قانون مكافحة الفساد الأمريكي

يعتبر قانون مكافحة الفساد الأمريكي -الذي يعهد اختصارًا باللغة الإنكليزية بـ "AACA"- بمثابة تشريع أنموذجي يهدف إلى الحد من تأثير المال على السياسة الأمريكية من خلال إصلاح قوانين الاسترضاء والشفافية وقوانين تمويل الحملات الانتخابية. صِيغ القانون في عام 2011 من خلال رئيس لجنة الانتخابات الفيدرالية السابق تريفور بوتر، بالتشاور مع العشرات من الخبراء الاستراتيجيين، وقادة الإصلاح الديموقراطي والوكلاء الدستوريين المنتمين لمختلف الأطياف السياسية، ويعتبر القانون مدعومًا من قبل الكثير من منظّمات الإصلاح كمنظمة »مثلونا «التي تدعوإلى تعديل القوانين المحلية والفيدرالية لتصبح مماثلة لقانون مكافحة الفساد الأمريكي. وُضع القانون بهدف الحد من الممارسات الخارجة عن القانون التي يُنظر إليها على أنّها سبب رئيسيّ من مسببات الفساد السياسي.

تغطي أحكام قانون مكافحة الفساد الأمريكي:

وضع حد للرشوة السياسية من خلال إصلاح قوانين الضغط والأخلاقيات.
وضع حد للأموال مجهولة المصدر من خلال زيادة الشفافية بشكل كبير.
إعطاء جميع ناخب صوتًا من خلال تمويل الانتخابات من قبل المواطنين.

يشير واضعوقانون مكافحة الفساد الأمريكي إلى استناد أحكامه إلى القوانين الحالية التي صمدت في وجه الطعون القضائية، وبالتالي فإن هذه الأحكام هي أحكام دستورية.

المؤلفون

كُتب قانون مكافحة الفساد الأمريكي بالتشاور مع خبراء استراتيجيين سياسيين ومع قادة تيار الإصلاح الديموقراطي ومع الوكلاء الدستوريين المنتمين لمختلف الأطياف السياسية. كان من بين المؤلفين المشاركين في كتابة قانون مكافحة الفساد جميع من تريفر بوتور، الممثل السابق للجنة الانتخابات الفيدرالية، والأستاذ في جامعة هارفارد والناشط لورينس ليسينغ، وثيودور روزفلت الرابع، ومدير منظمة »مثلونا «جوش سيلفر. أُزيح الستار عن هذا القانون في عام 2012.

القوانين المستندة على قانون مكافحة الفساد الأمريكي

يعدّ الهدف الرئيسي من وضع قانون مكافحة الفساد الأمريكي هوحتى يصبح بمثابة تشريع نموذجي يحدّد قواعد خاصة بالمدينة والولاية ويحدد القوانين الفيدرالية التي تمنع المال من إفساد الحكومة الأمريكية. تدافع الكثير من المنظمات –من بينها منظمة »مثلونا«- عن القوانين الحكومية والمحلية التي تعكس أحكام قانون مكافحة الفساد الأمريكي، وغالبًا ما تستعمل في ذلك طريقة مبادرات الاقتراع. يختلف قانون مكافحة الفساد الأمريكي في نهجه -المبني في الغالب على أحكام دستورية- عن النهج الذي تتبعه مجموعات الإصلاح الانتخابي الأخرى كمنظمة »موف توآميند« التي تدعوإلى تعديل الدستور وإلغاء عدد من قرارت المحكمة العليا، كقضية »اتحاد المواطنين ضد لجنة الانتخابات الاتحادية«، و»قضية باكلي ضد فاليو«.

قانون تلاهاسي لمكافحة الفساد

وافق الناخبون في مدينة تالهاسي التابعة لولاية فلوريدا الأمريكية، على إجراء تعديل على ميثاق المدينة على غرار قانون مكافحة الفساد الأمريكي. تأسست في المدينة وفقًا للاستفتاء -الذي أيد فيه 67% من الناخبون مقترحاته- لجنة أخلاقيات للمدينة، وفرضت خصومات عامة على التبرعات السياسية تصل حتى 25 دولارًا، وأُمرت اللجنة بوضع قانون للأخلاقيات في غضون ستة أشهر من تمرير الاستفتاء، وتخفيض القيمة المقبولة للمساهمات السياسية لمرشحي المدن إلى 250 دولار لكل متبرع.

أُقرت المبادرة بدعم من ائتلاف سياسي متنوع من المدافعين المحليين، بما في ذلك رئيس شبكة حزب الشاي في فلوريدا، والرئيسة السابقة لرابطة فلوريدا للناخبات ورئيس منظمة قضية فلوريدا المشهجرة.

رسوم الإنضمام والتقارير الشهرية لنفقات جماعات الضغط، المقترح سي: سان فرانسيسكو

أقرّ الناخبون في سان فرانسيسكوفي الثالث من نوفمبر 2015 الاقتراح سي بموافقة 74.83 منهم. يفرض المقترح الذي وضعته لجنة الأخلاقيات في سان فرانسيسكوعلى جماعات الضغط الإنضمام في لجنة الأخلاقيات ودفع رسوم تسجيل قدرها 500 دولار، وتقديم تقارير شهرية تكشف فيها عن مصادر البيانات المالية لأنشطة الضغط التي تقوم بها. كما يوسع المقترح من معنى مصطلح »عضوجماعة ضغط« ليضم الأشخاص الذين ينفقون ما يزيد عن 2500 دولار في الشهر في سبيل التأثير على تشريعات المدينة أوعلى الإجراءات الإدارية فيها، يمنع المقترح -بالإضافة لما سبق- جماعات الضغط من تقديم هدايا لموظفي المدينة كلفتها تزيد عن 25 دولارًا.

المراجع

^ "Frequently Asked Questions | The American Anti-Corruption Act". anticorruptionact.org. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو2019. اطلع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2015.
^ "Then Plan — Represent.Us". represent.us. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2015.
^ "The American Anti-Corruption Act | Criminalize Corruption". anticorruptionact.org. مؤرشف من الأصل فيعشرة نوفمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2015.
^ "What's in the Act? | The American Anti-Corruption Act". anticorruptionact.org. مؤرشف من الأصل فيسبعة مايو2016. اطلع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2015.
^ (PDF), Represent.Us, 2012, مؤرشف من الأصل (PDF) في 14 يونيو2019, اطلع عليه بتاريخ 05 ديسمبر 2014 CS1 maint: ref=harv (link)
^ "Here's how we fix corruption in America". End corruption. Defend the Republic. مؤرشف من الأصل في 17 نوفمبر 2015. اطلع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2015.
^ "Ethics Board | Talgov.com". www.talgov.com (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 25 سبتمبر 2017.
^ "REFERENDUM AMENDING CITY OF TALLAHASSEE CHARTER" (PDF).
^ Blumenthal, Paul (2014-11-05). "Tallahassee Voters Said No To Big Money, Corruption In City Politics". Huffington Post (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 15 مايو2017. اطلع عليه بتاريخ 25 سبتمبر 2017.
^ "Annotated Prop C. Regulations". San Francisco Ethics Commission (باللغة الإنجليزية). 2016-03-02. مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 25 سبتمبر 2017.