تقنين مساحات الطرق

تقنين مساحات الطرق، ويعهد أيضًا بمناوبة التنقل جميع يومين، أوتقييد القيادة، أوأيام حظر القيادة، هواستراتيجية لإدارة الطلب على التنقل، تهدف إلى تقليل العوامل الخارجية السلبية الناتجة عن تلوث الهواء في المناطق الحضرية أوعن زيادة الطلب على التنقل في المناطق الحضرية بما يتجاوز العرض المتاح أوسعة الطريق من خلال تقييد الطلب بصورة مقصودة (سفر المركبات) عن طريق تقنين سعة الطرق العامة الجيدة النادر، خصوصًا خلال فترات الذروة أوعندما يصل التلوّث إلى ذروته. يتحقّق هذا الهدف من خلال تقييد النفاذ إلى حركة السير في منطقة حزام المدينة أومركز مدينة (CBD) أومقاطعة بناءً على الأرقام الأخيرة من رقم الرخصة في الأيام المحددة مسبقًا وخلال فترات معينة، عادةً ما تكون في ساعات الذروة.

يعد التطبيق العملي لسياسة تقييد حركة المرور أمرًا شائعًا في أمريكا اللاتينية، وفي كثير من الحالات، يتمثّل هدف تقنين الطرق الرئيسي في الحدّ من تلوّث الهواء، كما هوالحال في مدينة مكسيكووسانتياغوعاصمة جمهورية تشيلي. وتعد ساوباولو، بأسطول يتألف منستة ملايين مركبة في عام 2007، أكبر مدينة في العالم تطبق قيود التنقل هذه، ونُفذت لأول مرة في عام 1996 كمقياس للتخفيف من تلوث الهواء، وبعد ذلك أصبحت دائمة في عام 1997 لتخفيف الازدحام المروري. تهدف عمليات التطبيق التي حدثت مؤخرًا في كوستاريكا وهندوراس إلى خفض استهلاك النفط، بسبب التأثير الكبير لهذا الاستيراد على اقتصاد البلدان الصغيرة، والنظر في الزيادات الحادة في أسعار النفط التي بدأت في عام 2003. وضعت جميع من بوغوتا عاصمة كولومبيا، وكيتوعاصمة الإكوادور، ومدينة لاباز في بوليفيا أيضًا خططًا مماثلة لتقييد القيادة قيد التطبيق.

بعد تطبيق مؤقت لتقنين مساحات الطرق للحدّ من تلوث الهواء في بكين خلال الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2008، وضع المسؤولون المحليون الكثير من خطط التقنين الدائمة لتحسين نوعية الهواء بالمدينة. اعتبارًا من يونيو2016، وضعت 11 مدينة صينية أخرى خطط تقييٍد مماثلة. وطُبقت قيود مؤقتة على القيادة للحد من السيارات في الشوارع بمقدار يصل إلى النصف أثناء أحداث التلوث الشديد في باريس والضواحي المحيطة بها في مارس 2014 ومارس 2015 وديسمبر 2016؛ وعُمِل بالقيود في بكين مرتين في ديسمبر 2015، ومرة أخرى في ديسمبر 2016؛ وكذلك في روما وميلانولعدة أيام في ديسمبر 2015. أيضًا نُفِّذت خطط مؤقتة مماثلة لمناوبة التنقل جميع يومين في نيودلهي كتجربة مدتها أسبوعان في يناير 2016. طُبِق حظر مؤقت على سيارات الديزل في أوسلوعلى الطرق البلدية في يناير 2017.

الخلفية التاريخية

نُفِّذ أول تطبيق معروف لتقنين مساحات الطرق في روما، إذ تسببت العربات والمركبات التي تجرها الخيول في التسبّب بمشاكل ازدحام خطيرة في الكثير من المدن الرومانية. في عام 45 قبل الميلاد، أعرب يوليوس قيصر مركز روما منطقة محظورة بين الساعةستة صباحًا و4 مساءً على جميع المركبات باستثناء العربات التي تنقل الكهنة والمسؤولين والزائري والمواطنين رفيعي المستوى.

الفعالية

خطط تقنين الوصول على أساس لوحة رقم السيارة لها نتائج متباينة. إذا استخدمت سياسة مناوبة التنقل جميع يومين استخدامًا غير منتظم أومؤقت، فقد يحدث لها بعض التأثير. ومع ذلك، إذا استُخدِمت كإجراء طويل الأمد، فقد تنشأ مشكلات عدم المساواة، إذ يمكن للأثرياء شراء سيارتين بلوحتي أرقام معاكسة، للتحايل على أي قيود، وفي الغالب تكون السيارة الثانية أقدم وبالتالي أكثر تلويثًا للهواء. الآن، تبحث مدن استخدمت خططًا مماثلة كطهران عن طرق أكثر استدامة للتحكم في حركة المرور والانبعاثات، وتعد منطقة الانبعاثات المنخفضة أوالمناطق محدودة الحركة كالتي تستخدمها أوروبا إحداها. وُجِدَ حتى لوائح الوصول في كثير من الأحيان تكون فعّالة في الحدّ من الازدحام والحركة والتلوّث.

تطبيقات تقنين مساحة الطريق

برامج مناوبة دائمة للتنقل جميع يومين

طُبِقَ تقنين مساحة الطرق على أساس أرقام الترخيص في جميع من المدن التالية: أثينا (1982)، سانتياغو، تشيلي (1986 و2001 الموسعة)، مدينة مكسيكو(1989)، مترومانيلا (1995)، ساوباولو(1997)، بوغوتا، كولومبيا (1998)، لاباز، بوليفيا (2003)، سان خوسيه، كوستاريكا، (2005) وعلى مستوى البلاد في هندوراس (2008)، وكيتو، الإكوادور (2010). جميع هذه المدن تقيّد نسبة السيارات جميع يوم من أيام الأسبوع خلال ساعات الذروة أوطوال اليوم. عندما يعتمد التقييد على رقمين،قد يكون من المتسقط حدوث انخفاض نظري بنسبة 20% في حركة المرور. تستخدم المدن التي تعاني من مشاكل خطيرة في جودة الهواء، مثل مدينة مكسيكووسانتياغو، عددًا أكبر من الأرقام للوصول إلى انخفاض أكبر في تلوث الهواء، وحتى الحظر قد يحدث لأكثر من يوم واحد في الأسبوع. في بوغوتا عاصمة كولومبيا من عام 2009، مُدِّد العمل بقيود اللوحة من فترات الذروة إلى يوم تام (من الساعة 6:00 إلى الساعة 20:00) في المدينة بأكملها.

اقترح عمدة باريس برتراند ديلانوي فرض حظر تام على السيارات في المناطق الداخلية للمدينة، وإعفاء المقيمين والشركات والمعوقين فقط، كخطة تتألّف من ثلاثة أجزاء تُوضع قيد لتطبيق خلال فترة تمتد لسبع سنوات. عُرِض هذا الاقتراح في عام 2005، في سياق محاولة باريس لاستضافة دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2012 والتي فازت باستضافتها لندن.

خلال المناقشات المتعلقة باقتراح إدخال رسوم الازدحام في نيويورك، درست اللجنة، التي أنشأتها الهيئة التشريعية لولاية نيويورك في عام 2007 لتقييم خيارات الإغاثة المرورية الأخرى، تقنين المساحات على أساس لوحات الترخيص كبديل لتسعير الازدحام. عُطِّل المقترح في أبريل 2008 إذ قرّرت الهيئة التشريعية الامتناع عن التصويت على الخطة المقترحة.

أثينا

أدى تزايد حركة المرور في أثينا في التسعينيات إلى تطوير "Dactylius" (باليونانية: Δακτύλιος) وتعني «حلقة» حول وسط أثينا. لا تتطلّب الحلقة من السائقين الدفع من أجل الدخول إلى المناطق الخاضعة لقيودها. بدلاً من ذلك، تعتمد الخطة على تكافؤ التاريخ ولوحة تسجيل السيارة ونوع السيارة بالإضافة إلى وقت الأسبوع / الشهر. هناك ثلاثة مناطق للحلقة: الداخلية والخارجية والخضراء، ولكل منها سياساتها الخاصة.

إیطالیا

في ديسمبر 2015، نفّذت عدة مدن إيطالية قيودًا مؤقتة على القيادة بسبب المستويات المرتفعة من تلوث الهواء. صدرت القيود في روما وميلانوومدن أخرى في منطقة لومباردي، بما في ذلك بافيا وبوتشينسكووسيسانوبوسكوني وسيرنوسكوسول نافيليووبيريسووسينسيلوبالسامووكورمانووكورسيكووكوسانوميلانينووبادينودوجنانووسستوسان جيوفاني. شَهِدت إيطاليا أكبر عدٍد لحالات الوفاة المرتبطة بالتلوث في أوروبا في عام 2012. وفقًا لوكالة البيئة الأوروبية (EEA)، توفي أكثر من 84000 شخصًا في البلاد في وقت سابق لأوانهم نتيجة لنوعية الهواء الملوّث.

ميلانو

اختيرت ميلانوكأكثر المدن تلوثًا في أوروبا في عام 2008 ولا تزال من بين المدن الأسوأ في القارة العجوز. قيّد مسؤولوالمدينة حركة المرور في عدة مناسبات منذ عام 2007 للحدّ من انتشار نوعية الهواء السيئة. بسبب ازدياد مستويات تلوث الهواء، تحظر السلطات في ميلانوالسيارات والدراجات النارية والدراجات الصغيرة لمدة ست ساعات يوميًا، من الساعةعشرة صباحًا إلى الساعة أربعة مساءً لمدة ثلاثة أيام خلال الأسبوع الأخير من ديسمبر 2015. قدّمت السلطات المحلية تذكرة مواصلات عامة «لمكافحة الضباب الدخاني» طوال اليوم بقيمة 1.50 يورو(حوالي 1.65 دولار أمريكي). المدن والبلديات المجاورة في منطقة لومباردي، بما في ذلك بافيا وسينيسيلوبالسامووبادرنودوجنانووستوسان جيوفاني، نفّذت أيضًا قيود القيادة المؤقتة. وأُعفيت السيارات الكهربائية والسيارات المُشارَكة من الحظر.

روما

نُفّذت خطة مناوبة التنقل جميع يومين في روما للحدّ من التلوث الحاد للهواء في المدينة، الذي يحتوي على هجريزات عالية من الجسيمات وثاني أكسيد النيتروجين. أسريَ مفعول الخطة لعدة أيام خلال الأسبوعين الأخيرين من ديسمبر 2015. يعتمد تقييد القيادة على الأرقام الأخيرة من أرقام لوحات السيارات وعُمِلَ به لمدة تسع ساعات، من 7:30 إلى 12:30 ومن 16:30 حتى 20:30. للترويج للتنقل عبر وسائل النقل العام، أصبح ثمن تذاكر الركوب لمرة واحدة تصل إلى 1.50 يورو(حوالي 1.65 دولارًا أمريكيًا) صالحة للاستخدام طوال اليوم. وأُعفيت المركبات الصديقة للبيئة، كالسيارات الهجينة ومركبات الغاز الطبيعي، من القيود. أما المركبات الأكثر تلويثًا، كالسيارات التي تعمل بالبنزين والمتوافقة مع معايير الانبعاثات الأوروبية يورو0 و1، وسيارات الديزل التي تصل إلى يورو2، لا يمكن حتى تدخل المدينة على نحومستقل عن لوحة الأرقام. لجأت سلطات روما إلى الحد من حركة المرور في المدينة في عدة مناسبات خلال خريف عام 2015 بسبب تلوث الهواء المرتفع.

المراجع

^ Black, William R. (2010). Sustainable Transportation: Problems and Solutions. The Guilford Press. صفحة 14. ISBN .
^ José M. Viegas (October 2001). "Making urban road pricing acceptable and effective: searching for quality and equity in urban mobility". Transport Policy. 8 (4): 289–294. doi:10.1016/S0967-070X(01)00024-5. pp. 289-294.
^ "Tehran's low-emission zone rule gets green light". en.tehran.ir. مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2016. اطلع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2016.
^ "urban access regulations". urbanaccessregulations.eu. مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2016.
^ "Overview of website". urbanaccessregulations.eu. مؤرشف من الأصل فيسبعة يونيو2019. اطلع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2016.
^ "LEDA Measure: License plate based traffic restrictions, Athens, Greece". LEDA database. مؤرشف من الأصل في 27 فبراير 2008. اطلع عليه بتاريخ 09 أبريل 2008.
^ "Los choferes públicos acataron la restricción" (باللغة الإسبانية). La Prensa. 2003-01-07. مؤرشف من الأصل في 13 ديسمبر 2006. اطلع عليه بتاريخ 09 أبريل 2008.
^ Ángela Ávalos (2005-08-03). "Hoy empieza restricción para autos en centro de San José". La Nación (San José) (باللغة الإسبانية). مؤرشف من الأصل في 15 مايو2016. اطلع عليه بتاريخ 08 أبريل 2008.
^ Mercedes Agüero (2006-04-12). "Evaluarán restricción vehicular en capital". La Nación (San José) (باللغة الإسبانية). مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2008. اطلع عليه بتاريخ 08 أبريل 2008.
^ "Desde marzo se aplica el pico y placa en la capital" (باللغة الإسبانية). Diario Hoy. 2010-01-10. مؤرشف من الأصل في 08 مايو2010. اطلع عليه بتاريخعشرة أبريل 2010.
^ "Unos 39.000 vehículos dejan de circular en Honduras para ahorrar petróleo" (باللغة الإسبانية). La Nación. 2007-04-07. مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2008. اطلع عليه بتاريخ 09 أبريل 2008.
^ Henley, Jon (2005-03-15). "Paris drive to cut traffic in centre by 75%". الغارديان. London: Guardian Media Group. مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2014. اطلع عليه بتاريخ 26 أبريل 2008.
^ Bremner, Charles (2005-03-15). "Paris bans cars to make way for central pedestrian zone". London: Times Online. مؤرشف من الأصل فيسبعة يونيو2007. اطلع عليه بتاريخ 26 أبريل 2008.
^ William Neuman (2008-01-25). "Traffic Panel Members Expecto to Endorse Fees on Cars". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2018. اطلع عليه بتاريخ 07 أبريل 2008.
^ Nicholas Confessore (2008-04-08). "$8 Traffic Fee for Manhattan Gets Nowhere". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2015. اطلع عليه بتاريخ 08 أبريل 2008.
↑ "Italy smog: Milan and Rome ban cars as pollution rises". بي بي سي نيوز. 2015-12-28. مؤرشف من الأصل في 25 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 30 ديسمبر 2015.
^ Daniele Mascolo (2015-12-28). "Guida al blocco del traffico a Milano e Roma". أنسا (ANSA) (باللغة الإيطالية). Ilpost.it. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2017. اطلع عليه بتاريخ 30 ديسمبر 2015.
↑ Staff (2015-12-28). "Come funzionano le limitazioni del traffico a Milano e a Roma". Internazionale.it (باللغة الإيطالية). مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2016. اطلع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2015.
↑ Gaia Pianigiani (2015-12-24). "Italy, Dirty Air at Record Levels, Is Putting Limits on Traffic". نيويورك تايمز. مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2018. اطلع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2015.