ألقى المستشار محمود إسماعيل عتمان، الأمين العام لمجلس الشيوخ كلمة في اجتماع أعضاء جمعية الأمناء العامين للبرلمانات الوطنية، دورة أكتوبر 2022، تحت عنوان «أدوات ادارة البرلمانات في توقع الازمات والتصدي لها في القرن الواحد والعشرين» بالعاصمة الرواندية كيجالي.

مؤتمر الجمعية 145 لاتحاد البرلماني الدولي

وقال «عتمان»: «نجتمع اليوم في ظل ظروف عالمية تحمل في طياتها متغيرات سياسية واقتصادية متسارعة، فرضت على المجالس التشريعية أن تتعامل معها بقدر عالٍ من الكفاءة والاحترافية، وفي مقدمة هذه الظروف أزمة جائحة كورونا، التي شكلت تحدياً كبيراً أمام برلمانات العالم ومازالت تداعياتها قائمة حتى الآن»، مشيراً إلى أن البرلمانات في معظم دول العالم تأثرت سلباً جراء جائحة كورونا.

القيود الصحية التي فرضتها جائحة كورونا

وأضاف أن القيود الصحية التي فرضتها منظمة الصحة العالمية والسلطات المحلية من أجل التصدي لانتشار الفيروس تسببت في تقييد الجلسات العامة واجتماعات اللجان والحد من انتقالات الأعضاء ومقابلاتهم مع الناخبين في الدوائر، وكذا السفر إلى المؤتمرات البرلمانية الدولية.

 وأوضح ان مجلس الشيوخ المصري قرر عقد اجتماعاته وجلساته حضورياً، مع الحد من عدد الموظفين داخل القاعات، والالتزام بالتدابير الاحترازية التي فرضتها السلطات المختصة، ليواصل المجلس أعماله ، من جلسات عامة واجتماعات للجانه النوعية المتخصصة ، مع الالتزام بالإجراءات الاحترازية، ومن بينها تعقيم كافة المباني والقاعات، وتوفير الأقنعة الواقية والمطهرات واللقاحات والعلاجات اللازمة لكافة أعضاء وموظفي المجلس وكذلك تم مراعاة التباعد بين السادة الأعضاء خلال انعقاد الجلسات العامة واجتماعات اللجان والالتزام بالمسافات الآمنة، مع وضع العلامات الإرشادية اللازمة، كما تم تخفيض قوة العمل بالأمانة العامة وعدد ساعاته واعتماد نظام الحضور بالتناوب، ومراعاة الحالات الأكثر عرضة للإصابة من المصابين بأمراض مزمنة والسيدات الحوامل، بما لا يخل بأداء المهام المطلوبة، وهو بذلك وفق بين مواصلة أعماله التشريعية والرقابية في ظل هذه الجائحة انطلاقاً من مسئولياته الدستورية، وبين ايجاد آليات العمل اللازمة لتجنب آثار هذه الجائحة، في ضوء سياسة الدولة والتدابير التي تقوم بها الدولة المصرية لمواجهتها.

ضرورة تحول البرلمانات بسرعة إلى الرقمنة

ولفت إلى أن أزمة جائحة كورونا كشفت بما لا يدع مجالاً للشك، ضرورة تحول البرلمانات بسرعة إلى الرقمنة لتعزيز مرونتها وقدرتها على التعامل مع المستجدات والأزمات، واستخدام الأدوات التكنولوجية في مجال عقد الجلسات الافتراضية، والتصويت عن بعد، والأرشفة الاليكترونية للمضابط والسجلات، ولكي تصبح البرلمانات أكثر انفتاحا وشفافية، وتتمكن من أداء وظائفها ومهامها بفعالية واقتدار

وشدد على أن الجائحة عززت فرص التعاون بين الحكومات والبرلمانات، وفتحت آفاقاً جديدة للتفكير في آليات للتنسيق بين البرلمانات الوطنية على المستويين الدولي والاقليمي، لتعزيز الجهود المشتركة لمواجهة تداعيات جائحة كورونا، وغيرها من الأزمات التي تواجه العالم حالياً، وتتطلب تعاوناً من البرلمانات والمؤسسات المعنية لمواجهتها من خلال الدبلوماسية البرلمانية التي يمكن أن يكون لها دورا كبيرا في هذا الإطار .