خطة ينگ
| مؤتمر پاريس للسلام |
|---|
|
عصبة الأمم
ميثاق عصبة الأمم – الأعضاء – المنظمة – معاهدات الأقليات (معاهدة ڤرساي الصغيرة) – الانتدابات |
|
معاهدة ڤرساي
ذنب الحرب – التعويضات (الدور في التضخم الضخم بجمهورية ڤايمار – خطة دويز – خطة ينگ – مؤتمر لوزان) – لوكارنو – السبب المحتمل للحرب العالمية الثانية – مؤتمر الأفيون الدولي |
|
معاهدة سان-جرمان-أن-لاي
معاهدة سان-جرمان-أن-لاي
|
|
نويي-سور-سين
معاهدة نويي-سور-سين
|
|
معاهدة تريانون
معاهدة تريانون
|
|
معاهدة سيڤر
تقسيم الدولة العثمانية
(مؤتمر لندن (1920) – مؤتمر سان ريمو) – الحركة الوطنية الهجرية – حرب الاستقلال الهجرية – معاهدة لوزان |
خطة ينگ Young Plan، كان برنامج لتسوية ديون التعويضات الألمانية بعد الحرب العالمية الأولى، خطت عام 1929 وصدق عليها رسمياً عام 1930. قدمتها لجنة برئاسة (1929-30) الأمريكي اُوِن د. ينگ. قررت لجنة التعويضاتت بين الحلفاء قيمة التعويضات الألمانية بمبلغ 132 بليون مارك مضىي. بعدما دخلت خطة دوز حيز التطبيق عام 1924، أصبح من الواضح حتى ألمانيا لا يمكن أن[بحاجة لمصدر] تفي بالدفعات السنوية، خاصة على دى فترة غير محددة من الزمن.[بحاجة لمصدر] خفضت خطة ينگ الدفعات إلى 112 بليون مارك مضىي، بما يعادلثمانية بليون دولار أمريكي عام 1929 (الدولار الأمريكي 108 بليون 2020) على مدار 59 سنة، تنتهي عام 1988. بالإضافة إلى ذلك، فقد قسمت خطة ينگ الدفعة الدفعة السنوية، بقيمة 2 بليون مارك مضىي، 473 مليون دولار أمريكي، على جزئين: الجزء الأول غير مشروط، ويساوي ثلث المبلغ الإجمالي، وجزء مؤجل، يساوي الثلثين المتبقيين، والتي سيضاف إلى فوائد، وتمول من قبل مجموعة بنوك استثمارية أمريكية تحت تنسيق شركة مورگان گرنتي ترست.
الخطة
اللجنة، التي عينتها لجنة تعويضات الحلفاء، اجتمعت في النصف الأول من عام 1929، وقدمت تقريرها الأول فيسبعة يونيومن العام نفسه. بالإضافة إلى ينگ، كانت الولايات المتحدة ممثلة من قبل ج. پ. مورگان الأصغر، مصرفي شهير، وشريكه، توماس و. لامونت. قوبل التقرير باعتراضات كبيرة من المملكة المتحدة، لكن بعد مؤتمر لاهاي الأول، اكتملت الخطة في 31 أغسطس. كانت الخطة قد تم التصديق عليها في مؤتمر لاهاي الثاني، في يناير 1930.
من بين أحكام أخرى، دعت اللجنة لتأسيس بنك دولي للتسويات للتعامل مع عمليات نقل التعويضات. فكانت النتيجة تأسيس بنك التسويات الدولية، الذي تأسست في مؤتمر لاهاي، في يناير.
الأحداث اللاحقة
بين الاتفاقية وتبني الخطة اتى انهيار وال ستريت 1929، والذي كانت عواقبه ذات شقين. النظام المصرفي الأمريكي سحب أمواله من أوروپا، وألغى الإئتمانات التي جعلتها خطة ينگ ممكنة. علاوة على ذلك، سقوط الواردات والصادرات أثر على بقية العالم. بحلول 1933، تلاشى حوالي ثلثي تجارة العالم. تم وضع سياسة تجارية جديدة بمقتضى قانون التعريفة الجمركية لسموت-هولي. هذا القانون كان قد تأثر بالقومية والسياسة الاقتصادية المتبناة. ارتفعت البطالة إلى 33.7% عام 1931 في ألمانيا، وإلى 40% عام 1932.
تحت مثل هذه الظروف، أصدر الرئيس الأمريكي هربرت هوڤر بيان عام اقترح فيه تعطيل لمدة عام واحد للمدفوعات. تمكن من جمع تأييد للتعطيل من 15 دولة بحلول يوليو1931. لكن لم يتم تبني التعطيل لم يأت بشيء يذكر بسبب التدهور الاقتصدي في أوروپا. كانت ألمانيا تحت وطأة أزمة مصرفية كبرى. الجهد الأخير كان في مؤتمر لوزان 1932. هناك، كان ممثون من بريطانيا العظمى، فرنسا، إيطاليا، بلجيكا، ألمانيا، واليابان قد احتشدوا للتوصل لاتفاقية. في ذلك الوقت كان من الواضح حتى الكساد العميق جعل من المحال على ألمانيا حتى تستأنف دفع التعويضات. وقد اتفق المجتمعون على:
- عدم الضغط على ألمانيا للدفع الفوري.
- تخفيض المديونية إلى ما يقارب من 90% ومطالبة ألمانيا بالاستعداد لإصدار سندات. هذه الحكم كان قريباً من إلغاء الديون، قلل من مديونية ألمانيا الأصلية البالغة 32.3 بليون دولار إلى 713 مليون دولار.
- اتفق أيضاً بطريقة غير معتمدة فيما بين الممثلين حتى هذه الأحكام لن تكون فعالة إلا إذا وافقت الحكومة الأمريكية على إلغاء ديون الحرب المستحقة على الحكومات المتحالفة.
ألقى هوڤر بيان إلزامي عام عن فقدان أي صلة التعويضات وديون الحرب، ومع ذلك ففي ديسمبر 1932، رفض الكونگرس الأمريكي خطة تخفيض ديون الحلفاء، والذي يعني تقنياً حتى تعويضات وديون الحرب سترجع لتخفيض الديون الذي منح لألمانيا بمقتضى خطة ينگ عام 1929. ومع ذلك، فقد انهار النظام، ولم تستأنف ألمانيا دفع التعويضات. بمجرد حتى وحدت الحكمة الوطنية الاشتراكية السلطة، رفضت الاعتراف بهذه الديون ولم تدفع ألمانيا أي دفعات إضافية. بحلول 1933، قدرت ألمانيا تعويضات الحرب العالمية الأولى فقط بثمن المبلغ المطلوب بموجب معاهدة ڤرساي. الخطة فشلت نهائياً، ليس بسبب رفض الكونگرس الأمريكي، لكن بسبب أنها أصبت غير ذات صلة بعد صعود هتلر للسلطة.
بعد هزيمة ألمانيا في الحرب العالمية الثانية، تقرر في مؤتمر دولي (اتفاقية لندن حول الديون الخارجية الألمانية، 1953) حتى ألمانيا يجب عليها دفع الدين المتبقي فقد بعد إعادة توحيد البلاد. ومع ذلك، فقد سددت ألمانيا الغربية ديونها المستقة بحلول 1980؛ ثم عام 1995، بعد التوحيد، أعربت الحكومة الجديدة أنها ستستأنف مدفوعات الفائدة. كانت ألمانيا قد انتهت من تسديد التعويضات للولايات المتحدة عام 2010، وبقية البلدان في سنة 2020. عام 2010، نشرت مجلة تايم حتى ألمانيا سددت "آخر دفعة من قيمة التعويضات النائية عن الحرب الكبرى في ثلاثة أكتوبر، بعد ما يقارب من 92 من هزيمة البلاد على يد الحلفاء".
هذه الاتفاقية [] كان قد سبقتها صراعات دبلوماسية مريرة، وأثار قبولها مشاعر واستياء قومي. وهي كذلك أضعفت، أكثر منها ساعدت، المدافعين عن سياسة التفاهم الدولي.[]
معارضة تعويضات الحرب: "قانون الحرية"
بالرغم من حتى خطة ينگ قد خفضت بشكل فعال من إلتزامات ألمانيا، إلا أنها قوبلت بالمعارضة من بعض الأطياف السياسية في ألمانيا. الجماعات المحافظة كانت أكثر جرأة في معارضة التعويضات وإتخذت من خطة ينگ قضية لها. الإئتلاف الذي تشكل من جماعات محافظة مختلفة تحت زعامة ألفرد هوگنبرگ، زعيم حزب الشعب الوطني الألماني. إحدى هذه المجموعات التي إنضمت للإئتلاف كان أدولف هتلر وحزب العمال الألمان الاشتراكيين الوطني.
كان الإئتلاف يهدف إلى سن قانون الحرية ("Freiheitsgesetz"). هذا القانون يستنكر جميع التعويضات ويعتبرها تهمة جنائية لأي موظف ألماني يتعاون في تحصيلها. من شأنه أيضاً حتى يستنكر اعتراف ألمانيا "بجريمة الحرب" واحتلال الأراضي الألمانية الذي ذكر أيضاً في معاهدة ڤرساي.
بموجب الدستور الألماني، إذا ما صوت 10% من الناخبين المؤخلين في البلاد لصالح توقيع عريضة لصالح القانون المقترح، فيجب على الرايخستاگ وضع الموضوع للتصويت. إذا ما صوت الرايخستاگ ضد القانون، فسوف يوضع المقترح تلقائياً لاستفتاء وطني. إذا ما صوت 50% من الشعب لصالحه، فسوف يصبح قانوناً.
مقترح قانون الحرية طُرح رسميأً في 16 أكتوبر 1928. الاشتراكيون الوطنيون وجماعات أخرى قامت بمسيرات عامة ضخمة لجمع التوقيعات. عارضت الحكومة قانون الحرية وقامت بمظاهرات مناهضة له. ومع ذلك، فقد نجح الإئتلاف في جمع الأسماء اللازمة لوضع المقترح أمام الرايخستاگ. صوت الرايخستاگ ضد القانون بعدد 318-82 صوت. في التصويت الشعبي اللاحق الذي عقد في 22 ديسمبر، حصل الاستفتاء على القانون بنسبة 13.8 فقط من الأصوات.
في الوقت الذي لم يسن فيه قانون الحرية عام 1929، كانت الحملة المؤيدة له عامل رئيسي في تقديم هتلر والاشتراكيين الوطنيين إلى الساحة السياسية. في أعقاب الهزيمة، ندد هتلر بهوگنبرگ ونطق حتى الخسارة كانت نتيجة لقيادته الضعيفة. سرعان ما عثر هوگنبرگ والكثير من المحافظين الآخرين أنفسهم منسيين في ظل الاشتراكيين الوطني. بعد توليه السلطة، بموجب مرسوم سن هتلر معظم المقترحات الواردة في قانون الحرية.
المصادر
- الهوامش
- ^ Willoughby 2000, p. 72
- ^ تعويضات الحرب العالمية الأولى، Findley, Carter Vaughn and J.A. Rothney. Twentieth Century World: 6th ed. Boston: Houghton Mifflin Company: 2006. Page 77.
- ^ تعويضات الحرب العالمية الأولى، http://www.berlinonline.de/berliner-zeitung/archiv/.bin/dump.fcgi/1999/1009/none/0001/index.html, Jörg Friedrich, Von deutschen Schulden, Berliner Zeitung, 09. October 1999
- ^ Suddath, Claire (October 4, 2010). "Why Did World War I Just End?". Time.
- ^ Stäbler, Wolfgang. "Young-Plan, 1929/30-1932". Historisches Lexikon Bayerns (in German). Munich: Bayerische Staatsbibliothek. Retrieved 2007-09-01.CS1 maint: unrecognized language (link)
- ^ , in: Jasper, Gotthard. Die Weimarer Republik, Band III (in German). Bayerische Landeszentrale für politische Bildungsarbeit.CS1 maint: unrecognized language (link)
- المراجع
- Willoughby, Douglas; Susan Willoughby (2000). The USA 1917-45 (2000 ed.). Heinemann. ISBN . - Total pages: 250
قراءات إضافية
- Anglo-American Relations in the 1920s: The Struggle for Supremacy, B. J. C. McKercher, 1991
- The End of the European Era: 1890 to the Present, Gilbert & Large, 2002
- 1929, The Year of the Great Crash, William K. Klingaman, 1989
