اللاجئون الفلسطينيون (سوريا)

علي بدوان

ساهم بشكل رئيسي في تحرير هذا الموضوع

وفد إلى سوريا في عام 1948 حوالي 90 ألفاً من اللاجئين الفلسطينيين، هجرز معظمهم في العاصمة دمشق، وتوزع البقية على محافظات الشمال والوسط والجنوب السوري، وزاد العدد نتيجة الزيادة الطبيعية في نسبة الولادات إلى 126,000 لاجئاً عام 1960، ثم إلى 376 ألفاً عام 1998، ووصل إلى 400 ألف نسمة عام 2000، وحاليا حوالي 470,000 ألف نسمة عام 2008. يهجرزون في عشرة مخيمات معترف بها من قبل وكالة الغوث وتشغيل اللاجئين الأونروا.

أسماء المخيمات الرئيسية

1- مخيم اليرموك
2- مخيم النيرب بحلب
3- مخيم جرمانا
4- مخيم حماة
5- مخيم حمص
6- مخيم سبينة
7- مخيم قبر الست
8- مخيم خان الشيخ
9- مخيم خان ذا النون
10- مخيم درعا الطوارئ
11- مخيم درعا

التوزيع السكاني

تستأثر دمشق ب 67% من مجموع اللاجئين الفلسطينين، يقطنون اغلبهم في مخيم اليرموك الذي لاتعترف فيه منظمة الانروا على انه مخيم بالرغم من ان أكثر من 120,000الف لاجئ, وجرمانا والمزة وقبر الست وخان الشيخ، ذا النون، سبينة، جرمانا، النيرب، حندرات في محافظة ريف دمشق

اما باقي المحافضات يتوزعون على التالي: درعا:8% . وحلب 8& و5% في حمص، و2% في حماة و2% في الاذقية و8% مسجلين في سجلات محافظة القنيطرة

تعود أصول 40% من الاجئين الفلسطينين في سوريا إلى مدينة صفد وقضائها، و22% من حيفا وقضائها، و16% من طبرية والقضاء، و8% من عكا والقضاء، و5% من يافا والقضاء، ومثلها من الناصرة والقضاء، في حين تنحدر ما نسبته 4% من مدن الرملة واللد وبيسان، والمدن الأخرى وأقضيتها.وعادة ما تتخذ التجمعات والحارات في المخيمات أسماء مناطق الموطن الاصلي في فلسطين كحارة الطيرة في اليرموك، وأهل لوبية، وأهل بلد الشيخ، وأهل قرية عين غزال اوأسماء عشائرية، كعرب الهيب، عرب الشمالنة، عرب الزنغرية، وغيرهم، وتجري في تلك التجمعات الأحاديث عن العادات والتنطقيد لدى الأهل التي سادت في منطقة المنشأ، سواء كانت قرية أوخربة أومدينة أومضرب.

تصنيف المواطنة والحقوق

يعتبر الفلسطينيون في سورية لجهة التصنيف القانوني غير سوريين، على الرغم من حتى القانون السوري الخاص بمنح الجنسية يقوم على شرط أساسي هوالإقامة المتتالية لخمس سنوات في البلد، إلاّ حتى الموقف السياسي المرتبط بالحفاظ على الهوية الوطنية للفلسطينيين والبعد القومي للقضية، وخاصةً اعتبار القضية الفلسطينية القضية الأولى في الخطاب السوري وفي الأدبيات المتنوعة حالً دون منح اللاجئين الفلسطينيين في سورية الجنسية السورية رغم إقامتهم لعقود والكثير منهم ولدوونشأوفي هذا البلد, ومعاملتهم بشكل أعطى لهم سوق العمل السوري تماماً كما العامل السوري.

الفئات المصنفة

يصنف اللاجئون الفلسطينيون إلى أربعة فئات هي:

فئة لاجئي عام 1948:

على حتى التصنيف المرتبط بأوقات اللجوء ينسحب على تصنيف آخر في ألتعامل القانوني معهم: ـ فئة اللاجئين عام 1948: ويشكّل هؤلاء الكتلة الأكبر من اللاجئين الفلسطينيين في سورية وتشرف على شؤونهم مؤسسة حكومية تم تشكيلها بمرسوم جمهوري عام 1949 غايتها تنظيم شؤون اللاجئين الفلسطينيين ومعونتهم وتأمين مختلف حاجاتهم وإيجاد الأعمال المناسبة لهم واقتراح التدايبر لتقرير أوضاعهم في الحاضر والمستقبل، وأُتبع ذلك بصدور القانون 60 لعام 1956 الذي ساوى بين الفلسطيني والسوري في جميع المجالات الوظيفية والمهنية والفهمية باستثناء أمور تخصّ الانتخابات والترشيح لعضوية مجلس الشعب مع الاحتفاظ بالجنسية الفلسطينية، وبالمقبال يحقّ للاجئ الفلسطيني الانتخاب والترشّح في جميع الاتحادات والنقابات في سورية. ويحقّ للاجئي الـ 48 العمل والتدرّج الوظيفي إلى أعلى الدرجات في السلّم الوظيفي ويتلقّون خدمات صحية وتعليمية منتظمة، حيث يُشار إليهم دوماً بعبارة "من هم في حكم السوريين".

فئة لاجئي عام 1956:

تم تسجيلهم على قيود مؤسسة اللاجئين وعلى قيود الأونروا، وينطبق عليهم ما ينبطق على المنتسبين إلى الفئة الأولى، عدا أنهم لا يستطيعون دخول سوق العمل إلاّ من خلال التعاقد بصفة مؤقتة، وهذا يعني أنهم لا يستطيعون التدرّج في وظائف حكومية ولا يخضعون للخدمة الإلزامية.

فئة لاجئي عام 1967:

بالنسبة لمن استطاع الإنضمام على قيود مؤسسة اللاجئين هؤلاء فإنه يعامل معاملة اللاجئين عام 1956، أما بالنسبة لغير المسجلين فإنهم يُعاملون معاملة الأجنبي، إذا كانوا من حملة وثائق السفر المصرية (قطاع غزة)، ومعاملة العربي المقيم إذا كانوا من حملة جوزات السفر الأردنية (المؤقتة).

فئة لاجئي 1970:

وتعتبر أوضاع هذه الفئة الأكثر تعقيداً، إذ إذا الغالبية العظمى منهم لا تمتلك وثائق بعد إلغاء أوانتهاء مفعول جوازات السفر الأردنية التي كانوا يحملونها، أما الجزء الآخر فيحمل وثائق سفر للاجئين الفلسطينيين تصدر عن الحكومة المصرية (بالنسبة لأبناء قطاغ غزة) ويتوجّب على حملة الوثائق المصرية تجديد إقامتهم في سورية سنوياً، وثمة تقييدات على دخولهم سوق العمل وإن كانوا لا يعانون تمييزاً في الخدمات الصحية والتعليمية. ومن فقدوا جوازاتهم الأردنية نتيجة مسببات الهجرة والنزوح فلا يتطلّب الأمر منهم الحصول على بطاقة إقامة، لكنهم باللقاء لا يستطيعون الحركة خارج سوريا، ولا يستطيعون الدخول إلى سوق العمل بشكل منتظَم. وفي الواقع لا توجد قوانين واضحة في التعامل مع هذه الفئة، لكنها بالتأكيد الفئة الأكثر معاناة بين الفئات المذكورة.

أصول فلسطينيوسوريا

يعود اللاجئون الفلسطينيون في سوريا بأصولهم إلى مناطق: شمال فلسطين (الجليل الأعلى والأوسط والغربي، الساحل الشمال، الغور الشمالي ـ والأغلبية الساحقة تنتمي إلى منطقتي صفد وحيفا)، أي إلى اقأضية ومدن وقرى : عكا 8 %، صفد والحولة (عرب الغوارنة) 38 %،الناصرة 5 %، يافا 5 %، حيفا 22 %، طبريا 16 %، بيسان 2 %، وجزء قليل منهم يعود إلى مناطق وسط فلسطين (اللد والرملة والمثلث وطولكرم ، وجنين ، والقدس ، وغزة) 4 %. وذلك وفق الأرقام المستخلصة من عينة المادة الخام في سجلات مؤسسة اللاجئين الفلسطينيين في سوريا بتاريخ 31 ديسمبر 1998، ومن سجلات وكالة [الاونروا] التي تم الحصول عليها من المخط الاقليمي للوكالة بدمشق ، ووفق مصادر عديدة وبالعمل الاستبياني الشفهي لعينات من التجمعات الفلسطينية فوق الاراضي السورية ومن مختلف المخيمات ، وعند التحديد بصورة ادق ، فان اللاجئون الفلسطينيون في سوريا يعودون في اصولهم إلى المدن والبلدات التالية :

قضاء حيفا: المدينة وأكثر من ستين قرية ، منها قرى وبلدات : إجزم ، ام الزينات ، قيسارية ، بلد الشيخ ، الجلمة ، صبارين ، الصرفند ، الطنطورة ، طيرة حيفا ، عين حوض ، عين غزال ، شفاعمرو، كفر لام ، خربة المنسي ، هوشه ، الياجور، وعرة السريس ، الفريديس ، عرب الزبيدات ، ابوزريق ، عتليت ، طبعون ، حواسه ، غبية ، لد العوادين ، ام راشد ، السنديانة ، غبيات ، ابطن ، قبارة ، قنير ، خربة السركس ، صفر ، سعادة ، قنبازة ، عرب السعادة ، المزار ، غبية الفوقا ، عبلين ، منارة ، غوارنة ، كساير ، عرب الرمل ، وادي الصليب ، عسفيا ، عبلين ، جبع الساحل.

قضاء صفد: المدينة والعشرات من القرى ، منها قرى وبلدات : بيريا ، ميرون ، جب يوسف، الجاعونة ، الحسينية ، الخالصة ، خربة الدوير ، خربة المنطار ، الخصاص ، خيام وليد ، دلاتا ، ديشوم ، الرأس الاحمر ، طوبا الزنغرية ، الزوق ، السموعي ، سعسع ، الصالحية ، الصفصاف ، طيطبا ، الغابسية ، عرب الشمالنة ، عكبرا ، فهما ، عين الزيتون ، فراضية ، فرعم ، قباعة ، القديرية ، المطلة ، القيطية ، مغار الخيط ، المفتخرة ، هونين ، الحولة (مركز قرى الغوارنة) ، جاحولة ، الملاحة ، جرابة ، الزوية ، المنصورة ، فراديه ، غرابة ، الدوارة ، الضاهرية ، حمام طوبا ، الناعمة ، الدردارة ، البوزية ، الدفنه ، قدس ، زحلق ، تليل ، طوبا ، مداحل ، الجش (جيسكالا) ، جيسي ، زبيد ، شوقا التحتا ، سنبرية ، خاطي ، لزازة ، هونين ، خان الدوير ، قديتا ، الشونة ، المالكية ، ام الدروز، ريحانية ، فاره ، ماروس ، عبسية ، مزعا ، الريمانية ، كرازية ، الدكة ، القيسي ، الحمراء ، الصيادة ، فهمانية ، وادي اللوز ، منصورة الخيط ، الدرجة ، عموقة ، الزرقاء ، درباشية، صلحا ، عين الأسد، حرفيش، طوبا الزنغرية، كفرعنان، حامون ، الدوارة، عرب التلاوية، حوشا…
قضاء طبريا: المدينة وأكثر من ثلاثين قرية ، منها قرى وبلدات : حطين ، الحمة ، كراد الغنامة ، كراد البقارة ، الوعرة السوداء (عرب المواسي ، عرب الهيب) ، سمخ ، عرب السمكية ، الشجرة ، الطابغة ، عولم ، غوير ابوشوشه ، كفر سبت ، ديشوم ، لوبية ، معذر ، المنشية ، ناصر الدين ، نمرين ، النقيب ، وادي الحمام ، تجمعات عرب الوهيب ، وعرب السياد ، غوير طبريا، وعرب الخوالد ، السمرة ، سرجونيا ، وادي الحمام ، مغار حروز ، ياقوق ، مزقة حطين ، النقيب العربية ، جب اللبان ، وادي عميص ، تلحوم ، مطي ، المنصورة ، لحدين ، سربة ، سيبانة ، حدثة ، كفر كما ، عبيدية ، مغر الدروز ، الرويسات ، الدلهمية ، جسر المجامع ، المغار، المنارة، عيلبون…
قضاء عكا: المدينة وستة وعشرون قرية ، منها قرى وبلدات : ام الفرج ، البروة ، البصة ، الدامون ، دير القاسي ، الزيب ، سحماتا ، عمقا، الكابري ، كويكات، النهر، نحف ، شعب ، ترشيحا، سخنين ، دير الاسد ، مجد الكروم ، فراضية ، البروة ، الشيخ داوود ، الشيخ دنون ، الغابسية ، الفاخورة ، كفر عنان ، ميعار ، غوارنة ، عين الست ، الشيخ هود ، طمرة ، السيمرية ، كفر ياسيف ، الرينة ، عرابة البطوف ، المرج، الرامه، الروية ، الكردانة ، الرشادية ، كفر ياسيف، المغرسة، الشيخ بريك ، البعنة ، جت ، منشية عكا…
قضاء الناصرة: المدينة والبلدات : أندور ، صفورية ، اكسال ، دبوريه ، المجيدل ، معلول ، يافة الناصرة ، كفر كنا ، كفر مندا ، عيلوط، ومناطق المثلث القريبة منها (أم الفحم ، اللجون …) . سولم ، عرب الصبيح ، عين ماهل ، ام قبي ، حجيل ، عرب الشرار ، طرعان ، الرينة، فسحا، ام الغنم، البعينة.
قضاء يافا: المدينة وخمسة وعشرون قرية ، منها قرى وبلدات : بيت دجن ، سلمة ، الشيخ مونس ، المنشية ، العباسية ، يازور ، الخيرية ، ابوكشك ، محلة الرشيد، وأحياء : العجمي ، النـزهة ، الحمام المحروق …
قضاء بيسان: المدينة وتسعة وعشرون قرية ، منها قرى وبلدات : السامرية ، سيرين ، كوكب الهوى ، كفرمصر، البيرة ، دنا …
الخليل: بيت جبرين ، السموع ، الجلادية ، دورا ، بيت نتيف ، الظاهرية ، بيت أمر ، بيت أولا ، يطا ، ترقوميا ، سعير ..
غزة : الفالوجة ، السوافيرالشرقية والغربية ، بيت داراس ، قراطية ، اتسير ، البطاني الغربي ، بيت حانون ، البطاني الشرقي ، حمامة ، المسمية ، برير ، القيطنه ، وادي الحسي ، كرشية ، القسطينة ، هربيا ، أسدود ، المجدل ، عراق سودان ، عراق المنشية ، دير البلح ، خان يونس، عبسان ، كراتية.
الرملة: يبنا ، بئر سالم ، البرج ، المحص ، النعانة ، السدرة ، القبيبة ، عاقر، زرنوقه...
رام الله: بيت لقيا ، المغرسة الشرقية ، كوبر ..
جنين: غرسين ، كفرراعي ، جلبون، اليامون ، يعبد ، عرابة ، قباطية …
اللد: السافرية ، دير طريف ، جمزو، بيرنبالا..
طولكرم: زيتا ، طيرة بني قاسي ، خربة بيت ليد ، قلقيلية ، عتيل، علار ، دير الغصون ، أم خالد ..
القدس: بيت محسير، دير الشيخ ، نطقونيا ، المالحة ، عين كارم …
نابلس: سيلة الظهر ، كفرقليل ، صانور، بيت فوريك، عصيرة ، جماعين ، دير الغصون ..

وبالمحصلة فان كتلة اللاجئين الفلسطينيين في سوريا ، تعود في أصولها إلى معظم القرى والبلدات التي دمرها الاجتياح الصهيوني عام 1948 ، إضافة إلى المدن الفلسطينية الكبرى، خاصة الشمالية منها. أما باقي الفلسطينيين في سوريا من أبناء قطاع غزة ، وحملة الهوية الأردنية ، فيعودون بأصولهم إلى مناطق وسط فلسطين (اللد والرملة والضفة الغربية)، والساحل الأوسط والجنوبي ، وقرى قطاع غزة وبئر السبع.