الفساد في هجريا

الفساد في هجريا، هي قضية تؤثر على إنضمام هجريا إلى الاتحاد الأوروپي. حسب مؤشر الشفافية الدولية للتنبؤ بالفساد 2016، احتلت هجريا المركز 75 من 176 في العالم.

أدت فضيحة بنك التجارة الهجري 1998 إلى التصويت بسحب الثقة واستنطقة رئيس الورزاء مسعود يلمظ. على الرغم من خضوع يلمظ لتحقيقات البرلمان، إلى حتى قانون التقادم لمدة خمس سنوات منع اتخاذ المزيد من الاجراءات. في 17 ديسمبر 2013، تم اعتنطق أبناء ثلاث وزراء أتراك والكثير من رجال الأعمال البارزين أثناء حملة الاعتنطقات التي شهدتها هجريا في أعقاب فضيحة الفساد المدوية.

خلفية

فضيحة بنك التجارة الهجري 1998

فضيحة بنك التجارة الهجري، هي فضيحة سياسية حدثت عام 1998 حول العلاقات التي تربط الحكومة الهجرية، القطاع الخاص، والجريمة المنظمة، والتي أدت إلى استنطقة رئيس الوزراء الهجري مسعود يلمظ ووزارته في أوائل 1999. تدور الفضيحة حول عملية خصخصة بنك التجارة الهجري.

قدمت المعارضة المحافظة في هجريا بزعامة رئيسة الوزراء السابقة تانسوتشيلر مشروع قرار الى البرلمان لحجب الثقة عن حكومة مسعود يلمظ بسبب "سوء استخدام السلطة واقامة علاقات سرية مع المافيا"، مما يهدد بانهيار الائتلاف الحكومي الذي تهزه اتهامات بالفساد. وطالب دنيز بايكال زعيم حزب الشعب الجمهوري اشتراكي ديموقراطي الذي يدعم الحكومة الائتلافية من دون انقد يكون شريكاً فيها، باستنطقة يلماز.

وقدم حزب الطريق الجيد طلبه لحجب الثقة بعد نشر شريط تسجيل يتضمن معلومات كشفها رجل الأعمال قرقماز يجيت عبر قناتين تلفزيونيتين يملكهما. وشرح يجيت في الشريط علاقاته بزعيم مافيا هجري مسجون في فرنسا اسمه علاء الدين جاكيشي. وادعى يجيت حتى يلمظ ووزير الدولة للاقتصاد گونيس تانير، كانا على فهم بهذه العلاقة عندما اقتنى بنك التجارة الهجري التابع للدولة في يوليو1998، في لقاء 600 مليون دولار.

عبارات أحمد أردوغان 2012

مسار الشاحنات الهجرية إلى الخليج العربي.

مشهد تدفق الشاحنات الهجرية عبر مصر هونتيجة فشل احدى محاولات تصدير غاز شرق المتوسط الإسرائيلي، براً عبر سوريا سلامية، بدلاً من سوريا الصمود والتصدي. في حين تُبذل جهود لتذليل سبيلي تصدير آخرين، هما: إسالة غاز حقلي تمار ولفياثان الإسرائيليين في دمياط بمصر؛ ومفاوضات يونانية مصرية للحصول على تنازل من مصر على شريط بحري من مياهها يتيح التواصل الحدودي بين قبرص واليونان، حتى يمكن للاتحاد الاوروبي إنشاء الأنبوب شبه المحال من الحقول الإسرائيلية إلى أوروبا، وهما خارج نطاق هذا الموضوع.

بعد أسبوع من الاطاحة بنظام الإخوان المسلمين في مصر، نشرت الصحف الهجرية معضلة هائلة تهدد الاقتصاد الهجري، ألا وهي تكدس آلاف الشاحنات الهجرية بانتظار عبارات تأخذها لمصر أومن مصر في طريقها للخليج العربي. ثم في 11 يوليو، خرج وزير الجمارك والتجارة الهجري حياتي يازجي يطمئن الشاحنين الأتراك إلى حتى تعطل خدمات الشحن البحري بالعبارات من هجريا إلى الخليج العربي عبر مصر كانت معضلة عابرة بسبب الاضطرابات في مصر وأنه قد تم تخطيها. وكان ذلك أول اشارة علنية لاستخدام هجريا البر المصري لعبور شاحناتها إلى الخليج.

فيستة يوليو2013 تكدست 350 شاحنة ضخمة لنقل الحاويات في الموانئ الهجرية وأعداد مماثلة من الشاحنات الهجرية في الموانئ المصرية والسعودية انتظاراً لتحميلهم في عبارات رو-رو، حسب الأرقام من هيئة النقل الهجرية في اسطنبول.

واكتشفنا حتى تلك الشاحنات تحمل صادرات هجرية تقدر بنحو10-20 مليار دولار سنوياً إلى الخليج. حجم أسطول الشاحنات الهجرية العاملة على التصدير للخليج العربي هو105,750 شاحنة. هذا الأسطول كان يمر دوماً عبر سورياً إلى دول الخليج. ومع اندلاع الحرب الأهلية في سوريا، والدور الهجري الداعم للتمرد وإيواء هجريا معسكرات تدريب للمجاهدين الأجانب للتدفق إلى سوريا، قررت الحكومة السورية في نوفمبر 2011 وقف اتفاقية التجارة الحرة مع هجريا، وفرضت رسوم مرور ووقود باهظة على الشاحنات الهجرية. وبالرغم من إعلان هجريا في ديسمبر 2011 حتى شاحناتها ستمضى للخليج عن طريق العراق، إلا حتى العلاقات المتدهورة بين أنقرة وكل من بغداد وأربيل جعلت الأمر جلياً حتى لا بديل لهجريا عن المرور عبر مصر إلى الخليج وكان التطبيق فورياً لكي لا يتأثر الاقتصاد الهجري. ومن مطلع ديسمبر 2011، بدأت العبارات الهجرية في نقل أسطول الشاحنات الهجرية إلى دمياط وبورسعيد والإسكندرية، حيث تنزل الشاحنات لتسير براً إلى مينائي السخنة والأدبية على خليج السويس، حيث تنتظرهم عبارات هجرية تنقلهم إلى السعودية. وبدأ تدفق آلاف الشاحنات الهجرية أسبوعياً عبر مصر، مضيعاً دخلاً هائلاً على قناة السويس في حين لا يكف المسؤولون عن الطنطنة عن تطوير إقليم قناة السويس لزيادة دخله.

وزير التجارة الهجري ظافر چغليان ووزير النقل المصري جلال مصطفى السعيد يسقطان اتفاقية الروروفي 23 أبريل 2012.

واستمر تدفق آلاف الشاحنات الهجرية لخمسة أشهر قبل الاتفاق على رسوم اجتياز مصر ترانزيت للشاحنات. وزارتي النقل المصرية والهجرية سقطتا اتفاقية اجتياز الشاحنات سقطها في أنقرة 23 أبريل 2012، وزير النقل المصري جلال مصطفى السعيد، ووزير الاقتصاد الهجري ظافر چغليان.

ثم سقط البلدان تفاهماً في نوفمبر 2012 لتمرير الشاحنات الهجرية عبر بر مصر، ثم في 12 يونيو2013 سقطت الوزارتان ثلاث اتفاقيات للنقل (بري، بحري، سكة) بعد تفاهم نوفمبر 2012.

فهمنا حتى الشاحنة (18-عجلة) تدفع ترانزيت اجتياز مصر (ذهاب وعودة): رسم موانئ 130 دولار، 1.5 دولار/طن-كيلومتر، وجمرك 40 دولار. جميع تعبير تحمل ما بين 100-200 شاحنة بالاضافة إلى نحو100-1000 شخص. يعني جميع تعبير تدفع 15,000 دولار لعبور مصر، بالاضافة لاستهلاكهم وقود مصري مدعوم واستهلاك وتعطيل لشبكة الطرق المصرية. في حين حتى تلك العبارة لومرت عبر قناة السويس فستدفع 400,000 دولار في الذهاب ملآى و200,000 دولار في العودة فارغة، أي إجمالي 600,000 دولار في رحلة الذهاب والعودة - ولكن بدلاً من ذلك تدفع شاحنات العبارة 15,000 دولار بدلاً من 600,000 دولار في جميع رحلة. توجد ثلاث شركات عبارات هجرية تعمل على خطوط بين هجريا ومصر بما لا يقل عنستة رحلات أسبوعياً. يملك الشاب العصامي أحمد براق أردغان (34 عاماً، ابن رئيس الوزراء رجب طيب أردغان) شركتين (أون روروومـِنا لاينز)، من ثلاث شركات المالكة للعبارات ويسيطر على الثالثة (سيسا لاينز). التوكيل الملاحي WORMS بالإسكندرية، المتحدة ببورسعيد، وحملت الجميل بدمياط (وهوطيار حربي سابق، صديق لمبارك). وبموسوعة الفهم منطقات مفصلة عن الشركات الثلاث.

وهذه الشاحنات تمر تقريبا مجاناً عبر مصر، لتحرم قناة السويس من ولج سنوي يصل لمليار دولار سنوياً. كما حتى تلك الشاحنات تشتري وقوداً مدعوماً في مصر يكلف الدولة نحو500 مليون دولار سنوياً.

سفران-1، التابعة لشركة سفران التي يملكها أحمد براق أردغان، تعمل على الشحن البحري بين هجريا وإسرائيل. ولم تتوقف حتى بعد حادث السفينة مرمرة.

وفي 15 يوليوهدد أردغان مصر بأخذ عباراته للالتفاف حول رأس الراتى الصالح إذا حاولت مصر دفعه للمرور في قناة السويس هوتهديد أجوف، فحمولته من الخضروات والفاكهة سريعة العطب، والدوران يحتاج إعاشة. وحتى بعد حتى طردت مصر السفير الهجري، أعرب اللواء حسن فلاح، رئيس هيئة موانئ البحر الأحمر‏، حتى حركة نقل البضائع والحاويات الهجرية بين هجريا ودول الخليج العربي والسعودية عبر الموانئ المصرية بالإسكندرية ودمياط وبورسعيد تسير بدون انقطاع.

والأغلب أنه سيعمل ذلك لعدد رمزي وباقي الشاحنات ينساب عبر إسرائيل. الوثائق قد تزوّر بالأردن. العبارات سفران-1 وسفران-2، اللتان يملكهما أيضاً أحمد طيب أردغان بدأتا خط شحن بحري إلى أشدود من يوليو2013.

ويمكن لأي إنسان متابعة تدفق الشاحنات الهجرية من معابر الدرة وحالة عمار والعمري على الحدود الأردنية السعودية على صور القمر الصناعي من جوجل (مرفقة). كلها قادمة من إسرائيل، فليس هناك من سبيل لوصول شاحنات هجرية للأردن إلا عبر إسرائيل.

صورة ساتلية لمعبر الحديثة بين السعودية والأردن صيف 2013. مئات الشاحنات. محال كلها أردنية. غالبا هجرية.

تقصيت قضية الشاحنات الهجرية منذ اندلاعها فيعشرة يوليو2013 وتابعتها عبر حسابي على تويتر، إلا أني شعرت بالحاجة للتمهل قبل نشر منطق لمزيد من الفهم. فإذا بالقضية تزداد عجباً. فالحكومة المصرية تحرص على تذليل المصاعب أمام عبـّارات ابن أردغان الهجرية (المارة تقريباً مجاناً)، في نفس الوقت التي يطالب فيه أردغان الأب بتجميد عضوية مصر في الأمم المتحدة ثم في منظمة التعاون الإسلامي ثم تطلب وتلتقي بوفد الاتحاد الأفريقي المخصص لمصر!

ها نحن نرى نظام أردغان يتهاوى، واشاعات عن هرب أحمد أردغان للخارج. إلا حتى من أمَر السلطات المصرية حتى تمرر عبارات ابن أردغان مجاناً يظهر أنه لم يكترث ليبلغها بوقف تمريرها. أولعله مازال يراوده أمل في إقامة نظام صديق في دمشق؟

توصية

حيث حتى مصر تجأر بالشكوى من أنها لم يعد لديها أسطول شحن بحري تجاري، كما صرح مؤخراً وزير النقل ابراهيم الدميري، فيمكن حتى تـُدخِل مصر في صفقة السماح بالبضائع الهجرية بالمرور حتىقد يكون الشحن من السويس إلى السعودية على عبارات مصرية، تستأجرها مصر فوراً ومن الدخل المتحقق يمكن لمصر شراء نفس العبارات أوعبارات جديدة تساهم في نقل الحجيج والعمالة والصادرات المصرية بجانب الصادرات الهجرية.

فضيحة الفساد 2013

رضا ضراب معتقلاً في هجريا، بناء على إخبارية أمريكية.

فضيحة الفساد في هجريا 2013، تشير إلى التحريات الجنائية المتورط فيها عدد من الشخصيات البارزة في الحكومة الهجرية. الأشخاص الـ52 الذين اعتقلوا في 17 ديسمبر كانوا على صلة بعدة طرق مع حزب العدالة والتنمية الحاكم من بينهم سليمان أصلان، مدير هالك بنك المملوك للولة، رجل الأعمال الإيراني رضا ضراب، وعدد من أعضاء مجلس الوزراء بتهم الرشوة، الفساد، التزوير، غسيل الأموال وتهريب المضى.

كان في قلب الفضيحة مخطط "الغاز لقاء المضى" المزعوم مع إيران، وتورط فيه أصلان، الذي كان يحتفظ بمبلغ 4.5 مليون دولار نقداً مخزنة في صناديق أحذية بمنزله، وضراب، الذي تورط في صفقة مضى قيمتها 9.6 بليون دولار في 2012. تم اعتنطق كليهما. بدأ تطبيق المخطط بعد حتى عثر مسئولون في الحكومة الهجرية ثغرة في العقوبات الأمريكية ضد إيران سمحت لهم بالحصول على النفط والغاز الإيراني. صدر الأتراك إلى إيران مضى قيمته 13 بليون دولار بشكل مباشر، وعن طريق الإمارات العربية المتحدة، ما بين مارس 2012 ويوليو2013. في اللقاء، حصل الأتراك على الغاز الطبيعي والنفط الإيراني. تمت المعاملات المالية عن طريق هالك بنك المملوك للحكومة الهجرية. في يناير 2013، قررت ادارة أوباما سد هذه الثغرة لكن بدلاً من تحميل هالك المسئولية، سمحت الحكومة الأمريكية باستمرار أنشطة تجارة المضى حتى يوليو2013، لأن هجريا كانت حليفاً هاماً للولايات المتحدة فيما يخص السياسة الأمريكية في الحرب الأهلية السورية، وعملت الولايات المتحدة على إبرام الصفقة النووية مع إيران.

عند اندلاع الفضيحة، كان رئيس الوزراء في ذلك الوقت، رجب طيب أردوغان (رئيس هجريا حالياً)، في جولة خارجية في پاكستان، الذي اعتبره المحللون أنه غير رد عمل حزب العدالة والتنمية أوأثر عليه بالأشرطة التي تم تسريبها لهم في وقت كان فيه أردوغان يقوم بجولة لدى حليف رئيسي في الخارج (پاكستان).

تشريعات قانونية

تشريع مكافحة الفساد

يضم تشريع مكافحة الفساد القانون الجنائي الهجري الذي يجرم عدة أشكال من أنشطة الفساد، والتي تضم بما في ذلك الرشوة والسلبية، ومحاولة الفساد، والابتزاز، ورشوة مسؤول أجنبي، وغسيل الأموال وإساءة استخدام المنصب. ومع ذلك، فإن قوانين مكافحة الفساد تُنفذ على نحورديء، وتعتبر سلطات مكافحة الفساد غير فعالة.

الآثار الاقتصادية المحتملة

يؤدي الفساد إلى تباطؤ نشاط الأعمال ونموالاقتصاد الهجري. وتضم الممارسات الدالة على الفساد الرشوة، الاختلاس، السرقة والتزوير.

النمو

يؤثر الفساد على الهياكل المؤسسية التي تعزز النموفي هجريا::

حقوق الملكية: إذا ما تم رشوة المسؤولين الحكوميين للاستيلاء على الممتلكات من الناس، تنخفض الاستثمارات حيث يفقد المستثمرون المحتملون الثقة.
براءات الاختراع وحقوق النشر: يزيد الفساد عمليات السرقة والاحتيال، مما يقلل من تدفق التكنولوجيا المبتكرة.
المؤسسات المالية الكفؤة: يخفض الفساد من كفاءة المؤسسات المالية، مثل البنوك. تعاون المسؤولون الحكوميون الفاسدون مع البنوك الكبيرة للتلاعب باقتصاد البلاد لتحقيق مكاسبهم، يقلص الثقة في النظام المصرفي.
محوالأمية والتعليم العالمي: يخفض المسؤولن الحكوميون الفاسدون من الإنفاق على البنية التحتية والتعليم، حيثقد يكون استخدام الأموال المدخرة محل شكوك.
التجارة الحرة: تقدم الشركات المحلية الرشوة للمسؤولين الحكوميين من أجل حمل التعريفات الجمركية، وخفض الطلب على الواردات وزيادة الطلب على السلع المحلية.
نظام السوق التنافسي: على الرغم من حتى القانون الهجري عادة ما يحتاج تقديم عطاءات تنافسية، فإن بعض الشركات تحاول تقديم رشاوي للحصول على الحماية والمحسوبية من الحكومة. يمكن حتى يؤدي خفض التنافسية إلى تقليل كفاءة السوق، وتشجيع الاحتكارات واحتكارات الأقلية.

التنمية

تحمل التنمية الاقتصادية من مستوى المعيشة والصحة الاقتصادية للبلاد، مما ينعكس على مؤشر التنمية الاقتصادية الخاص بها. كي يحقق بلد ما التنمية الاقتصادية عليه حتى يستثمر في السلع الرأسمالية، مثل البنية التحتية، [[الرعاية الصحيةي] والتعليم. على خلاف السلع الاستهلاكية، والتي تعزز الثراء الفوري للأمم، بينما تعزز السلع الرأسمالية التنمية المستقلية ومستوى معيشة أعلى.

يؤثر الفساد على التنمية الاقتصادية بالطرق التالية:

انخفاض الإنفاق على السلع الرأسمالية: تنفق الحكومات الفاسدة أقل على السلع الرأسمالية، مثل الرعاية الصحية والتعليم. يؤثر هذا على سكان البلاد حيث يتوقف مستوى المعيشة أوينخفض. في هجريا، 79.6% من تكاليف الرعاية الصحية تغطيها مؤسسة التأمين الصحي (Sosyal Güvenlik Kurumu).
انتهاك السلطات: يشجع الفساد الحكومات على استخدام سلطتها بطرق تضر بغالبية مواطنيها.
اختلاس الأموال: لتقليل (أوتجنب) دفع الضرائب عادة ما يرسل المسئولين الحكوميين الفاسدين أموالهم للخارج، مما يقلل من المعروض النقدي. فقدان المال يشجع على طباعة المزيد من الأموال ، مما يؤدي إلى التضخم.

انظر أيضاً

فضيحة الفساد الرياضي الهجري 2011
فضيحة الفساد في هجريا 2013
الجريمة في هجريا
قضية ضياع التريليون
الإعلام في هجريا
فضيحة بنك التجارة الهجري

المصادر

^ Michael, Bryan (Winter 2004). "Anti-Corruption in the Turkey's EU Accession". Turkish Policy Quarterly. SSRN 999350. Missing or empty |url= (help)
^ Alan Doug, (2010) "Asking the right questions? Addressing corruption and EU accession: The case study of Turkey", Journal of Financial Crime, Vol. 17 Iss: 1, pp.9 - 21
^ Corruption Perceptions Index 2014. Full table and rankings. Transparency International. Retrieved: May 16, 2015.
^ Zeynep Sarlak and Besim Bulent Bali (2007), Corruption in Turkey:“Is the donor content when the recipient is content?! Archived 2013-12-03 at the Wayback Machine., University of Konstanz Discussion Paper Series 9.
^ Zeynep Sarlak and Besim Bulent Bali (2008), Corruption in Turkey: Why cannot an urgent problem be a main concern? Archived 2013-03-19 at the Wayback Machine.
^ خطأ استشهاد: وسم <ref> غير سليم؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماة s1
^ خطأ استشهاد: وسم <ref> غير سليم؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماة a1
^ "فضيحة تهدد بإطاحة يلمازبعد كشف علاقته بزعيم للمافيا". جريدة الحياة. 1998-11-12. Retrieved 2018-08-13.
^ A.Tagiyeva (2013-07-11). "Minister: Cargo transport by ro-ro ships between Turkey and Egypt uninterrupted". ترند.
^ "Trade between Egypt, Turkey faces deadlock". hurriyetdailynews.com. 2013-07-06. Retrieved 2013-07-10. خطأ استشهاد: وسم <ref> غير صالح؛ الاسم "hurriyet" معهد أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
^ رويترز (2011-12-07). "هجريا تفتح ممرات تجارية جديدة لتصدير السلع تتجنب المرور عبر سوريا". المصري اليوم.
^ "Ekonomi Bakanı Çağlayan: Ro Ro, Prestij Projesidir". Denizcilik İnsan Kaynakları Platformu. 2012-04-23.
^ A.Tagiyeva (2013-06-12). "Trade: Turkey and Egypt remove barriers on highways". أنسامد.
^ من المحامي هاني مأمون، العامل في الشحن البحري، على تويتر وهاتفيا.
^ حسن غنيمة (2012-07-23). "رئيس موانئ البحر الأحمر ينفي تجميد الإتفاقية المصرية الهجرية لنقل الشاحنات". جريدة التحرير المصرية.
^ "SAFRAN 1". marinetraffic.com.
^ A.Tagiyeva (2013-07-15). "Turkish ships turn to Suez to circumvent Egypt route". صحيفة حريات الهجرية.
^ جاكلين منير (2013-10-28). "غرفة ملاحة الإسكندرية تستعرض الاستغلال الأمثل لشركات بناء السفن..وزير النقل: حجم الأسطول المصرى يدعولفتح أسواق عالمية..قائد القوات البحرية: توحيد فكرة القطاع العسكرى والمدنى لدعم الاقتصاد المصرى". صحيفة اليوم السابع المصرية.
^ Why Turkey’s Mother of All Corruption Scandals Refuses to Go Away - ForeignPolicy.com
^ "Recap Of Corruption Scandal In Turkey". Business Insider. Retrieved 2015-12-29.
^ Özgür Altuncu (23 December 2013). "Başbakan Erdoğan Pakistan'da havai fişeklerle karşılandı" [Prime Minister Erdoğan was greeted in Pakistan with fireworks]. Hürriyet Daily News (in الهجرية). Retrieved 7 November 2014.
^ "Turkey Corruption Profile". Business Anti-Corruption Profile. Retrieved 14 July 2015.