تقييم الفقر التشاركي

هوطريقة لتحليل وتخفيض مستوى الفقر عن طريق شمول وجهات نظر الفقراء. يحاول تقييم الفقر التشاركي حتى يفهم الفقراء بشكل أفضل، وأن يعطيهم الحق في المشاركة في اتخاذ القرارات التي تؤثر على حياتهم، إلى جانب تحسين فعالية سياسات الحد من الفقر. ويعتبر هذا التقييم نوع من المسح الكامل التقليدي للأسر وذلك من خلال المساعدة على تفسير نتائج الاستبيان ويهدف إلى رصد تجارب الفقراء من خلال حتى تصبح أكثر انفتاحاً.

الخلفية التاريخية

في فترة ما قبل التسعينات، كانت الطريقة الأساسية لقياس معدلات الفقر هي تعداد السكان، وقد تطورت لتصبح أنشطة تشاركية خلال التسعينات وذلك بسبب تعرض الطرق التقليدية للانتقادات.

تم صياغة مفهوم " تقييم الفقر التشاركي" من خلال البنك الدولي في عام 1992، وكان يُرى على أنه أحد أشكال تقييمات الفقر التشاركية.

ظهرت التجارب الأولى لتقييمات الفقر التشاركي في دول أفريقيا جنوب الصحراء في أوائل التسعينات.

في عام 1998، أقيم عدد 43 تقييم للفقر التشاركى: 28 في أفريقيا، و6 في أمريكا اللاتينية، و5 في أوروبا الشرقية، و4 في قارة آسيا.

ركزت التقييمات في بداياتها على توفير بيانات ذات جودة عالية لصناع القرار بدلاً من الهجريز على الفقراء في عملية الحد من الفقر.

في أواخر التسعينات، " ظهر الجيل الثانى من تقييمات الفقر التشاركي"، والذي حاول السماح للفقراء بالتأثير على عملية خلق القرار.

وفي عام 2012، تم إقامة أكبر تقييم للفقر التشاركي لأكبر عدد من أصوات الفقراء بالبنك الدولي.

شرح الأساس المنطقي وعقد مقارنة مع الطرق السابق

يحتوي كلاً من التقييمات التشاركية للفقر والإحصاءات التقليدية على معلومات كمية وكيفية على حد سواء وكذلك على أجزاء موضوعية وآخرى غير موضوعية، لذلك لايمكن اعتبارها بالضرورة خاصية مميزة لتقييمات الفقر التشاركى.

ولكن يمكن استعمال البيانات الإحصائية التقليدية في عمليات الحصر وعقد المقارنات وكذلك في عمليات التنبؤ. إذا قوة تقييم الفقر التشاركي لا تكمن إلا في فهم الأبعاد الخفية للفقر وتحليل أسبابه والعمليات التي يقع من خلالها الأشخاص في دائرة الفقر أوالتي بخرجون بسببها من الدائرة.

يمكن أيضاً التفرقة بين تقييم الفقر التشاركي وبين أبحاث فهم الإنسان، حيث حتى الأخيرة خاصة بتحليل عدد ضئيل من المجتمعات بشكل متعمق، في حين تقوم تقييمات الفقر التشاركي بتحليل مجتمعات مختلفة داخل الدولة، كما هجرز ايضاً على اتخاذ القرارات بشأن السياسات. (الشئ الذي لا يحتاج فهم الإنسان إلى القيام به).

الأساليب المنهجية والأنشطة

يوجد الكثير من الطرق المنهجية الخاصة بتقييمات الفقر التشاركي، والبعض منها يستخدم أكثر من طريقة:

البحث الميداني وعمل اللقاءات الشخصية.
التقييم الريفي السريع.
التقييم السريع بالمشاركة.
نموذج سارار( تقييم الذات-القوة الترابطية- سعة الحيلة- تخطيط العمل- المسئولية)
تقييم المنتفع ( المستفيد).
اللقاءات الشخصية شبه المنظمة ومجموعات الدراسة.

تقييمات الفقر التشاركي يمكن حتى تستمر لعدة اسابيع أوشهور.

المنظمات التي تستخدم هذا المنهج

البنك الدولي.
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.
وزارة التنمية الدولية.
أكشن إيد.
بنك التنمية الآسيوى.
الوكالة الدنماركية للتنمية الدولية.
اوكسفام ( المملكة المتحدة).
معهد تايلاند للتنمية البحثية.

بالإضافة إلى ذلك، فقد شارك أيضا أصحاب أسهم الملكية ( كالمؤسسات التي لا تقوم بإعداد تقييمات الفقر التشاركي بشكل مباشر بل تشارك فيه فقط) مثل: منظمة الأمم المتحدة للطفولة والكثير من المنظمات الآخرى غير الهادفة للربح (مثل منظمة انقذوا الأطفال واوكسفام)، والمعاهد الأكاديمية.. إالخ، في تقييمات الفقر التشاركي.

النتائج

تؤكد تقييمات الفقر التشاركى على طبيعة الفقر المتعددة الأبعاد (على سبيل المثال فإن الفقير لا يتعامل فقط مع نقص المال، وإنما يتعامل أيضا مع مشكلات آخرى مثل: نقص الموارد، ضعف الصحة، العنف الجسدي، العزلة الاجتماعية، إالخ) والتي كان يتم الكشف عنها من خلال طرق الاستبيان التقليدية لتعداد السكان. كما تمكنت تقييمات الفقر التشاركية من الوصول إلى معلومات لم يتم الحصول عليها من خلال تعدادات السكان عن طريق بناء الثقة. بمعنى أكثر وضوحاً، فقد تمكنت تقييمات الفقر التشاركي من الحصول على معلومات عن موضوعات حساسة: مثل نادىرة الأطفال، والعنف الأسري الناتج عن الفقر.

في زامبيا، كشفت تقييمات الفقر التشاركية عن حقيقة حتى توقيت دفع المصروفات الدراسية يسبب عبئ اقتصادى على الأسرة، لذلك تم اقتراح تشريع حديث لتغيير هذا التوقيت.

في نيجيريا، اكتشفت تقييمات الفقر التشاركية حتى الفقراء يعتبرون التعليم في المرتبة السابعة من أولوياتهم للحد من الفقر، حيث حتى التعليم في نظرهم ليس ذوجدوى للخروج من دائرة الفقر. وكنتيجة لهذا التقييم فقد صارت الأولوية لتأمين الطعام.

كما أبلغت أيضا تقييمات الفقر التشاركى البنك الدولى بتقارير التنمية الدولية.

انظر أيضاً

المشاركة (صنع القرار)
الرصد التشاركي
بحث العمل التشاركي
المشاركة السياسية

مراجع

↑ Margaret (2009-12-03). . Oxford University Press. صفحات 226–245. ISBN . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2020.
^ Anirudh (2009-01-22). . Oxford University Press. صفحات 183–202. ISBN . مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2020.
↑ Caroline M. (1998-02-28). . The World Bank. ISBN . مؤرشف من الأصل في 15 ديسمبر 2019.
↑ McGee, Rosemary (2012-05-23). "Knowing Poverty". doi:10.4324/9781849771801. مؤرشف من الأصل في 15 ديسمبر 2019.
^ Ansoms, An (2012-05-14). "NEGOTIATING ON POVERTY". Simulation & Gaming. 44 (4): 586–601. doi:10.1177/1046878112440162. ISSN 1046-8781. مؤرشف من الأصل في 15 ديسمبر 2019.