أوكرانيا التي تخلت عن قدراتها النووية مقابل ضمانات أمنية غير قابلة للتنفيذ، وكانت النتيجة اجتياحها.
ومضى يقول: حتى الآن، لم يُشر كيم إلى أي اهتمام بالتحدث مع بايدن، على الرغم من أن اقتصاد كوريا الشمالية يعاني بشدة، ليس فقط من عقوبات الولايات المتحدة والأمم المتحدة ولكن العزلة المفروضة ذاتيًا والناجمة عن جائحة كورونا.
الغوث الاقتصادي
وأضاف: يبدو أن كيم قرر أنه من غير المرجح أن يحصل على هذا النوع من الغوث الذي حُرم منه في هانوي، لذلك لا يوجد سبب حاليّ للتفاوض. أي أنه غير مستعد للموافقة على هدف واشنطن الرسمي المتمثل في نزع السلاح النووي والقابل للتحقق والذي لا رجوع فيه.
واستطرد: بينما لم يقل كيم ذلك بشكل صريح، يبدو أنه مصمم على توسيع وتحسين ترسانته النووية بشكل كافٍ لإجبار واشنطن في النهاية على التفاوض بشروطه.
وأردف: من ناحية أخرى، من المرجح أن تتدهور العلاقات مع جمهورية كوريا الجنوبية عندما يتولى يون سوك يول الرئاسة، حيث كان قد هدد بشن ضربات استباقية إذا كانت كوريا الشمالية مستعدة لإطلاق صواريخ على بلاده.
ولفت إلى أن سوك وعد باتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه بيونغ يانغ والعمل بشكل أوثق مع الولايات المتحدة.
وأضاف: على الرغم من أن هذا النهج من غير المرجح أن يحقق أكثر بكثير من نهج الرئيس الحالي مون جاي الذي يُعرف باسم سياسة الشمس المشرقة، التي تهدف إلى مزيد من التواصل السياسي بين الدولتين.
الصبر الإستراتيجي
ومضى الكاتب يقول: تبدو إستراتيجية الإدارة الحالية إلى حد ما مثل «الصبر الإستراتيجي» لإدارة أوباما. إذا كانت بيونغ يانغ لا تفعل أكثر من إهانة واشنطن وسيول، فقد تنجح هذه الإستراتيجية. لكن مع ذلك، يبدو أن كوريا الشمالية تتقدم بأقصى سرعة لتوسيع ترسانتها، والأهم من ذلك من وجهة نظر واشنطن، توسيع نفوذها.
وأردف: يشير معهد أسان ومؤسسة راند إلى أن بيونغ يانغ يمكن أن تمتلك في غضون سنوات قليلة بضع مئات من الأسلحة النووية المزودة بصواريخ باليستية عابرة للقارات قادرة على ضرب الولايات المتحدة. ومن شأن ذلك أن يغيّر قواعد اللعبة.
ومضى يقول: على الرغم من أنه من المستحيل معرفة عقل كيم، إلا أن تعزيز جيشه مع رفض التواصل مع واشنطن يشير إلى أنه يخطط لإنشاء ترسانة أكبر من أن يحاول حتى أشد منتقدي بلاده تفكيكها.
وتابع: إن اكتساب القدرة على ضرب أهداف أمريكية سيحد بالضرورة وبشكل كبير من خيارات أمريكا. قد يؤدي تورط واشنطن حتى في صراع تقليدي إلى انتقام نووي. ومع ذلك، على الرغم من العلاقة القوية التي تربط بين الولايات المتحدة بكوريا الجنوبية، إلا أنها لا تستحق المجازفة بتدمير المدن الأمريكية.
تثبيط الخطط
وتابع: خلال عام 2017، تمكنت الولايات المتحدة من الاعتماد على الصين لتثبيط خطط كوريا الشمالية الأكثر طموحًا. على مدى سنوات قليلة، وافقت بكين وفرضت سلسلة من عقوبات الأمم المتحدة الجديدة. ومع ذلك، غيَّر الرئيس الصيني شي جين بينغ مساره بعد أن أعلنت واشنطن وبيونغ يانغ عن خطط قمتهما، الأمر الذي أثار احتمال تسوية مؤقتة بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، دون التفات للصين.
ونبَّه إلى أن العلاقات الصينية الأمريكية في طريقها للتراجع، حيث إن الخلافات حول شينجيانغ وتايوان وبحر الصين الجنوبي وغير ذلك ليست قريبة من الحل.
وأردف: إن دعم بكين الناعم لروسيا في حربها الأخيرة على أوكرانيا يدق إسفينًا آخر بين واشنطن وبكين.
ومضى يقول: لموسكو أيضًا نفوذ في كوريا الشمالية، إلا أنه ليس لدى حكومة بوتين اليوم مصلحة في مساعدة الولايات المتحدة ضد بيونغ يانغ حتى لو فعلت ذلك من الناحية النظرية لأهداف روسية. موسكو مهتمة بإحداث مشاكل لأمريكا أكثر من اهتمامها بتقليل المشاكل.
تطوير الأسلحة
وأردف: كانت اليابان عضوًا في المحادثات السداسية ويمكن أن تلعب دورًا، لكن وضع اليابانيين الذين اختطفهم عملاء كوريون شماليون منذ عقود قد أدى إلى طريق مسدود طويل في المفاوضات مع بيونغ يانغ. كما أن علاقات طوكيو مع سول صعبة، على الرغم من أن الإدارة القادمة تأمل في تحسين هذه العلاقة.
وأوضح أنه في ظل كل ذلك، يبدو أن واشنطن ليس لديها خيار سوى القيام بالمزيد من الشيء نفسه، والذي فشل باستمرار على مدى العقود الثلاثة الماضية.
وأضاف: على الرغم من المزاعم القائلة إن عقوبات إضافية قد تؤدي إلى تراجع كوريا الشمالية، إلا أن حكومة كيم قد نجت من فترة العقوبات الأكثر صرامة وجدية التي كانت قبل عام 2017، فضلاً عن العزلة شبه الكاملة خلال جائحة كورونا.
واختتم بقوله: قيل إن كوريا الشمالية هي أرض الخيارات السيئة فقط. ويزداد الأمر سوءًا مع تقدّم كوريا الشمالية بسرعة في تطوير الصواريخ والنووية. تحتاج إدارة بايدن إلى إيجاد نهج جديد، وبسرعة.
