الأزمة الاقتصادية الهجرية 2001
خلال فترة ثمانينيات وتسعينيات القرن العشرين، أعتمدت هجريا بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي للنموالاقتصادي، بحجم تجارة يصل لأكثر من 40% من الناتج القومي الإجمالي. وكانت الحكومة الهجرية والأنظمة المصرفية تفتقر إلى الوسائل المالية لدعم النموالاقتصادي الجاد. وكانت الحكومة تعاني بالعمل من عجز هائل في ميزانية الحكومة، وكانت إحدى الطرق التي استخدمتها لمعالجة هذا العجز هي بيع كميات ضخمة من السندات ذات الفائدة العالية للمصارف الهجرية. وكان استمرار التضخم (ربما نتيجة للتدفق الضخم لرأس المال الأجنبي في هجريا) يعني حتى الحكومة يمكنها حتى تتجنب التخلف عن سداد السندات على المدى القصير. ونتيجة لذلك، بدأت المصارف الهجرية في الاعتماد على هذه السندات ذات العائد المرتفع كاستثمار رئيسي.
عدم الاستقرار السياسي
في مارس 1996، تشكل ائتلاف بين مسعود يلماظ من حزب الوطن الأم وتانسوتشيلر من حزب الطريق القويم. وكانت خطة يلماظ وتشيلر هي التناوب على رئاسة الوزراء. ومع ذلك، كان هناك قدر كبير من التشتت العام الناتج عن تهديدات قائد حزب الرفاه نجم الدين أربكان للتحقيق في فساد تشيلر. وفي الوقت نفسه، قام أربكان، الذي كان قد تم استبعاده من الائتلاف، بكل ما يستطيع لحشد الدعم لمنظمة حلف شمال الأطلسي الإسلامية، وهي النسخة الإسلامية من الاتحاد الأوروبي.
انهار ائتلاف الأمر جزئيًا بسبب التأييد الشعبي الكبير لأربكان. وعاثت توترات إضافية فسادًا في الحكومة. وأُجبر يلماظ على الاستنطقة فيستة يونيو1996 بعدما استمرت الحكومة لمدة 90 يومًا فقط. وأصبح أربكان رئيس الوزراء في 29 يونيوباعتباره رئيسًا لائتلاف الرفاه/الطريق القويم. وكان الجيش ينظر لنجاح الائتلاف الجديد (الرفاه-الطريق القويم) بعدائية. وقد أدت السياسة الإسلامية الصريحة لأربكان إلى انقلاب حديث آخر قام فيه الجيش بإجبار أربكان على تسليم السلطة لديميريل الذي حل محل يلماظ في 19 يونيو1997. وقد استمر القتال السياسي بين يلماظ وتشيلر من ناحية وأربكان من ناحية أخرى، مما صعّب تكوين تحالفات. وبالإضافة لذلك، كان الفساد مستشريًا في هذا الوقت. وكان الناس مستائين جدًا من حكومتهم. وقد أدى هذا النقص في الثقة والفعالية إلى دراسة الدول الأجنبية بعناية أي استثمار لها في هجريا.
سحب الاستثمارات الأجنبية
حذر فريق صندوق النقد الدولي (IMF) في عام 1996 من وقوع أزمة مالية وشيكة بسبب العجز، وهوما وقع بعد ذلك بوقت قليل. وقد أدى المشهد السياسي غير المستقر في هجريا إلى إحجام الكثير من المستثمرين الأجانب عن الاستثمار فيها. وبينما لاحظ المستثمرون الأجانب الاضطرابات السياسية ومحاولات الحكومة القضاء على العجز في الميزانية قاموا بسحب ما قيمته 70 مليار دولار من رأس المال من البلاد في غضون أشهر. وهذا هجر فراغًا في رأس المال لدرجة حتى البنوك الهجرية لم تتمكن من تقليله لأن الحكومة لم تعد قادرة على سداد سنداتها. ومع عدم وجود رأس مال جيد، ركد الاقتصاد الهجري بشكل كبير.
جهود تحقيق الاستقرار
فيخمسة ديسمبر 2000، قدم صندوق النقد الدولي لهجرياعشرة مليار دولار في شكل قرض لقاء القيام بمجوعة اجراءات يسميها الصندوق اصلاح هيكلي للاقتصاد، من بينها: إلغاء الدعم على السلع، وتعويم العملة. ومباشرة بعد توقيع الاتفاق، أعرب البنك الدولي انضمامه للاتفاقية بتسريعه حزمة قروض، قدرهاخمسة مليار دولار، لدعم الإصلاح المصرفي في هجريا، كان قد سقطها في يوليو2000. وباعت هجريا الكثير من الصناعات المملوكة للدولة في محاولة لتحقيق التوازن في الميزانية. وفي حالة الخطوط الجوية الهجرية، تم نشر إعلانات في الصحف لجذب عروض لشراء حصة 51% من الشركة. وبحلول عام 2000، كانت هناك بطالة كبيرة ونقص في الأدوية وتضييق في الائتمان وإنتاج بطيء لمحاربة التضخم وزيادة الضرائب. ولم تتمكن جهود تحقيق الاستقرار من الوصول إلى أي نتائج جيدة، وكان قرض صندوق النقد الدولي يُعتبر غير كافٍ.
الانهيار
نادى عدم الاستقرار المالي والسياسي في هجريا الحكومة إلى اتخاذ موقف إيجابي لتهدئة المخاوف من الانهيار الاقتصاد التام. ومع ذلك، في 19 فبراير 2001، خرج رئيس الوزراء أجاويد من اجتماع مع الرئيس سيزر قائلاً: "هذه أزمة خطيرة".” وقد أدى اختياره غير الموفق للحدثات، نتيجة للنقاش المحتدم في الاجتماع، إلى جعل الوضع أسوأ. ثم كان تعويم الليرة الهجرية في 22 فبراير 2001. فانخفضت الأسهم ووصلت أسعار الفائدة إلى 3000%. وتم تغيير كميات كبيرة من الليرة إلى الدولار أواليورو، مما تسبب في خسارة البنك المركزي الهجري لمبلغخمسة مليار دولار من احتياطياته. وقد رأى الكثيرون حتى بيان أجاويد، وسط هذه الأوضاع غير المستقرة والتي لا تبشر بالخير، هواعتراف بفشل الحكومة.
وأدى الانهيار إلى المزيد من الاضطراب الاقتصادي. وفي الأشهر الثمانية الأولى لعام 2001، فُقدت 14,875 وظيفة وارتفع الدولار إلى 1,500,000 ليرة وارتفعت نسبة عدم المساواة في الدخل زيادة عن مستواها المرتفع أصلاً.
الخطورة
كان الانهيار رمزًا للمشاكل السياسية والاقتصادية التي كانت تضرب هجريا لسنوات. وقلت الثقة في الحكومة بشكل كبير جدًا بسبب الفساد والعجز عن تشكيل تحالفات دائمة. وكشف انهيار السوق المالي حتى الوضع الاقتصادي الهجري ليس فقط ضعيفًا للغاية ولكنه يعتمد اعتمادًا كليًا على الاستثمار الأجنبي. وبالرغم من أنه لم يكن حدثًا كبيرًا مثل انخفاض الاستثمارات الأجنبية أوالعجز الضخم في الميزانية، إلا حتى الانهيار سلط الضوء على الوضع السياسي غير المستقر في الفترة الأخيرة في هجريا.
التفسيرات المنتقدة تنظر بشكل أكثر مبدئية لآثار أزمة 2001 على المجتمع الهجري وتحوله بعد عقد الثمانينيات إلى الليبرالية الجديدة. وحسب منطق صحفي، فإن الأزمة الهجرية في 2001 وخطة الإنقاذ الحكومية ساعدت على الحفاظ على وتجديد وتقوية "العلاقات الاجتماعية غير المتساوية بنيوياً للسلطة وطبقات المجتمع التي تميز الرأسمالية النيوليبرالية التي تقودها مؤسسات تمويل" بأشكال خاصة بمؤسسات المجتمع الهجري.
العدالة والتنمية لتطبيق الإصلاح الهيكلي
وجلبت انتخابات نوفمبر 2002 حزب العدالة والتنمية الإسلامي ليتولى رئاسة الوزراء عبد الله گل لمدة أربعة أشهر حتى مارس 2003، حين تولى رجب طيب أردوغان رئاسة الوزراء.
انظر أيضاً
- التاريخ الاقتصادي لهجريا
المراجع
- Ahmad, F. (2003). Turkey: The Quest for Identity. Oxford: Oneworld.
ملاحظات
- ^ Turkey - Foreign Trade
- ^ THE 2000-2001 FINANCIAL CRISIS IN TURKEY by Fatih Özatay and Güven Sak, Central Bank of Turkey and Ankara University.August 2002 (revised)
- ^ pp.169
- ^ Islamic-Secular Coalition Cabinet Is Approved in Turkey - NYTimes.com
- ^ "BUSINESS | IMF agrees Turkish loans". BBC News. 2000-12-06. Retrieved 2015-07-23.
- ^ "BUSINESS | Turkish air sell-off delayed". BBC News. 2001-02-28. Retrieved 2015-07-23.
- ^ BEHIND THE 2000/2001 TURKISH CRISIS: Stability, Credibility, and Governance, for Whom? by Erinç Yeldan, Bilkent University Department of Economics
- ^ pp.176
- ^ DOUGLAS FRANTZ WITH DAVID E. SANGER (2001-02-23). "Turkey Floats Currency, and It Falls 25%". النيويورك تايمز.
- ^ pp.178
- ^ Marois, Thomas (May 2011). "Emerging market bank rescues in an era of finance-led neoliberalism: A comparison of Mexico and Turkey". Review of International Political Economy. 18 (2): 168–196. doi:10.1080/09692290903475474.