حوار: نورا حسن
أكدت د.ايمان حلمى معاون وزيرة التضامن الاجتماعى للشئون الاقتصادية والشمول المالى أن “المشروع القومى لتنمية الريف المصري” الذى أطلقه الرئيس عبد الفتاح السيسى 15-7-2021 م يمتد على مدار 3 سنوات نستهدف فيها 175 مركزا بإجمالى 4584 قرية يسكن بها 58%من سكان الجمهورية بتكلفة 700 مليار جنيه، على أن تنتهى المرحلة الاولى 30 يونيو 2022م يستهدف فيها 20 محافظة و52 مركزا و1413قرية بتكلفة 260 مليارا، موضحة ان اختيار الـ52 مركزا طبقا لمعايير معدلات الفقر وباعتبارها الاكثر احتياجا، اما باقى الـ175 مركزا ستنفذ خلال 3 سنوات القادمة، مؤكدة أن التضامن خصصت 6 مليارات للتدخلات الإجتماعية و الاقتصادية يندرج تحتها استهداف 100 ألف مشروع و1400وحدة انتاجية ومحور الطفولة المبكرة 5400 فصل محوأمية و1200مدرسة مجتمعية، فضلا عن مشاركة أكثر من 20 وزارة بمشروع القرن وكذا 23 جمعية أهلية بالمرحلة التمهيدية، وأضافت ان هناك 9 ملايين أسرة مسجلة بقاعدة بيانات الوزارة ونستهدف 15 مليونا، وحصرنا ما يقرب من 200 ألف أسرة مستحقة لسكن كريم نستهدف 150:130ألفا، ولدينا 25 ألف حضانة منها 14 ألفا مرخصة و3آلاف مستهدف تطويرها وكذا تطوير64 وحدة تضامن، مإكدة أن هناك دوراً هاماً للقطاع الخاص فى توطيف العمالة و البنية التحتية وخدمات ذوى الإعاقة، وأحتتمت معاون وزيرة التضامن بأن لدينا20ألف رائدة لتنفيذ البرامج المختلفة لـ”وعي” وأطلقناالمرحلة التمهيدية بـ4 محافظات.. وإلى نص الحوار.
> لعبت التضامن دوراً كبيراً خلال المرحلة السابقة..فماذا عن تدخلات الوزارة وقتها؟
المرحلة السابقة التى بدأت منذ عام 2019م تعتبرتمهيدية من حياة كريمة وبدأنا لجان برئاسة مجلس الوزراء، وهناك لجان للمتابعة والتقييم وللتدخلات الاجتماعية والاقتصادية وللبنية التحتية ونقوم بعرض التقارير بشكل دوري، وكانت تدخلات الوزارة وقتها خاصة أكثر بسكن كريم فضلا عن بعض التدخلات التعليمية والطبية مثل القوافل الطبية، وكان ذلك بالشراكة مع الجمعيات الأهلية وكنا نستهدف فيها قرى معينة التى تصل نسبة الفقر فيها اكثر من 70%.
> حدثينا عن الملامح الرئيسية للمرحلة الحالية”مشروع القرن”؟
نستطيع القول بأن المرحلة الحالية من”المشروع القومى لتنمية الريف المصري”الذى أطلقه الرئيس عبد الفتاح السيسى 15-7-2021م هى المرحلة الاولى وتمتد على مدار 3 سنوات نستهدف فيها 175 مركزا بإجمالى 4584 قرية يسكن بها 58%من سكان الجمهورية.
**متى تنتهى المرحلة الاولى وعدد المراكز والقرى المستهدفة؟ونسبة الفقر فيها؟
المرحلة الحالية التى تمتد على مدار 3 سنوات مقسمة إلى مرحلة أولى التى بدأت 15-7-2021م م وتنتهي30يونيو 2022م نستهدف فيها 20 محافظة و52مركزا و1413 قرية ونسب الفقر فيها تختلف من مكان لآخر.
> ما المعاييرالتى تم على أساسها استهداف الـ 52 مركزا؟
معايير الاستهداف ليست مقصورة على نسبة الفقر بل متعددة كنسبة معايير شبكات المياه، وصلة الصرف الصحي، بمعنى اننا نظرنا إلى 9 معايير تندرج تحتها “الفقر والمرأة المعيلة” فتم تحديد معاييرعلمية أى ”الفقر متعدد الأبعاد” فلم ننظر إلى نسبة الفقر المادى فقط بل إلى مستوى الخدمات الموجود فى الاسرة ك”الصحة، التعليم، الصرف الصحي” أى البنية التحتية للمراكزوبناءعلى هذه المعايير استهدفت 52 مركزا.
> ومتى سيتم تنفيذ باقى الـ175 مركزا؟
**خلال الثلاث سنوات القادمة كأن المشروع القومى مقسم لثلاث مراحل تم التركيز فى المرحلة الاولى على 52 مركزا التى لها الأولوية.
> ما أوجه الاختلاف بين المرحلتين التمهيدية والحالية؟
طريقة الاستهداف فى المرحلة الحالية مختلفة عن التمهيدية، بمعنى اننا لم نتحدث فيها عن قرى بل مراكز لأننا تعلمنا من المرحلة السابقة ان استهداف القرى فى حد ذاته لم يساعد على عمل تنمية متكاملة مثل استهداف مركزبأكمله شامل القرى بالنجوع ننفذ من خلاله التدخلات بشكل أشمل سواء بنية تحتية او خدمات اقتصادية أو اجتماعية أو صحية أو تعليمية، التوسع فى التدخلات نفسها كتوسعة قاعدة البيانات الشريكة معنا.
> وماذا عن باقى المراحل؟
تم التوافق على إعطاء الأولوية للمراكز التى تنخفض فيها مؤشرات جودة الحياة لذا تم التوافق على العمل بالمرحلة الاولى في52 مركزا الأكثرفقرا وذات الاولوية القصوى ، والمرحلة الثانية تعتبر أقل صعوبة من الأولى والمرحلة الاخيرة ستكون خاصة بالأقل فقرا.
الميزانية
> كم بلغت ميزانية المشروع؟
**ما أعلن عنه من قبل د.مصطفى مدبولى أن المشروع ككل على مدار 3 سنوات يتكلف 700 مليار جنيه، المرحلة الأولى تبلغ 260 مليارا تشمل ”تدخلات اجتماعية ، اقتصادية، تطوير للبنية التحتية سواء كهرباء أو مياه أو صرف صحى أو شبكات محمول”.
> كم تبلغ الميزانية المخصصة للمرحلة الحالية من التضامن؟
موازنة التضامن 6 مليارات، وهناك أكثر من 20 وزارة شريكة بالمشروع القومى وهناك تنسيق بيننا وبينها جميعا للعمل بشكل تكاملي.
مشاركة الجمعيات
> بالنسبة للجمعيات الأهلية هل ستشارك فى هذه المرحلة بالجزء المادى ام بالمتابعة؟
لدينا 23 جمعية شاركت بالمرحلة التمهيدية وبالنسبة للمرحلة الأولى نوسع من قاعدة مشاركة العمل الاهلى فضلا عن أن هناك 50 جمعية تقدمت للمشاركة، أما مشاركتها ماديا فلم تحسم بعد.
التمكين الاقتصادي
> كم بلغ رأس المال المتوفر لدى الوزارة الموجه للتمكين الاقتصادي؟
6 مليارات التى ذكرتها سلفا مخصصة لعدة محاورمنها محورخدمات الأسرة والطفولة يندرج تحتها ”الحضانات وفصول محو الأمية” ونستهدف 5400 فصل محو أمية و1200مدرسة مجتمعية ولدينا إنشاء عيادات 2 كفاية لتنظيم الأسرة مع الجمعيات الأهلية يندرج تحتها”مودة”، لدينا خدمات ذوى الاعاقة بها حضانات دامجة ، أما المحور الخاص بالتمكين الاقتصادى لدينا به المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر نستهدف 100 ألف مشروع، والوحدات الانتاجية نستهدف 1400 وحدة انتاجية، لدينا تدريبات سنوفرها من خلال مراكز التدريب المهنى التابعة للتضامن، تطوير وحدات التضامن، سكن كريم كل هذه تدخلات الوزارة تجاه حياة كريمة.
قاعدة بيانات
> هل لدى الوزارة قاعدة بيانات خاصة برصد احتياجات الاسرالاولى بالرعاية أم يتم الاعتماد على الرصد الميداني؟
نعتمد على الاثنين، أولا قاعدة البيانات السنوية الصادرة عن التعبئة العامة والاحصاء اعتمادنا عليها فى رصد جزء من الوضع الراهن فضلا عن قاعدة البيانات المتواجدة بالوزارة مسجل بها 9 ملايين أسرة وصرحت القباج بأنه مستهدف الوصول الى 15 مليون اسرة ”التوسع فى قاعدة البيانات” ، فقاعدة البيانات تغطى كافة الخصائص الاقتصادية والاجتماعية والجغرافية ونسبة الفقربالاسرة”عدد الابناء ومستواهم التعليمى ”فهذه قاعدة شاملة للاسراستطيع من خلالها رصد الوضع الحالى حسب القرية والمحافظة المتواجدين بها، ثانيا:الرصد الميدانى قمنا بحصر الاسر المستحقة لسكن كريم وحصرنا المعاييرالهندسية للمنزل ونستوفى حاليا الخصائص الاقتصادية والاجتماعية.
سكن كريم
> كم بلغ عدد الأسر المستحقة لـ”سكن كريم”؟
حصرنا ما يقرب من 200 ألف أسرة بناء على المعايير الهندسية للمنازل وحاليا نحصروفقا لتطبيق معايير”خصائص الأسر الاجتماعية والاقتصادية ومن المستهدف 150:130 ألفا من سكن كريم على مدار المرحلة الاولى التى بدأت حاليا.
الطفولة المبكرة”
> كم بلغ عدد الحضانات التى تم توفيق أوضاعها؟
لدينا 25 ألف حضانة منها 14 ألفا مرخصة والباقى غير مرخصة تعمل حاليا على توفيق أوضاعها تنفيذا للتعليمات الرئاسية بمنح تراخيص مؤقتة لكافة الحضانات غير المرخصة.
> وما العدد المستهدف تطويره؟وهل المرحلة الحالية خاصة بالإنشاء أم بالتطوير؟
3آلاف حضانة بواقع حضانة أو اثنتين بكل قرية سواء تطويرورفع كفاءة أو انشاء، ومدرج معنا الفترة الحالية انشاء حضانات وتطوير ورفع كفاءة.
> هل تعمل”التضامن”على تطويروحدات التضامن الاجتماعي؟
نستهدف تطوير 64 وحدة تضامن بالخدمات الحديثة لها التى تمس جموع المواطنين، نقدم من خلالها خدمات”الدعم النقدي”تكافل وكرامة”، التأمينات والمعاشات”
التوعية المجتمعية
> كيف تعمل ”التضامن” على توعية الاشخاص للمحافظة على المقدرات التى يتم تطويرها او منحها؟
التوعية المجتمعية تتم بالشراكة مع الجمعيات الاهلية وهدفنا منها بناء توعية واتجاهات وسلوكيات ايجابية فى المجتمع وهذا ننفذه من خلال برنامج”وعي”، فلدينا منهج متكامل مكون من 12 رسالة شاملة صحة انجابية.زيادة سكانية، محاربة ختان الاناث والزواج المبكر، التمكين الاقتصادى والشمول المالي، مكافحكة المخدرات والهجرة غير الشرعية .
النهوض بالمرأة
> وماذا عن التدخلات الخاصة ببرنامج الألف يوم الأولى؟
هذه البرامج تستهدف المرأة من وقت الحمل وذلك بمنحها دعم نقدى إضافى خاص بالتموين الهدف منه التغذية السليمة لها ولطفلها، الفترة الأولى من البرنامج كان بدعم من المنظمات الدولية ولكن المرحلة الجديدة وبالذات مع مشروع تنمية الاسرة سيصبح برنامجا قوميا أى سيتم تنفيذه بشكل قومى ولكن بشروط منها المتابعة فى الوحدة الصحية.
> ما دورالقطاع الخاص؟
القطاع الخاص يلعب دورا هاما فى عدة انشطة، إذا تحدثنا عن التمكين الاقتصادى مثلا توظيف العمالة المدربة بمراكز التدريب المهني، البنية التحتية اغلبيتها سيكون استثمار من القطاع الخاص وكذا “الحضانات، عيادات2 كفاية، تنفيذ خدمات لذوى الاعاقة”كل هذا يتم بالشراكة مع القطاع الخاص والجمعيات والوزارات الشريكة وتحاول التضامن استهداف أكبر عدد من الشركات لإدماجها فى تدخلاتنا. .
