الإعاقة وهي حسب تعريف منظمة الصحة العالمية: "الإعاقة هومصطلح يغطي العجز، والقيود على النشاط، ومقيدات المشاركة. والعجز هي معضلة في وظيفة الجسم أوهيكله، والحد من النشاط هوالصعوبة التي يقابلها الفرد في تطبيق مهمة أوعمل، في حين حتى تقييد المشاركة هي المشكلة التي يعاني منها الفرد في المشاركة في مواقف الحياة، وبالتالي فالإعاقة هي ظاهرة معقدة، والتي تعكس التفاعل بين ملامح جسم الشخص وملامح المجتمع الذي يعيش فيه أوالذي تعيش فيه".

ويعرّف أيضا بأنه :حالة تحد من قدرة الفرد على القيام بوظيفة واحدة أوأكثر من الوظائف التي تعدّ أساسية في الحياة اليومية كالعناية بالذات أوممارسة العلاقة الاجتماعية والنشاطات الاقتصادية وذلك ضمن الحدود التي تعدّ طبيعية. أوهي عدم تمكن المرء من الحصول على الاكتفاء الذاتي وجعله في حاجة مستمرة إلى معونة الآخرين، وإلى تربية خاصة تساعده على التغلب على إعاقته.

ويعرَّف ذوالإعاقة بأنه "الشخص الذي تقلصت إمكانيات حصوله على عمل مناسب بدرجة كبيرة مما يحول دون احتفاظه به نتيجة لقصور بدني أوعقلي"(1). كما يعرَّف ذوالإعاقة بأنه الشخص الذي يختلف عن المستوى الشائع في المجتمع في صفة أوقدرة شخصية سواء كانت ظاهرة كالشلل وبتر الأطراف وكف البصر أوغير ظاهرة مثل التخلف العقلي والصمم والإعاقات السلوكية والعاطفية بحيث يستوجب تعديلاً في المتطلبات التعليمية والتربوية والحياتية بشكل يتفق مع قدرات وإمكانات الشخص المعاق مهما كانت محدودة ليكون بالإمكان تنمية تلك القدرات إلى أقصى حد ممكن.

الإعاقة هي إحدى المفاهيم التي يوجد جدال بشأنها، لأنها تحمل معاني مختلفة في مجتمعات مختلفة. قد يستخدم مصطلح "إعاقة" ليشير إلى السمات العقلية أوالبدنية التي تعتبرها بعض المؤسسات، خاصة المؤسسات الطبية، احتياج ينبغي معالجته (النموذج الطبي) أوقد تشير أيضاً إلى القيود المفروضة على الأشخاص بواسطة معوقات المجتمع الذي يوجد به تمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة (النموذج الاجتماعي) أوقد يستخدم المصطلح للإشارة إلى هوية الأشخاص ذوي الإعاقة. تعتبر القدرة الوظيفية النفسية هي مقياس مستوى أداء الفرد الذي يقيس قدرة الشخص على أداء المهام البدنية في الحياة اليومية ومدى سهولة أداء هذه المهام. كما تتراجع القدرة الوظيفية النفسية بالتقدم في العمر لتتسبب في العجز والاضطرابات الإدراكية والبدنية وقد يؤدي جميع ذلك إلى تسمية هؤلاء الأفراد بالأشخاص ذوي الإعاقة.

مصطلح إعاقة

معاق

لقد تم الاستهانة بالمعوقين نتيجة للموروث المجتمعي الخاطئ الذي يعتقد حتى الإعاقة إشارة إلى التسول. المصطلح بالانجليزية هوHandincapped مشتق بالعمل من لعبة قديم، Hand-i-cap، حيث يتاجر لاعبان بممتلكات، بينما يحكم إنسان ثالث المحايد على الفرق في القيمة بين الممتلكات. امتد المفهوم للشخص حتى أصبح سباق الإعاقة. في منتصف القرن الثامن عشر. في سباق المعاقين، حيث تحمل الخيول أوزانا مختلفة بغرض اعاقتها بناء على تقدير الحكم حتى تعمل على قدم المساواة. وفي أوائل القرن العشرين، ظهر استخدام المصطلح لوصف إنسان ذي إعاقة -بالامتداد من سباق المعاقين، وهوإنسان يحمل عبئا أكبر من المعتاد.

التمكين

القدرة على الذهاب الأماكن والقيام بالأمور. يكافح الأشخاص الذين يعانون من أنواع معينة من الإعاقات من أجل الوصول المتكافئ إلى بعض الأمور في المجتمع. على سبيل المثال، لا يمكن للشخص المكفوف قراءة بطاقات الاقتراع المطبوعة المطبوعة، وبالتالي لا يستطيع الوصول إلى التصويت الذي يحتاج الاقتراع الورقي.

التكيف مع المجتمع

التغيير الذي يمكن الوصول اليه لزيادة تكيف أصحاب الإعاقة في المجتمع. على سبيل المثال، إذا كانت بطاقات الاقتراع متاحة بطريقة برايل أوعلى آلة تحويل النص إلى كلام، أوإذا قرأ إنسان آخرالاقتراع على الشخص الكفيف وقائمة الخيارات، فسيكون للشخص المكفوف حق الوصول إلى التصويت.

مراجع

1. "Definition of handicap in Oxford Dictionaries (British & World English)". Retrieved April 12, 2013.
2. "Online Etymology Dictionary". Retrieved April 12, 2013.

مبادئ حماية الأشخاص المصابين بسقم عقلي وتحسين العناية بالصحة العقلية

اعتمدت ونشرت على الملأ بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 46/119 المؤرخ في 17 كانون الأول/ديسمبر 1991. مبادئ حماية الأشخاص المصابين بسقم عقلي وتحسين العناية بالصحة العقلية

إعلان الأمم المتحدة حول حقوق المعاقين

1. حدثة "معاق" تعنى شخصاً عاجزاً كلياً أوجزئياً عن ضمان حياة شخصية واجتماعية أوطبيعية نتيجة نقص خلقي وغير خلقي في قدراته الجسمية أوالفكرية.
2. يتمتع المعاقون بجميع الحقوق التي لا يتضمنها هذا البيان، وسيمنح المعاقون جميعهم هذه الحقوق من دون استثناء، ولا تمييز بعرق أولون أوجنس أولغة أوسياسة أوطبقة أوقرار أوأي أمر يتعلق بالمعاق نفسه أوعائلته.
3. للمعاق حق مكتسب في الحصول على الاحترام، ومهما يكن سبب الإعاقة وطبيعتها وخطورتها، فللمعاق الحقوق الأساسية نفسها كما لمواطنيه الذين هم في سنه، وهذا يعنى في الدرجة الأولى حقه في حياة كريمة مهما أمكن ذلك.
4. للمعاق الحقوق المدنية والسياسية نفسها التي للأشخاص الآخرين والفقرة السابقة في الإعلان عن حقوق المتخلفين عقلياً تنطبق على أي حد محتمل لهذه الحقوق لدى المتخلفين عقلياً.
5. للمعاقين الحق في الاستفادة من الخدمات الطبية بما في ذلك الجراحة الترقيعية (إضافة عضوصناعي) أوإعادة التأهيل طبياً والمشورة في صدد التوظيف وسوى ذلك من الخدمات التي تؤهل المعاقين لتنمية قدراتهم ومواهبهم وتسرع عملية اندماجهم في المجتمع.
6. للمعاقين الحق في ضمان اقتصادي واجتماعي وفي حياة كريمة، ولهم الحق حسبما تسمح إعاقتهم في الاحتفاظ بعملهم أوشغل وظيفة مفيدة ومنتجة ومريحة وفي الانضمام إلى نقابات العمال.
7. تؤخذ الحاجات الخاصة للمعاقين في الاعتبار في جميع مراحل التخطيط الاقتصادي والاجتماعي.
8. للمعاقين حق العيش مع عائلاتهم أومع والديهم بالتبني وحق الاشتراك في جميع الأنشطة الاجتماعية والإبداعية والاستجمامية، ولن يتعرض أي معاق لأي تمييز في المعاملة فيما يخص المسكن إلا إذا استدعت حالته ذلك أوإذا كان ذلك يسفر عن تحسن في حالته، وإذا كان بقاء المعاق في مؤسسة خاصة أمراً لا مفر منه فيجب حتى تتوفر في المؤسسة شروط تؤمن له حياة أقرب ما تكون إلى الحياة العادية لأي إنسان في سنه.
9. تؤمن للمعاقين حمايـة مـن جميع أشكال الاستغلال والتمييز والظلم وانتهاك الكرامة.
10. يكون في وسع المعاقين الإفادة من الخدمات القانونية متى كانت هذه الخدمات ضرورية لحمايتهم وحماية ممتلكاتهم، أما إذا حملت ضدهم دعوى قضائية فسوف تؤخذ حالتهم الجسدية والعقلية في الاعتبار.
11. تؤخـذ مشـورة المؤسسات المعنية بالمعاقين للإفادة منها فيما يتعلق بحقوقهم.
12. سيتم إعلام المعاقين وعائلاتهم ومجتمعاتهم عبر جميع الوسائل بكل الحقوق التي وردت في هذا البيان

الإعاقة والنازية

إن الاضطهاد الشرير والمنهجي للمعوقين خلال حقبة النازية تم تجاهله والتقليل بشأنه بشكل كبير في البحوث التاريخية للتذكر الجماعي للمحرقة. والنتيجة هي جهل عام وعلى نطاق واسع بهذه الفظائع _جهل كثيراً من الأحيان تمارسه اللامبالاة السرمدية للسياسيين، والأكاديميين، ووسائل الإعلام. وعلاوة على ذلك، فإن اتخاذ تدابير للتعويض تكاد تكون معدومة.

يعتقد بعض الناس عن خطأ حتى عدد الضحايا المعوقين صغير نسبياً. ومع ذلك، فإن الأدلة الوافرة تثبت حتى المعوقين تعرضوا للعمل القسري، ونهبوا، واستغلوا، سواءً داخل ألمانيا أوفي الأراضي المحتلة التي ظفر النازيون بها. وفي جميع الأحوال كالضحايا الآخرين، فقد عان المعوقون وخسروا.

ومع ذلك، فإن الحد الأقصى للفظائع التي تعرض المعوقون لها قد لا يُعهد ابدا. وحتى وقت قريب جداً، قليلاً كانت البحوث التاريخية عن الضحايا المعوقين للمحرقة. حتى اليوم، بدأت حفنة من الفهماء هجرز اهتمامها على هذه المهمة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن تجميع المواد اللازمة عن المعوقين والمحرقة أمراً بالغ الصعوبة. فمراكز المعلومات حول المحرقة استبعدت تقريباً موضوع المعوقين كمجموعة متميزة. وعلاوة على ذلك، لا يوجد تمويل لمثل هذه الابحاث. وهذه القيود يجب حتى يُنظراليهاأيضاً في إطار السجلات التي كانت سرية، والوثائق التي كانت تُغير أوتُدمر والاستغلال الذي لم يدون. وأخيراً فإن برنامج التعقيم القسري الجماعي النازي، أدي الي عدم هجر الضحايا لأطفال ليحكوا قصصهم.

ومع ذلك، فإن عدم القدرة على توثيق تام لما إرتُكب من الجرائم الفظيعة ضد الرجال والنساء والأطفال المعوقين لا يمكن حتى يمحوما وقع لهم. إذا الاستغلال والاضطهاد النازي للمعوقين كان فظيعاً. وضم نهب الممتلكات والقتل الجماعي والمعاملة الوحشية والتجارب الطبية، والعمل الاستعبادي والقسري، والتعقيم القسري الجماعي، والسجن في معسكرات الاعتنطق المروعة وغيرها من أشكال الإهانة والاستغلال. فالحكومة الألمانية، بمساعدة تام المهنة الطبية الألمانية، قامت بصورة منهجية بذبح مئات الآلاف المعوقين والتعقيم بالقوة لمئات الآلاف من المعوقين الآخرين.

المعوقون اقتيدوا إلى مراكز القتل، وبيوت المسنين، ومعسكرات الاعتنطق. ومن خلال إدخالهم في طواقم العمل القسري، كانوا يُشغلون حتى الموت من قبل الشركات الألمانية. وكانوا محل تجارب طبية مروعة. الآن خلص الفهماء إلى حتى أدق وصف ممكن للاضطهاد النازي للمعوقين هوالإبادة الجماعية أي الإفناء المنظم لمجموعة محددة بيولوجياً من الضحايا.

مجموعة الضحايا ضمت جميع أنواع الإعاقة. وبدلاً من قبول الإعاقة بوصفها جانباً من جوانب الحياة في جميع المجتمعات، أعتبرت الأيديولوجية الألمانية الإعاقة مرشد على الانحلال وأعتبرت جميع أنواع المعوقين تقريباً "حياة لا تستحق الحياة". المصابون بجميع أنواع الإعاقات من الذين يعانون من الاكتئاب، والإعاقة التعليمية والمعهدية، والشلل الدماغي، وأنواع الخلل السقمي مثل الضمور العضلي، والسرطان، وعاهات الحركة، و"بطئ التفهم"، والصمم والعمى كانوا يُوصفون بأنهم "أكلة عديمي الفائدة". المعوقون كانوا أول ضحايا جهود هتلر الرامية إلى إنشاء العرق السيد؛ إبادة المعوقين كانت عنصراً رئيسياً للخطة النازية لـ" تنقية ما يُسمي بالعرق الآري".وكان المعوقون أيضاً آخر الضحايا، حيث أستمرت عمليات القتل حتى بعدإنهيار آلة الحرب الألمانية.

رياضات ذوي الاحتياجات الخاصة

التعريفات

الإعاقة

بعض الأفراد الذين يعانون من صوراً للعجز لا يحبذون استخدام مصطلح "الإعاقة" بسبب المعتقد بأنه يعني حتى شخصاً ما لا يعمل ويقوم بالتسول مستخدماً قبعةً في يديه. ويبدوهذا، بالرغم من ذلك، أنه ليس بالمصدر السليم لتلك المفردة. فقد ظهرت لأول مرةٍ في أحد ألعاب القمار تحت مسمى (هاند إذا كاب) أولعبة اليد في القلنسوة في القرن السابع عشر والتي يقوم اللاعبون فيها بوضع الأموال في القلنسوة. والتي تنتقل لاحقاً إلى حصانٍ يتسابق والتي تعني عودة أقوى المتنافسين إلى الميدان من خلال إعطائهم المزيد من الوزن الإضافي ليحملوه. وفي لعبة الغولف، أصبحت تلك الحدثة تشير إلى عدد الضربات التي يستطيع اللاعب حتى يختصمها من المجموع بهدف منحه فرصةً ضد أفضل اللاعبين، ومن ثم فإن الإعاقة الأكبر هي ميزةٌ في لعبة الغولف. إلا أنه فقط وفي عام 1915 استخدم ذلك المصطلح لوصف الأفراد ذوي العجز، وذلك عندما بهدف استخدامه لوصف الأطفال المشلولين.

خدمات رعايه المعاقين

• خدمات رعايه المعاقين عباره عن مجموعه الخدمات الاجتماعيه والتأهيليه بما تتضمنه من أنشطه وبرامج صحيه واجتماعيه ونفسيه وتشغيليه.
• تقدم هذه البرامج للمعاقين طبقا لنوع ودرجه إعاقتهم وتبعا لطبيعه أهداف المؤسسة التي تقدم خدماتها لهم.
• تقدم تلك الخدمات عن طريق الأخصائيين وغيرهم من المهنين المتخصصون جميع في مجال تخصصه.
• تستهدف تلك الخدمات مساعده المعاقين علي تغيير أفكارهم واتجاهاتهم عن الذات ومساعدتهم علي حل مشكلاتهم.

اللغة الأولى للآخرين

بيّن الدليل الإرشادي لنمط جمعية فهم النفس الأمريكية أنه عندما يتم تشخيص فردٍ ما ذي ضعف، فإنه يجب استخدام اسم ذلك الفرد أوضميرٍ يعود عليه في البداية، ثم يجب استخدام عملية توصيف للضعف أوالعجز ومن ثم يتم تشخيص وتحديد الضعف، ولكنه ليس بتحويلٍ أوتعديلٍ الفرد. ومن الأمثلة غير الملائمة "حد فاصل"، "شخصٌ أعمى"، أو"طفل متوحد" وكذلك "شخص يعاني من الفصام. كما أوضح الدليل الارشادي للجمعية كذلك أنه يجب وصف الوسيلة التكيفية للفرد بشكلٍ وظيفي تماماً كوسيلةٍ مساعدةٍ للفرد، وليس كأداةٍ تعيق وتحدد سلوكه، مثال على ذلك؛ "المرأة التي تستخدم الكرسي المتحرك" بدلاً من القول "المرأة التي تجلس في أوالمقصورة على الكرسي المتحرك." ونموذجاً آخراً لمفردات "اللغة الأولى للأفراد" يُستخدم في بريطانيا، ولكنه في أغلب الأحيانقد يكون بصيغة "الأفراد ذوي الضعف" (مثال على ذلك "الأفراد ذوي الضغف البصري"). على الرغم من حتى المصطلح المستخدم في بريطانيا "الأفراد العاجزين أوالمعاقين" يشير بشكلٍ عامٍ للأفراد ذوي الإعاقات". وقد تم توضيحه من خلال النموذج الاجتماعي والذي يوضح أنه في حين حتى إعاقة شخصٍ ما (ومنها مثلاً المعاناة من إصابة الحبل الشوكي) تمثل ملكيةُ فرديةُ للفرد، فإن "العجز" هوناتجٌ لعواملٍ اجتماعيةٍ خارجيةٍ ومنها قلة فرص الوصول بالكرسي المتحرك إلى مكان العمل. وتعد عملية التمييز بين الملكية الفردية للضعف والملكية الاجتماعية للعجز محوراً مركزياً للنموذج الاجتماعي. ويستخدم مصطلح "الافراد العاجزين" بشكلٍ عريضٍ من قبل المنظمات الدولية للأفراد العاجزين أوالمعاقين، ومنها المنظمة الدولية للعاجزين (DPI). وكثيرٌ من الأفراد الذين يعانون من اضطرابات التوحد لا يفضلون مصطلحات اللغة الأولى لأنهم يشعرون حتى التوحد جزءٌ من شخصيتهم. ووفقاً لرئيهم، فكونك تنادي على شخصٍ ما بـ "شخصٍ يعاني من اضطرابات التوحد" يتماثل مع عملية فصلٍ للفتحة الفاصلة بين البطين الأيسر والأيمن عن قلب المرء أوأنه حالة عابرة أوقابلة للعلاج.

الأدبيات

تشير الكثير من الخط حول العجز وحقوق العجز إلى حتى "العاجز" هي سمة ليس من الضروري حتى يولد الشخص بها، حيث حتى صور العجز والإعاقات غالباً ما تُكتسب بصورةٍ أكبر من كونها فطرية. ويستخدم بعض النشطاء في مجال حقوق العجز تلك الصيغة المختصرة تاب، "السليم البنية مؤقتاً"، كتذكيرٍ حتى الكثير من الأفراد قد يتعرضون لصورةٍ من صور العجز في وقتٍ معينٍ من حياتهم بسبب الحوادث أوالسقم (سواءً العضوي أوالعقلي أوالعاطفي) أوالتأثيرات المتأخرة الناشئة عن العوامل الوراثية.

الذكورة

أوضح المؤلف دانيال ويلسون حتى صفات وملامح الذكورة تتضمن القوة والنشاط والسرعة والتحمل أوالجلد والشجاعة. وغالباً ما يحدث تحدٍ لتلك السمات عندما يتم لقاءتها بالعجز وأنه يجب على الصبي أوالرجل حتى يعيد تشكيل المعنى المقصود من كون المرء ذكراً. وعلى سبيل المثال، فبدلاً من تعريف "كون المرء ذكراً" من خلال الجهد الجسدي الذي يستطيع المرء القيام به، يجب عليه حتى يعيد تعريف ذلك المصطلح من خلال كيفية لقاءة المرء للعالم وأحد صفات العجز أوالإعاقة مصاحبةً له بالإضافة إلى جميع العقبات والأنماط التي قد تصاحب تلك الإعاقة أوالعجز. وقد وصف ليونارد كريجل في كتابه "الطيران فريداً" أو"فلاينج سولو" رحلته مع سقم شلل الأطفال وعملية تقبل ذلك العجز في عالم يقدّر الكيان الجسمي السوي. حيث خط "كان لزاماً علىَّ حتى أتفهم حتى أكون بطل نفسي، المثل الخاص بي الذي أريد اتباعه – وبالأحرى أريد حتى أقول أنني كان لزاماً على حتى أتفهم حتى أعيش في عالمٍ ليس به أابطال أومثلاً يُحتذى". (ص.40)

الأنوثة

قد يرى البعض حتى النساء العاجزات تقابلن ما يطلق عليه "عجزاً مزدوجاً" والذي يعني أنهن لا يجب عليهن حتى يتعاملن فقط مع الأنماط والتحديات المفروضة عليهن بسبب الأنوثة، ولكنهن يجب عليهن حتى يتعاملن كذلك مع تلك المفروضة عليهن لكونهن عاجزات. كما تهدف الثقافة كذلك إلى إظهار المرأة في صورةٍ هشةٍ وأضعف من الرجال، وهي تلك الأنماط التي ترقى وترتفع فقط عند تعرض المرأة للعجز أوالإعاقة. وبناءً على نتائج "استقصاء الدخل والمشاركة بالبرنامج"، كما ورد بكتاب العجز الإنجابي، فإن نسبة 74% من النساء المشاركات و90% من الرجال المشاركين بدن عجزٍ هم من الموظفين. وبالمقارنة مع هؤلاء الذين يعانون من أحد صور العجز أوالإعاقة، فإن نسبة 41% من النساء و51% من الرجال هم من الموظفين. علاوةً على ذلك، فإن النساء المشاركات بدون عجزٍ يتقاضون أجراً يقل تقريباً 4.00 دولارات في الساعة عن أقرانهن من الرجال غير المعاقين والمشاركين في البحث. في حين حتى النساء اللاتي تعانين من إعاقةٍ أوعجزٍ يحصلن على أجورٍ تقل عن قريناتهن من النساء غير العاجزاتٍ بنحودولاراً واحداً تقريباً في الساعة أما الرجال العاجزين أوالمعاقين يتلقون أجراً أقل بنحودولارين تقريباً عن أقرانهم غير العاجزين. ومن ثم تقترح تلك النتائج حتى النساء بدون عجزٍ تقابلن صعوباتٍ اجتماعيةٍ ضد أقرانهن من الرجال، ولكنه مع إضافة العجز للمعادلة، تتزايد الصعوبات.

الفقر

هناك علاقة عالمية بين الإعاقة والفقر، تنتج عن مجموعة متنوعة من العوامل. قد تشكل الإعاقة والفقر حلقة مفرغة، حيث تزيد الحواجز المادية ووصمة الإعاقة من صعوبة الحصول على دخل، وهوالأمر الذي يقلل بدوره من الحصول على الرعاية الصحية وغيرها من الضروريات لتمتع بحياة صحية. يشير التقرير الدولي حول الإعاقة إلى حتى نصف الأشخاص ذوي الإعاقة لا يستطيعون تحمل تكاليف الرعاية الصحية، مقارنة بثلث الأشخاص القادرين. وفي البلدان التي لا تتوفر فيها خدمات عامة للبالغين من ذوي الإعاقة، قد تكون أسرهم فقيرة.

الكوارث

الموضوعة الرئيسية: الإعاقة والكوارث

هناك محدودية في مجال الفهم البحثية، لكن الكثير التقارير السمعية حول ما يحدث عندما تؤثر الحوادث على الأشخاص ذوي الإعاقة، لأن الأفراد من ذوي الإعاقة يتأثرون بشدة بسبب الكوارث. فالأشخاص ذوي الإعاقات البدنية يمكن حتىقد يكونوا في خطر عند عملية الإخلاء إذا لم تقدم لهم المساعدة. والأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية قد يجدون صعوبة في فهم التعليمات التي يجب اتباعها طالما حدوث كارثة. يمكن لكل هذه العوامل حتى تزيد من درجة اختلاف الخطر في مواقف حدوث الكوارث مع الأشخاص ذوي الإعاقة.

لطالما وجدت الدراسات البحثية نوع من التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة خلال جميع مراحل دورة حدوث الكارثة. تعتبر أكثر القيود شيوعاّ هي حتى الأشخاص لا يستطيعون الوصول إلى المباني أوالمواصلات وأيضاً الخدمات المرتبطة بالكوارث. يرجع سبب استثناء هؤلاء الأشخاص  في جزء منه إلى نقص وجود تدريبات متصلة بالإعاقة مقدمة إلى القائميين التخطيط وموظفي الإغاثة في حالات الطواريء.

النظرية

يميز التصنيف الدولي لتأدية الوظائف والعجز والصحة والذي أصدرته منظمة الصحة العالمية فيما بين الوظائف الجسدية (الفسيولوجية أوالنفسية ومنها البصر مثلاً) والتكوين الجسدي (الأجزاء التشريحية ومنها العين والهجريبات المرتبطة). ويُعرَّف الضعف في البنية الجسدية والوظيفية على أنه ينطوي على وضعٍ شاذٍ أوعيبٍ أوفقدانٍ أوأي انحرافٍ آخر عن المعايير المحددة والمقبولة بشكلٍ عامٍ من قبل الجميع، والتي قد تتأرجح عبر الزمن. ويُعرَّف النشاط على أنه تطبيقٌ لمهمةٍ أوعملٍ معينٍ. ويسجل التصنيف الدولي لتأدية الوظائف والعجز والصحة تسعة نطاقاتٍ للأداء الوظيفي والتي قد تتأثر:

• التفهم والفهم التطبيقية.
• المهام العامة والمتطلبات.
• الاتصال.
• الحركة والتنقل.
• الرعاية الذاتية
• الحياة المنزلية.
• التفاعلات الشخصية والعلاقات.
• مجالات الحياة الرئيسية.
• المجتمع والحياة الاجتماعية والمدنية. (انظر كذلك قائمة الاضطرابات العقلية)

وبالتوافق مع فهماء العجز، فإن مقدمة التصنيف الدولي لتأدية الوظائف والعجز والصحة تبين أنه قد تم اقتراح نماذج مفاهيمية متعددة بهدف فهم وشرح العجز والأداء الوظيفي، والذين يهدف التصنيف إلى دمجهما معاً. وتتضمن تلك النماذج ما يلي:

النموذج الطبي

الموضوعة الرئيسية: النموذج الطبي للعجز

يستعرض النموذج الطبي العجز على أنه مشكلةٌ خاصةٌ بالشخص، وتنجم بصورةٍ مباشرةٍ عن السقم، أواعتلالاتٍ صحيةٍ أخرى، أوصدمةٍ أوظرفٍ صحيٍ آخر والتي نتيجةً لذلك تتطلب رعايةً طبيةً مكثفةً والتي يتم توفيرها على شكل علاجٍ فرديٍ من قبل المحترفين المتخصصين. وفي النموذج الطبي، تهدف لقاءة العجز إلى "العلاج"، أوتعديل الفرد والتغير السلوكي الذي قد يؤدي إلى "علاجٍ على الأغلب" أوعلاجٍ فعالٍ للعجز. كما حتى الرعاية الطبية المتوفرة بالنموذج الطبي يُنظَر إليها على أنها القضية الرئيسية، وعلى الصعيد السياسي، تعد الاستجابة الرئيسية هي تعبير عن تعديل وإصلاح سياسة الرعاية الصحية.

النموذج الاجتماعي

الموضوعة الرئيسية: النموذج الاجتماعي للعجز

يرى النموذج الاجتماعي للعجز قضية "العجز" على أنها مشكلةٌ اجتماعيةٌ ومسألة اندماجٍ كاملٍ للأفراد في المجتمع (انظر الدمج (حقوق العجز)). ووفقاً لهذا النموذج، لا يعزوالعجز إلى الفرد، إلا أنه يرجع إلى مجموعةٍ مركبةٍ من الظروف، والتي ينجم الكثير منها عن البيئة الاجتماعية. ومن ثم، فإن لقاءة وعلاج تلك المشكلة يحتاج العمل الاجتماعي والمسؤولية المشهجرة للمجتمع بصورته الأكبر وذلك بهدف التوصل للتعديلات البيئية اللازمة للمشاركة الكلية للأفراد العاجزين والمعاقين في جميع مجالات الحياة الاجتماعية. ومن هنا، فإن تلك القضية تتسم بأنها قضيةٌ ثقافيةٌ وفكريةٌ وتتطلب تغيراً اجتماعياً واسع النطاق، على الصعيد الفردي والمجتمعي. ومن هذا المنظور، فإن عملية تقبل شخصٍ ما ذي ضعفٍ أوعجزٍ هي ضمن نطاق اهتمام حقوق الإنسان.

نماذج أخرى

• النموذج الطيفي: وهويشير إلى مدى الوضوح والمسموعية والحساسية والتي وفقاً لها جميعاً يُوَظف الأفراد ويحصلون على العمل. ويؤكد هذا النموذج حتى العجز ليس بالضروري حتى يعني نقص الدرجة الطيفية للعمليات
• النموذج الأخلاقي (باو1978) وهويشير إلى الاتجاه الخاص بأن البشر مسؤولون أخلاقياً عن عجزهم. وعلى سبيل المثال، العجز قد يُنظر إليه على أنه نتيجة لأفعال الآباء السيئة لوكان عجزاً وراثيا، أوعلى أنه نتيجة ممارسة السحر إذا لم يكن بالوراثي. وقد يُنظر إلى هذا الاتجاه على أنه فرعٌ أصولي^[]

في الدين مرتبطٌ بجذور الحيوان المتأصلة بالبشر عندما كان يقتل المرء الطفل الصغير الذي لا يستطيع الاعتماد على ذاته في العيش بالبرية. ويمكن ملاحظة أصداء ذلك الاتجاه في عقيدة الكارما بالديانات الهندية.

• نموذج الخبير/المحترف والذي أعطى فررصة الحصول على مجموعة من الإجابات التقليدية لقضايا العجز والتي يمكن اعتبارها فرعاً من النموذج الطبي. ويتبع المختصون في إطار نطاق ذلك النموذج عملية التعهد على الضعف وحدوده (باستخدام النموذج الطبي)، والقيام بالتصرف الضروري لتحسين وضع أومكان الشخص العاجز. وهدف هذا إلى تقديم نظاماً يقوم فيه موفر الخدمة الأكثر نشاطاً وصاحب السلطة بتشخيص والتعامل مع المريض السلبي.
• النموذج المأساوي/الخيري والذي يصور الشخص العاجز على أنه ضحية الظروف والذي يستحق الشفقة. ويعد هذا النموذج بالإضافة إلى النموذج الطبي هما النموذجان الأكثر استخداماً من قبل الأفراد غير العاجزين لتعريف وشرح العجز.
• النموذج الشرعي والذي يوضح العجز على أنه تقريرٌ مبنيٌ على القيم والذي حوله تُعد تفسيرات الأفراد غير نمطيين عمليةً مشروعةً للعضوية ضمن فئة العجز. وتسمح وجهة النظر تلك للعديد من التفسيرات والنماذج ليتم اعتبارها على أنها هادفة وقابلة للتطبيق (DePoy & Gilson, 2004) (إليزابيث ديبوي & ستيفن جيلستون).
• النموذج المعدل اجتماعياً يبين حتى عجز الفرد يطرح بعض الحدود في مجتمع الأصحاء، وفي بعض الأحيان يصبح المجتمع المحيط والبيئة أكثر تقييداً عن العجز نفسه.
• النموذج الاقتصادي يعهد العجز على أنه عدم قدرة الفرد على ممارسة العمل. كما يقيم الدرجة التي عندها يوثر الضعف على القدرة الإنتاجية للفرد والآثار الاقتصادية لذلك على الفرد، وصاحب العمل والدولة. وتتضمن مثل تلك الآثار فقدان الدخل والدفع من أجل الحصول على المساعدة من قبل الأفراد؛ وهوامش ربحية أقل لصاحب العمل؛ ومدفوعات الضمان الاجتماعي. ويرتبط ذلك النموذج بشكلٍ مباشرٍ مع النموذج المأساوي/الخيري.
• النموذج التمكيني يسمح للشخص العاجز واسرته حتى يقرروا مسار العلاج والخدمات التي يرغبون في الاستفادة منها. وهذا بدوره يحول المحترف إلى موفر للخدمة ويتمثل دوره في توفير الإرشاد وتطبيق قرارات المريض. وبشكلٍ آخرٍ فإن هذا النموذج "يمكن" الفرد من تحقيق أهدافه.
• نموذج السوق للعجز يتمثل في حقوق الأقلية والنموذج الاستهلاكي للعجز والذي يعهد الأفراد العاجزين ذوي الإعاقات وأصحاب المصالح أوالقائمين على متطلباتهم على أنهم يمثلون فئةً كبيرةً من المستهلكين، أصحاب الأعمال وكذلك المصوتين. وينظهر ذلك النموذج تجاه الهوية الشخصية بهدف تعريف العجز وتشخيصه بالإضافة إلى تمكين الأفراد من تقرير ورسم مصيرهم في حياتهم اليومية، مع الهجريز بشكلٍ خاصٍ على التمكين الاقتصادي. ومن خلال هذا النموذج والذي يعتمد على بيانات الإحصاء السكاني الأمريكي، يوجد نحو1.2 مليار فرد في العالم يعدّون أنفسهم عاجزين ويعانون من صورةٍ من صور العجز. بالإضافة إلى مليارين آخرين من السكان يعدون أصحاب مصالح أوقائمين على متطلبات العاجزين (الأسرة/ الأصدقاء/ وأصحاب الأعمال)، وعندما يتم جمعهم مع هؤلاء الأفراد الأصحاء الذين لا يعانون من العجز، نجد نسبتهم تصل إلى 53% من إجمالي السكان. وقد بين هذا النموذج أنه بسبب حجم السكان، فإن الشركات والحكومات ستخدم الرغبات، والمدفوعة من خلال الطلب حيث ستصبح الرسالة شائعة في إطار التيار الثقافي.

الإدارة

التقنية المساعدة

يعد مصطلح التقنية المساعدة مصطلحاً شاملاً للأجهزة والتعديلات (للفرد أوداخل المجتمع) والتي تساعد في التغلب على أوالتخلص من العجز. وأول مثال مسجل كان تعبير عن استخدام الأعضاء الاصطناعية والتي يرجع تاريخها إلى ما لا يقل عن 1800 قبل ميلاد المسيح. ومثال آخر أكثر حداثة يتمثل في الكرسي المتحرك، والذي يرجع تاريخه إلى القرن السابع عشر الميلادي. كما حتى قاطع الرصيف يعد من الابتكارات الهيكلية كذلك. كما حتى من الأمثلة الحديثة الأخرى كذلك الإطارات القائمة، ونص الهواتف، ولوحة المفاتيح سهلة الوصول غليها والتعامل معها، بالإضافة إلى الطباعة كبيرة الحجم، وكذلك برامج الحاسوب للتعهد على الصوت. حيث غالباً ما يطور الأفراد العاجزين من عمليات التأقلم والتكيف الفردي والمجتمعي، ومنها على سبيل المثال الخطط اللازمة لكبح التشنجات اللاإرادية أمام العامة (مثال على ذلك كما هوالحال مع متلازمة توريت) أولغة الإشارة في مجتمعات الصم. وقد ترفض في بعض الأحيان التقنية المساعدة أوتصبح مجالاً للجدل، وعلى سبيل المثال الجدل القائم حول زراعة قسقطة الأذن عند الاطفال.

وتستخدم بعض الرموز للإشارة إلى ما إذا كانت قد سقطت بعض صور التكيف والتوافق.

الرياضات المعدلة

الموضوع الرئيسي: رياضات العاجزين

تقام الآن دورة ألعاب المعاقين (والتي يقصد بها تلك التي تقام إلى جانب الألعاب الأوليمبية) مباشرةً بعد دورة الألعاب الأوليمبية (التي تقام في الصيف والشتاء). ويشارك بدورة الألعاب الأوليمبية للمعاقين الرياضيون الذين يعانون من صورٍ مختلفةٍ للإعاقة أوالعجز. وتتواجد في الكثير من الدول منظمات مختلفة لتنظيم المنافسات بالألعاب الأوليمبية للمعاقين على مستوياتٍ مختلفةٍ تتنوع من الترفيهية إلى النخبة (مثال على ذلك، منظمة بليز سبورتس أميريكا بالولايات المتحدة الأمريكية). وقد تم تشكيل الألعاب الخطيرة للأفراد العاجزين، وبشكلٍ خاصٍ هؤلاء الذين يعانون من فقد الأطراف أواختلاف طول الأطراف، وذلك بهدف تمكينهم من المنافسة في مجال الألعاب الخطيرة. وقد نظمت شركة كوليج بارك إندستريز، وهي شركة صانعة للقدم الصناعية، ذلك الحدث لفتح الطريق أمام الرياضيين العاجزين من المنافسة في مجال تلك الرياضات المتزايدة الشعبية والتي يُطلق عليها أيضاً رياضات الحركة. ويُقام هذا الحدث السنوي صيفاً بمدينة أولاندو، بولاية فلوريدا والذي يشتمل على الركمجة، التزحلق على الماء، تسلق الصخور، ركوب الدراجات الجبلية، التزلج على الماء، ركوب الدراجات البخارية والتجديف. وقد أنشأت المنظمات غير الربحية برامجاً للرياضات التكيفية المتقدمة بهدف الترفيه المنتظم وإتاحة الفرصة لممارسة الرياضة.

إمكانية استخدام الحاسوب

في الوقت الذي أصبح فيه الكمبيوتر الشخصي متاح في جميع مكان، سعت الكثير من المنظمات إلى تطوير برامج وأجهزة بهدف المساعدة في زيادة إمكانية الوصول إلى جهاز الكمبيوتر من قبل العاجزين والمعاقين. وقد صُممت بعض البرامج والأجهزة المكملة للحاسوب ومنها ذا جريد الخاص ب سمارت بوكس أيه تي، وجاوز التابع لفريدم سينتفك، وكذلك برنامج أوركا المفتوح المصدر والمجاني كذلك، بشكلٍ خاصٍ للأفراد العاجزين والمعاقين؛ في حين حتى بعض البرامج والأجهزة الطرفية الأخرى مثل التنين المتحدث بصورة طبيعية أودراجون ناتشورالي سبيكينج التابع لنونس لم يتم تطويرها بشكلٍ خاصٍ للمعاقين أوالعاجزين، إلا أنه يُستخدم بهدف زيادة القدرة على الوصول والتعامل مع الحاسوب. هذا بالإضافة إلى حتى بعض المنظمات ومنها أبيليتي نت ويوكان دوإت تقوم بتوفير خدماتٍ تقيميةٍ والتي تحدد أية الوسائل التقنية المساعدة ستقدم أفضل مساعدةٍ للفرد. كما حتى تلك المنظمات تقوم كذلك بتدريب العاجزين والمعاقين حول كيفية استخدام التقنية المساعدة المبنية على استخدام الكمبيوتر. وقد صُممت لوحة مفاتيح لوماك بنيوزيلندا خصيصاً للأفراد العاجزين والمعاقين. كما يستخدم النشطاء في مجال العجز والإعاقة وكذلك المؤسسات الخيرية الشبكة العالمية (الإنترنت) بهدف الترابط وتحقيق أهدافهم.

السياسات والدعم الحكومي

الأمم المتحدة

وافقت الأمم المتحدة في 13 ديسمبر 2006 بصورةٍ رسميةٍ على إتفاقية حقوق المعاقين، وهي أول معاهدة لحقوق الإنسان في القرن الحادي والعشرين، والتي تهدف إلى حماية وزيادة الحقوق والفرص للعاجزين والمعاقين في العالم والذين يقدر عددهم بنحو650 مليون معاق وعاجز. ومن ثم فقد أصبح من المطلوب من الدول التي سقطت الاتفاقية حتى تلتزم بالقوانين القومية وتتخلص من القديم منها، ولذلك يصبح للمعاقين القدرة على سبيل المثال على الحصول على حقوقٍ متعادلةٍ في التعليم، والتوظيف، والحياة الثقافية؛ بالإضافة إلى الحق حتى يمتلكوا ويرثوا في في الممتلكات المتنوعة؛ وألا يتم التمييز بينهم في الزواج والأطفال، إلخ؛ وألا يصبحوا كيانات مسلوبة الإرادة في التجارب الطبية. في عام 1976 أطلقت الأمم المتحدة عامها العالمي للمعاقين (1981*، كما أُعيد تسمية العام الدولي للمعاقين فيما بعد مرةً أخرى. وتضمن عقد الأمم المتحدة للمعاقين (1983- 1993) برنامجاً عالمياً للعمل مع ذوي الإعاقة. وفي عام 1979، وكان فرانك بوالشخص المعاق الوحيد الذي مثل أي دولة في التخطيط للعام الدولي للمعاقين (1981). أما اليوم فقد عينت الكثير من الدول ممثلين لها من المعاقين. وقد أُختتمت أعمال العقد بخطابٍ لروبرت دافيلا أمام الجمعية العمومية. وكلً من بوودافيلا أصم. وفي عام 1984، وافقت اليونسكوعلى لغة الإشارة ليتم استخدامها في تعليم الأطفال والشباب الصم.

كوستاريكا

وبموجب قانون تكافؤ الفرص، لا يمكن تمييز فردٍ ذي إعاقةٍ أوعجزٍ لوكان عنده المقدرة مثل أقرانه من الأفراد الآخرين. ويعزز هذا القانون أيضاً حتى الأماكن ووسائل النقل العامة لابد حتى يتوافر بها تسهيلات تمكن العاجزين والمعاقين من الوصول إليها. ويتم الاحتفال في 28 من مايوجميع عام باليوم القومي للمعاقين بهدف تعزيز احترام هذه الفئة من الشعب. ويحارب حالياً الحزب السياسي (حزب الوصول بدون استثناء) من أجل حقوق المعاقين ويلاحظ حتى أحد أعضاء الكونغرس؛ أوسكار لوبيز، أعمى.

المملكة البريطانية المتحدة

وبموجب قانون تمييز العجز (1995 والذي تم مده في عام 2005)، أصبح من غير المشروع على المنظمات حتى تميز (تعامل المعاق أوالعاجز بدرجةٍ أقل تفضيلاً، لأسبابٍ متعلقةٍ بعجز الفرد، وبدون مبرر) في مجال الوظيفة؛ الحصول على السلع، التسهيلات، الخدمات؛ الإدارة، شراء أوتأجير الأرض أوالممتلكات؛ والتعليم. ومن ثم يجب حتى تعدل الأعمال المتنوعة (تعديلاتٍ مبررةٍ) من سياساتها أوممارساتها، أوالجوانب المادية لأماكن أعمالهم وإقاماتهم، وذلك بهدف تجنب أي تمييزٍ غير مباشرٍ. وقد أُتيحت الكثير من خدمات الدعم المالي والرعاية ومنها إعانة العجز وبدل معيشة العاجزين.

الوظيفة

يعد منتدى أصحاب العمل للمعاقين منظمةً ذات عضويةٍ للشركات بالمملكة البريطانية المتحدة. وعلى أثر المقدمة الخاصة بقانون تمييز العجز والإعاقة، فقد اعترفت عضوية منتدى أصحاب العمل للمعاقين بالحاجة إلى وجود أداةٍ يستطيعون من خلالها قياس أدائهم مع العجز على أساسٍ سنويٍ. وفي عام 2005 شاركت 80 منظمة في معيار العجز القياسي من خلال تقديم الإحصائيات التي تسلط الأضواء على أداء المملكة البريطانية كأمة لأصحاب الأعمال. وعلى أثر النجاح الذي حققته أول علامة لمعيار العجز، شهد عام 2007 الحدثة الاستهلالية التي ألقاها المدير التطبيقي لجوائز دياموند للأداء المتميز بالإضافة إلى مشاركة 116 منظمة في فرصة مقارنة الاتجاهات عبر مجموعةٍ كبيرةٍ من أصحاب الأعمال البريطانيين بالإضافة إلى السيطرة على التقدم الذي تم إنجازه في مجال العجز والإعاقة. أما عام 2009 فسيشهد العلامة الثالثة، والذي سيطلق عليه؛ عام 2009 لمعيار العجز. حيث تعهد منتدى أصحاب الأعمال للمعاقين أنها ستكون المرة الأولى التي سينشرون فيها قائمةً بعشرة أصحاب أعلى أداء والذين سيتم تكريمهم في احتفالٍ لتوزيع الجوائز في ديسمبر 2009.

الولايات المتحدة الأمريكية

•  منطقة مفصلة: الفقرة 504 من قانون إعادة التأهيل

التمييز الوظيفي

يتطلب قانون إعادة التأهيل 1973 الأمريكي حتى تقوم جميع المنظمات والتي تتلقى الدعم الحكومي بتوفير برامج وخدمات إمكانية المشاركة والولوج. كما يمنع القانون الأكثر حداثةً، قانون العجز الأمريكي 1990، والذي أصبح موضع تطبيق عام 1992، أرباب الأعمال الخاصة، والحكومات المحلية والتابعة للدولة كذلك، ووكالات التوظيف بالإضافة إلى اتحادات الأعمال من التمييز ضد المعاقين والعاجزين المؤهلين من إجراءات التقدم للتوظيف، الإيجار، والفصل، والعلاوات، والتعويضات، بالإضافة إلى التدريب الوظيفي وبشكلٍ محددٍ، شروط وامتيازات الوظيفة. ويتضمن ذلك المنظمات ومنها شركات البيع بالتجزئة، والمسارح السينمائية، والمطاعم كذلك. حيث يجب عليهم توفير "الإقامة المناسبة" للأفراد ذوي الاحتياجات المتنوعة. وتمتد الحماية لأي فردٍ ذي: (أ) ضعف جسدي أوعقلي والذي يُعيقه بصورةٍ جوهريةٍ من ممارسة واحداً أوأكثر من أنشطة الحياة الرئيسية الخاصة به أوبها، (ب) سجل يشتمل على مثل ذلك الضعف، أو(ث) ملاحظة الفرد وهويعاني من مثل ذلك الضعف. ويتمثل المعياران الثاني والثالث في ضمان الحماية من التمييز الجائر المبني على إدراك المخاطرة، فقط بسبب حتى شخصاً ما لديه سجل بضعفٍ ما أويظهر أنه يعاني من عجزٍ أوإعاقةٍ أوسقمٍ ما (مثال ذلك؛ السمات والملامح التي قد يُعتد بها على أنها إشارات لسقمٍ ما).

الأمريكيون من أصولٍ أفريقيةٍ والعجز

وصل تعداد المجتمع الأمريكي من أصولٍ أفريقيةٍ إلى أعلى معدلٍ للعجز بنسبة 20.8 %، وذلك وفقاً لما ورد بتعداد السكان الأمريكي عام 2000 م، وهوأعلى بصورةٍ طفيفةٍ عن معدل العجز العالمي الذي وصل إلى 19.4%. وبالرغم من حتى الأفراد قد تفهموا الأمر بشكلٍ أفضلٍ مما تجاوز وتقبلوا مختلف صور العجز، إلا أنه ما زال هناك وصمة عارٍ مرتبطةٍ بمجتمع العاجزين. كما حتى الأمريكيين من أصولٍ أفريقيةٍ ليسوا معرضين فقط لمثل وصمة العار تلك فقط، ولكنهم معرضون كذلك للقوى الإضافية لسباق التمييز. حيث حتى النساء العاجزاتٍ الأمريكياتٍ من أصولٍ أفريقيةٍ تقابلن صوراً رهيبةً للتمييز بسبب ظروفهم، وعرقهم، وجنسهم. وقد وصفت دكتور إيدي غلين بجامعة هوارد ذلك الوضع بأنه متلازمة "الخطر الثلاثي".

الإدارة الاجتماعية

تعهد إدارة الضمان الاجتماعي الأمريكية العجز على أنه عدم القدرة على أداء نشاط مربح حقيقي، والذي من خلاله تقصد "العمل بدفع الحد الأدنى للأجور أوأفضل"". وقد دمجت الوكالة ذلك النشاط المربح الحقيقي مع "قائمةً من الظروف الطبية التي تؤهل الأفراد للحصول على الفائدة".

التعليم

•  منطقة مفصلة: التعليم الخاص في الولايات المتحدة الأمريكية

يقتصر الدعم التعليمي الخاص على الأطفال والشباب الذين ينتمون لواحدةٍ من تصنيفات العجز (مثال ذلك صعوبات التفهم الخاصة)، وذلك بموجب قانون تعليم المعاقين، وإضافةً إلى ذلك ليصبح ذلك مشروعاً، قد يحتاج الطلاب إلى كلٍ من التربية الخاصة (التعليم المعدل التكيفي) والخدمات المصاحبة (صور الدعم ومنها الكلام وتحليل اللغة).

التأمين

من غير المشروع حتى يقوم أصحاب شركات التأمين بكاليفورنيا برفض منح شهادة تأمين على السيارة للسائقين الحاصلين على رخصة قيادة فقط لأنهم يعانون من إعاقة أوعجز. كما أنه من غير المشروع كذلك لهم حتى يرفضوا منح شهادة تأمين على السيارة "بناءً على حتى المالك للسيارة المراد التأمين عليها هوأعمى"، إلا أنه مسموح لهم حتى يستثنوا تغطية الإصابات والأضرار الناجمة عن كون ذلك الشخص الأعمى، وهوالمالك غير المرخص له بالقيادة، هومن كان يقوم بالعمل بقيادة تلك السيارة (حيث حتى القانون قد صيغ بشكلٍ واضح للسماح للعمي بشراء والتأمين على السيارات التي يقوم أصدقاؤهم أوأحد أفراد أسرهم أومن يعتني بالسيارة بقيادتها لهم).

فهم الأوبئة

صعوبات القياس

يعد فهم دراسة التعداد السكاني للعجز فهماً صعباً. فعملية تعداد الأشخاص العاجزين والمعاقين تعد مسألة تحدٍ. ويرجع ذلك إلى حتى العجز ليس فقط وضعٌ قائمٌ للحالة، إلا أنه احتواء للكيان الداخلي للفرد بصورةٍ كليةٍ. فضلاً عن أنه تفاعلٌ فيما بين الوضع الطبي (ولنقل، المعاناة من انخفاض الرؤية أوالعمى) والبيئة.(هذا المبتر في حاجة لتوثيق)

التقديرات العالمية

تعد تقديرات الأرقام العالمية والقومية للأفراد العاجزين من الأمور المثيرة للإشكاليات. وعلى الرغم من تنوع الطرق المتبعة في تشخيص العجز، إلا حتى الديمغرافيين يتفقون حتى عدد سكان العالم من العاجزين والمعاقين يعد كبيراً جداً. وعلى سبيل المثال، في عام 2004، قدرت منظمة الصحة العالمية عدد سكان العالم بنحو6.5 مليار نسمة، وأن هؤلاء الذين يعانون من إعاقة أوعجز سواءً بصورةٍ معتدلةٍ أوحادةٍ وصل عددهم إلى 100 مليون نسمة. وفي الولايات المتحدة الأمريكية تشكل نسبة المعاقين الأمريكيين نحوثالث أكبر أقلية من المعاقين أوالعاجزين (وذلك بعد كلٍ من المعاقين من أصولٍ لاتينيةٍ وأمريكيةٍ أفريقيةٍ)؛ ووالذين يصل عددهم مجمعين معاً إلى نحوثلاثين مليوناً عاجزاً بأمريكا. وصل تعداد البالغين العاجزين والمعاقيين في الولايات المتحدة الأمريكية وفقاً لمخط التعداد السكاني الأمريكي عام 2005 إلى نحو32 مليون بالغ عاجز (سن 18 عاماً)، بالإضافة إلى خمسة ملايين طفلٍ آخرٍ وشابٍ عاجزٍ (تحت سن الثامنة عشرة). وإذا أردنا حتى نضيف نسبة الضعف – أومن يعانون من قيودٍ والتي تقصر عن مستوى الإعاقة – فيُقدر مخط التعداد السكاني العدد بنحو51 مليون نسمة..

كما حتى هناك اتفاقاً مشهجراً فيما بين الخبراء في مجال العجز والإعاقة حتى الأمر أكثر انتشاراً في الدول النامية عنها في الدول المتقدمة.

وقد عاد نحوثمانية ملايين رجل أوروبي إلى أوطانهم وهم يعانون من عجزٍ دائمٍ بعد انتهاء الحرب العالمية الأولى سواءً على أثر إصابةٍ أوسقمٍ. وقد قفزت نسبة العاجزين من المحاربين الأمريكيين إلى 25% منذ عام 2001- لتصل إلى نحو2.9 مليون عاجز.

في حين وصلت أعداد العاجزين إلى أكثر من مليون فردٍ بعد انتهاء سنوات الحرب في أفغانستان. وتعد تلك النسبة أعلى النسب في العالم أجمع. وقد قُدرت أعداد الأفغان الذين فقدوا أطرافهم بنحو80000 أفغاني، ويرجع ذلك بصورةٍ أساسيةٍ إلى الألغام الأرضية.

المجتمع والثقافة

الأحداث الجارية

وتتمثل الأحداث في الحقوق السياسية والدمج الاجتماعي والمواطنة. حيث امتدت أبعاد المناقشة بالدول النامية إلى ما وراء القلق والاهتمام بالتكلفة المدركة للحفاظ على الأفراد العاجزين الذين هم في حاجة إلى الاعتماد على الآخرين لمحاولة إيجاد سبلٍ فعالةٍ لضمان حتى العاجزين يستطيعون حينها المشاركة والمساهمة في المجتمع وفي جميع مجالات الحياة كذلك.

ويشعر الكثير بالرغم من ذلك بالقلق تجاه حتى الحاجة العظمي لابد من لقاءتها في الدول النامية – حيث تقطن غالبية العاجزين والمقدر عددها بنحو650 مليون فرد. كما أنه لابد من بذل قدراً كبيراً من العمل والجهد للقاءة تلك الاهتمامات المتنوعة بدءاً من إمكانية الوصول والولوج والتعليم وصولاً إلى التمكين الذاتي والوظيفة ذات الاعتماد الذاتي للفرد بل وإلى أبعد من ذلك أيضاً.

وقد ركز الناشطون في مجال العجز والإعاقة خلال الأعوام القليلة الماضية على الحصول على حق المواطنة الكامل للعاجزين والمعاقين.

وبالرغم من حتى بعض العقبات القابعة في بعض الدول تتمثل في الحصول على وظيفةٍ بدوامٍ كاملٍ، فإن التقبل العام للعاجزين والمعاقين قد يختلف ويتنوع من مكانٍ إلى آخر.

حركة حقوق العجز

يقود حركة حقوق العاجزين والتي كانت قد تكونت في السبعينات من القرن العشرين مجموعةٌ من العاجزين المعاقين. وغالباً ما يُنظر إلى تلك الدعوى الذاتية على أنها مسؤولة بشكلٍ كبيرٍ عن التحول نحوالمعيشة المستقلة والقدرة على الوصول. وقد اقتبس مصطلح "المعيشة المستقلة" من تشريع كاليفورنيا لعام 1959 والذي مكَّن الأفراد الذين أصيبوا بالعجز نتيجة شلل الأطفال من حتى يغادروا أجنحة المستشفى ويعودوا إلى المجتمع من خلال العوائد النقدية التي تمكنهم من شراء المساعدة والمساندة الشخصية في أداء الأنشطة الخاصة بالحياة اليومية. وبالرجوع إلى أصولها الممتدة إلى الحقوق المدنية الأمريكية وحركات المستهلك في أواخر الستينات من القرن العشرين، فقد انتشرت تلك الحركة وفلسفتها إلى القارات الأخرى مؤثرةً بذلك على التصور الذاتي والمنظمات والسياسة الاجتماعية.

التـأمين ضد العجز

تعد مساعدة العجز أومعاش العجز إحدى صورالتأمين ضد العجز الأساسية، والتي تقوم الوكالات الحكومة بتوفيرها للأفراد غير القادرين بشكلٍ مؤقتٍ أودائمٍ على العمل بسبب العجز أوالإعاقة. ويتم منح مساعدة العجز في الولايات المتحدة الأمريكية تحت بند ولج الضمان التكميلي، وفي كندا، يتم منحها تحت بند المخطط الكندي للمعاش. في حين أنه في بعض الدول الأخرى يتم منح مساعدة العجز تحت بند أنظمة الضمان الاجتماعي. كما حتى تكلفة معاش العجز تتزايد وتنموفي الدول الغربية بشكلٍ مطردٍ، خاصةً في الدول الأوروبية والولايات المتحدة الأمريكية. وقد أفادت التقارير حتى معدلات الإنفاق على معاش العجز في المملكة البريطانية المتحدة تم حسابه بنسبة 0.9% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1980، ولكنه وصل خلال عقدين من الزمن إلى 2.6% من الدخل المحلي الإجمالي. وقد أوردت الكثير من الدراسات في تقاريرها وجود علاقة بين الغياب المتزايد عن العمل بسبب السقم وارتفاع مخاطرة الفشل في توفير معاش العجز. في حين اقترحت إحدى الدراسات في الدنمارك حتى المعلومات المتوفرة عن أيام الغياب المبلغة ذاتياً بسبب السقم قد تساعد في التعهد بشكلٍ فعالٍ على المجموعات المحتملة للحصول على معاش العجز في المستقبل. وقد توفر تلك الدراسات معلوماتٍ مفيدةٍ لرجال السياسة والسلطات المتعاملة مع تلك القضايا بالإضافة إلى أرباب الاعمال والأطباء كذلك. وبصورةٍ خاصةٍ يلعب التأمين ضد العجز بهدف الحصول على الفائدة دوراً في توفير دخلٍ للعاجزين والمعاقين، إلا حتى البرامج القومية تعد الشبكة الآمنة التي تضم معظم المحتاجين للمساعدة.

رؤية إسلامية للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة

لا شك حتى منـزلة ذوي الاحتياجات الخاصة من مبادئ الإسلام كسائر ما ينـزل بساحة الفرد أوالجماعة من المسلمين من ابتلاء، وبمقتضى العقيدة الإسلامية ينبغي استقباله على أنه قدر الله عز وجل المكتوب في الأزل لا رادّ له إلا هو، نطق تعالى: وَلَنَبْلُوَنَّكُمْ بِشَيْءٍ مِنْ الْخَوْفِ وَالْجُوعِ وَنَقْصٍ مِنْ الأَمْوَالِ وَالأَنفُسِ وَالثَّمَرَاتِ وَبَشِّرْ الصَّابِرِينَ (155) الَّذِينَ إِذَا أَصَابَتْهُمْ مُصِيبَةٌ قَالُوا إِنَّا لِلَّهِ وَإِنَّا إِلَيْهِ رَاجِعُونَ (156) أُوْلَئِكَ عَلَيْهِمْ صَلَوَاتٌ مِنْ رَبِّهِمْ وَرَحْمَةٌ وَأُوْلَئِكَ هُمْ الْمُهْتَدُونَ (157) (البقرة:155-157).

مظاهر عناية الإسلام بالمعاقين وحقوقهم

الابتلاء سنة ربانية ماضية على ما اقتضى حكمة الرب وعدله: (وَبَلَوْنَاهُمْ بِالْحَسَنَاتِ وَالسَّيِّئَاتِ لَعَلَّهُمْ يَرْجِعُونَ)، (وَنَبْلُوكُمْ بِالشَّرِّ وَالْخَيْرِ فِتْنَةً وَإِلَيْنَا تُرْجَعُونَ)، ومن هؤلاء الذين ابتلوا بالمصائب المعاقون ذوالاحتياجات الخاصة، والإعاقة حقيقتها إصابة الإنسان من آفات أونقص في بدنه، وفقد بعض حواسه، وعقله وسلوكه، وهذا المبتلى إذا صبر ورضي، وطمأن قلبه كان ذلك خيرا له، فإن البلاء من أوسع أبواب تكفير الخطايا والسيئات، يقول صلى الله عليه وسلم: "مَا يُصِيبُ الْمُؤْمِنَ مِنْ أَذًى مَرَضٍ فَمَا سِوَاهُ إِلاَّ تحاط خطاياه كَمَا تَحُطُّ الشَّجَرَةُ وَرَقَهَا"، ونطق أيضا صلى الله عليه وسلم: "لاَ يَزَالُ الْبَلاَءُ بِالْمُؤْمِنِ فِي نفسه ومَالِهِ وَوَلَدِهِ حَتَّى يَلْقَى اللَّهَ وليس عليه خَطِيئَةٍ"، ويقول صلى الله عليه وسلم: "مَا يُصِيبُ الْمُؤْمِنَ مِنْ نَصَبٍ وَلاَ وَصَبٍ وَلاَ هَمٍّ وَلاَ غَمٍّ وَلاَ حَزَنٍ وَلاَ أَذًى حَتَّى الشَّوْكَةُ يُشَاكُهَا إِلاَّ كَفَّرَ اللَّهُ بها مِنْ خَطَايَاهُ".

• أن هؤلاء المعاقون إنسان مثلنا في الإنسانية والبشرية يدخلون في عموم قوله: (وَلَقَدْ كَرَّمْنَا بَنِي آدَمَ وَحَمَلْنَاهُمْ فِي الْبَرِّ وَالْبَحْرِ وَرَزَقْنَاهُمْ مِنْ الطَّيِّبَاتِ وَفَضَّلْنَاهُمْ عَلَى كَثِيرٍ مِمَّنْ خَلَقْنَا تَفْضِيلاً)، فهوإنسان مثلك فإعاقته لا تحط من قدر إنسانيته، ولا يجب التكبر والتعالي عليه.
• أن الله جلَّ وعلا جعل الكريم عنده من أتقاه وأطاعه، نطق جلَّ وعلا: (إِنَّ أَكْرَمَكُمْ عِنْدَ اللَّهِ أَتْقَاكُمْ إِنَّ اللَّهَ عَلِيمٌ خَبِيرٌ)، فأكرمنا أتقانا لله ليس من صحة أبداننا ومظهرنا، وإنما صلاح قلوبنا وأعمالنا، يقول صلى الله عليه وسلم: "إِنَّ اللَّهَ لاَ يَنْظُرُ إِلَى صُوَرِكُمْ وَأبدانكم؛ وَلَكِنْ يَنْظُرُ إِلَى قُلُوبِكُمْ وَأَعْمَالِكُمْ"، إذا الرحمة بالإسلام التي تطلب العون والإحسان، واتىت بها شريعة الإسلام تضرب المثل الأعلى في المحافظة على حقوق الإنسان المعاق أولى بها من غيره، لأن الأمة الإسلامية أمة تراحم وتعاون وتعاطف لا يمكن حتى يضيع بينهم معاق يقصره شيء من الأمور والناس في غنى وفضل وراحة.
• وللمعاقين في الإسلام حقوق عظيمه أمر الإسلام بمخالطتهم، ونهى عن التقزز عنهم، فإن في مخالطتهم أناسا لهم، وإظهاراً بشعور المحبة والمودة وإنهم إخوانه في الدين والإنسانية يستند إليهم، ويتقوى بهم، وهذا شأن المسلمين في أحوالهم كلها، وأن تهيأ الحياة الكريمة لهم، ليعيشوا مع إخوانهم السالمين في راحة وطمأنينة.

أسس معاملة الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة في السنة النبوية

المبدأ الإسلامي العظيم في تكريم الإنسان يتيح لنا إمكانية حتى نفهم كيف من الممكن أن اتسمت معاملة ذوي الاحتياجات الخاصة بالصفة الخُلُقية السامية، والأدلة على ذلك كثيرة منها:

• المستوى النفسيمن وجوه حفـظ هذا الاعتبـار الأدبي لذوي الاحتيـاجـات الخاصة في أحـكام الإسلام ما ورد من النهي عن السخرية من الآخرين والتنـابز بالألقـاب؛ نطق تعالى: يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا لا يَسْخَرْ قَومٌ مِنْ قَوْمٍ عَسَى أَنْ يَكُونُوا خَيْراً مِنْهُمْ وَلا نِسَاءٌ مِنْ نِسَاءٍ عَسَى أَنْ يَكُنَّ خَيْراً مِنْهُنَّ وَلا تَلْمِزُوا أَنفُسَكُمْ وَلا تَنَابَزُوا بِالأَلْقَابِ بِئْسَ الاِسْمُ الْفُسُوقُ بَعْدَ الإِيمَانِ وَمَنْ لَمْ يَتُبْ فَأُوْلَئِكَ هُمْ الظَّالِمُونَ (الحجرات:11)، فعن التنابز بالألقاب في الآية يقول الإمام الطبري: «إن الله تعالى ذكره نهى المؤمنين حتى يتنابزوا بالألقاب، والتنابز بالألقاب هونادىء المرء صاحبه بما يكرهه من اسم أوصفة، وعمّ الله بنهيه ذلك، ولم يخصص به بعض الألقاب دون بعض، فغير جائز لأحد من المسلمين حتى ينبز أخاه باسم يكرهه أوصفة يكرهها» ولا شك حتى مناداة صاحب الاحتياجات الخاصة بها من أكره الأمور إلى قلبه، فالتحريم في الآية كفٌ لعامل من عوامل زيادة الأسى النفسي إلى أسى العاهة، ولا عجب حتى نرى - بعدئذ- من يُنادى بعاهته في حالة يُرثى لها من الصراع النفسي، والحقد الاجتماعي، والنظرة المتشائمة للحياة.

طالع أيضاً

• انعدام نهايات الاطراف
• دراسات الإعاقة
• صعوبات التفهم
• جراحة العظام
• المرور
• التربية الخاصة
• مقدموالرعاية الأسرية
• مرحاض سهل الوصول
• إعاقة اللغة والكلام
• مساعد الرعاية الشخصية
• إعاقة غير مرئية
• التقرير الدولي حول الإعاقة
• الإساءة إلى ذوي الاحتياجات الخاصة

وصلات خارجية

• تقرير المدافعون عن حقوق المعوقين عن اضطهاد المعوقين تحت النازية مترجم إلى العربية. تقرير المدافعون عن حقوق المعوقين علي شكل وورد دوكيمنت

مراجع