ولاية بيروت ، هي إحدى ولايات الدولة العثمانية، أنشئت عام 1888 لتضم المنطقة الساحلية من سوريا الممتدة من اللاذقية حتى شمال يافا. تحد هذه الولاية من الشرق ولايتا حلب ودمشق. ضمت هذه الولاية عند إنشائها متصرفية جبل لبنان إضافة إلى خمسة سناجق فصلت عن ولاية دمشق.

تاريخ

في سنة 1864م، صدر قانون تشكيل الولايات، وأصبحت بلاد الشام تضم ولايتين فقط هما ولاية سوريا وولاية حلب، واختفت ولاية صيدا. وألحقت مدن بيروت وصيدا وطرابلس بولاية سوريا، في حين قامت متصرفية جبل لبنان الذي نال استقلاله الإداري. وفي سنة 1888م، فصلت بيروت عن ولاية سوريا وأنشئت ولاية بيروت ومركزها مدينة بيروت. واستمرت هذه الولاية 30 سنة، شهدت فيها مدينة بيروت سلسلة من الأحداث السياسية والعسكرية والإقتصادية والثقافية والعمرانية.

إنشاء ولاية بيروت

برَّرت الدولة العثمانية إنشاء ولاية بيروت سنة 1888، بأنه (نتيجة ازدياد أهمية مدينة بيروت وحساسيتها)، وكذلك للوقوف في وجه النفوذ الأجنبي والتقليل من شأنه وأسبابه، بالإضافة إلى اتساع ولاية سوريا واتخاذ ولاتها مدينة دمشق مركزاً لهم، الأمر الذي يجعل بيروت في وضع دون أهمية دمشق، لذلك استدعت الضرورة السرعة في جعل بيروت ولاية، بعد فصلها عن ولاية سوريا.

وبمقتضى هذا التنظيم الإداري الجديد استمرت بلاد الشام(سوريا) حتى انتهاء الحرب العالمية الأولى سنة 1918م، تنقسم إلى ثلاث ولايات هي دمشق وحلب وبيروت، وثلاث متصرفيات هي جبل لبنان والقدس ودير الزور.

نهاية ولاية بيروت

بهزيمة هجريا في الحرب العالمية الأولى، أعرب قيام حكومة عربية في دمشق برئاسة الأمير سعيد الجزائري في 28 سبتمبر 1918، وحمل الفهم العربي على سارية فوق مبنى البلدية.

والفهم العربي ألوانه الأسود والأخضر والأبيض، ويضم الألوان الثلاثة مثلث أحمر. وفي بيروت إنهارت السلطة العثمانية، وسلم الحاكم الهجري إسماعيل حقي بك منطقيد الحكم إلى عمر الداعوق رئيس بلدية بيروت في 30 سبتمبر 1918، ثم وصلت برقية من الأمير سعيد الجزائري في دمشق يطلب فيها تشكيل إدارة عربية في بيروت، باسم الحكومة العربية التي تأسست في دمشق. وعلى هذا الأساس تشكلت حكومة عربية في بيروت في أول تشرين الأول، برئاسة عمر الداعوق ورُفع الفهم العربي على المباني العامة، وفي صيدا حمل رياض الصلح الفهم العربي الذي أرتفع أيضاً على سراي بعبدا. وعن حمل الفهم العربي فوق سراي بيروت يقول صائب سلام:(ما زلت أذكر ذلك اليوم التاريخي المشهود الذي تولت فيه حمل الفهم العربي على سارية السراي الكبير، فاطمة المحمصاني شقيقة الشهيدين محمد ومحمود المحمصاني، وكيف عمّت البهجة والسرور الألوف المحتشدة من مسلمين ومسيحيين، يشهجرون بالفرحة معاً ويتبادلون التهاني).

شكّل عمر الداعوق حكومة عربية مؤقتة مع أعضاء مجلس بلدية بيروت، لتتولى لفة الشؤون الضرورية، وقد شاركه في المسؤولية لفيف من وجهاء البلد مسلمين ومسيحيين دون تمييز. وتمّ أختيار أحمد مختار بيهم مديراً للأمن العام ويعاونه سليم الطيارة وجان فريج، كما تمّ أختيار حسن قرنفل ونسيم مطر مديرين للإعاشة، وشارك في مسؤولية الحكومة سليم علي سلام وألفرد سرسق ورامز سركيس... كما أحتفظ عمر الداعوق لنفسه بإدارة المؤسسات الخيرية يعاونه محمد فاخوري ويوسف عودة.

لكن الحكم العربي لم يدم في بيروت سوى أحد عشر يوماً، فما حتى ولج الأمير فيصل دمشق حتى أوفد شكري باشا الأيوبي إلى بيروت، وأستلم حكم جبل لبنان باسمه على حتى تكون مدينة بيروت هي مقر حكمه، ودخل الأيوبي بيروت كما توجه إلى بعبدا حيث حمل الفهم العربي هنا وهناك كما ذكرنا، لكن حكم الأيوبي لم يدم إلا أياماً قليلة أسوة بالحكومة العربية في بيروت، ذلك حتى فرنسا كانت قد أتفقت مع إنگلترة بموجب معاهدة سايكس ـ بيكوعلى حتى تكون ولايتا دمشق وحلب وولاية بيروت (ألوية بيروت وطرابلس واللاذقية) ومتصرفية جبل لبنان، من نصيب فرنسا بعد إنتهاء الحرب، كما حتى المسيحيين في جبل لبنان أمتعضوا من سيطرة الحكم العربي على بيروت وبعبدا.

الجغرافيا

وأما ولاية بيروت، فتمتد على طول 355 وقع وعرض يتراوح بين 30 و90 حدث، في مساحة تقدّر بـ 30500 وقع مربع، وتقع بين خطي الطول 32.35-34.10، وخطي العرض 31.50-35.35، يحدها شمالاً ولاية حلب، وشرقاً ولايتا حلب ودمشق، جنوباً لواء القدس، غرباً البحر المتوسط.

السكان

تطور عدد سكان بيروت من ثلاثين ألف نسمة سنة 1852م، إلى أربعين ألف نسمة 1871م، ومائة ألف سنة 1885م. وعندما أصبحت مركز ولاية بيروت سنة 1888م، أرتفع الرقم حتى بلغ مائة وخمسين ألف نسمة سنة 1910م، وكانت المسلمون فيها يغلب عليهم ممضى السنة مع أقلية من المتاولة والدروز والإسماعيلية والنصيرية، أما المسيحيون فيمثلون 23.5 في المائة، وأكثريتهم من الأرثوذكس مع أقلية من الموارنة والأرمن والإنجيليين واللاتين، وأخيراً يمثل اليهود 1.7 في المائة، وهم مع قلة عددهم تعدادهم 2784 يهودي.

التقسيمات الإدارية

تشتمل ولاية بيروت على خمسة ألوية هي : بيروت واللاذقية وطرابلس وعكا ونابلس، وتحوي جميع منها أقضية ومديريات.

وكان لواء بيروت يضم أربعة أقضية هي : بيروت وصيدا وصور ومرجعيون، مساحتها 4530 وقع مربع. أما الأقضية الأربعة: البقاع وبعلبك وراشيا وحاصبيا، فكانت تتبع ولاية دمشق.

وكان علي باشا، أول من صدرت الإرادة السلطانية بتعيينه والياً على ولاية بيروت.

السناجق

سناجق الولاية:

1. سنجق بيروت
2. سنجق عكا
3. سنجق اللاذقية
4. سنجق نابلس

• خريطة بلاد الشام العثمانية

الإدارة

كان يعين على ولاية بيروت والٍ هجري الجنسية، وكان مثل غيره من الولاة الأتراك، تابعاً لوزارة الداخلية في العاصمة الهجرية، أما مدينة بيروت نفسها، وهي مركز الولاية، فكان يعين عليها متصرف هجري أغلب الأحيان، وكانت القاعدة المتبعة الإدارية هي المركزية، أي الرجوع في جميع إصلاح أوعمل هام إلى وزير الداخلية، مما أدَّى إلى بطء تقدم الولاية في طرق الإصلاح الإداري والعمراني.

بلدية بيروت

تأسست بلدية بيروت سنة 1867م، بهدف تحسين وضع المدينة. وبعد إنشاء ولاية بيروت سنة 1888م، لم تستطع بلدية بيروت القيام بمهامها لتطوير المجتمع البيروتي، وذلك بسبب قلة واردات البلدية. وقد تولى رئاستها فخري بك، الذي عمل على نهضتها، كما تولى محيي الدين حمادة رئاسة البلدية سنة 1892م.

العدل والقضاء

وفي العدل والقضاء، كان أبرز ما يميز القاضي هوالوجاهة قبل الفهم. وسنة 1892-1893م، كان المدعي العام يدعى علي باور، ويعاونه عمر لطفي. وكان جميع أعضاء المحاكم البدائية والإستثنائية في بيروت يعيِّنهم وزير الداخلية والوالي والمتصرَّف لمدة سنتين، على أساس الوجاهة والمحسوبية. إلى حتى أعرب الدستور سنة 1908م، وأصبحت الكفاءة الحقوقية هي الأساس الأول في تعيينهم، مما حفظ للقضاء هيبته وكرامته.

الجيش

كانت القيادة العسكرية في ولايات سوريا (دمشق وحلب وبيروت)، هي قيادة الجيش الثامن ومركزها دمشق، وقائدها الأعلى برتبة مشير (سميت بعد إعلان الدستور سنة 1908م قيادة الفيلق الرابع ويرئسها فريق)، كما يرئس القيادة في مراكز بيروت وحلب والقدس فريق أوأمير لواء، وفي باقي مراكز الألوية ميرالاي {أي عميد وكولونيل .

وبم يظفر أهل مدينة بيروت والمدن الساحلية بالرتب العالية في الجيش العثماني، كما حصل لأهل دمشق وحلب، فمنذ حتى تولى مدحت باشا ولاية دمشق سنة 1879م، عمل على إنشاء مدرسة عسكرية.

الصحة

كانت الحالة الصحية في مدينة بيروت على وجه حسن بشكل عام، فالمحجر الصحي (الكرنتينا) يلعب دوره في حماية المدينة من القادمين إليها عبر البحر، وهناك المستشفى الفرنسي والمستشفى الأميركي إضافة إلى المستشفى العسكري، وغيرها من المستشفيات الخاصة، وقد لعبت دوراً بارزاً في أمور الصحة.

وبنهاية القرن التاسع عشر أصبحت بيروت بلا منازع، أكثر أجزاء السلطنة العثمانية تقدماً، وظل المجتمع البيروتي في طليعة مجتمعات الولايات العثمانية.

الإقتصاد

وجه والي بيروت عزمي بك جهوده لتطوير الحياة الزراعية في ولاية بيروت، فقرر مجلس عمومي الولاية الذي أجتمع في مدينة بيروت في كانون الأول سنة 1913م، تنظيم الأمور الزراعة. وتقرر ميزانية الزراعة الخصوصية لولاية بيروت سنة 1914م، بعد حتى تقرر تأسيس مخط زراعي في جميع لواء من ألوية بيروت، وقد ابتاعت الولاية الأراضي اللازمة لهذه الممحرر. وفي تشرين الثاني سنة 1913م، افتتح عزمي بك نموذجاً زراعياً وداراً للحليب في مدينة بيروت.

انتشرت معامل الطحين في أنحاء متفرقة من ولاية بيروت، منها مائة معمل تشتغل على الماء وعشر مطاحن على الهواء. كما كان هناك معاصر لاستخراج زيت الزيتون.

وكانت ولاية بيروت تصدّر إلى أوروبا جميع عام أكثر من خمسة ملايين بيضة من بيض الدجاج، عدا البيض الذي تستهلكه، فازدهرت تربية الدجاج للاستفادة منه.

المشاريع الإنمائية والعمرانية في مدينة بيروت

استفادة مدينة بيروت من كونها مركز ولاية بيروت، فقامت المشاريع لتحسينها وتطويرها ، بدءاً بالمرافئ والشوارع والأسواق وتسيير الترامواي الكهربائي.... مروراً بالسكة الحديد لربطها بدمشق ....

المصادر

وصلات خارجية

•  Chisholm, Hugh, ed. (1911). "Beirut". دائرة المعارف البريطانية (eleventh ed.). Cambridge University Press.
• Media related to Vilayet of Beirut at Wikimedia Commons