إتفاقية سايكس-پيكو، بين فرنسا وبريطانيا وروسيا القيصرية على إقتسام مناطق الدولة العثمانية سقطت عام 1916. وتم الوصول اليه بين أبريل ومايو1916 (1334هـ)، وكان على صورة تبادل وثاثق بين وزارات خارجية الدول الثلاث. تم الكشف عن الإتفاق بوصول الشيوعيين إلى سدة الحكم في روسيا، مما أثار الشعوب التي تمسها الإتفاقية وأحرج فرنسا وبريطانيا.

تم تقسيم مناطق الدولة العثمانية بموجب الاتفاق بحيث حصلت روسيا على القسطنطينية (إسطنبول) وسيطرة على ضفتى البوسفور ومساحات كبيرة في شرق الأناضول في المناطق المحاذية للحدود الروسية الهجرية، وحصلت فرنسا على الجزء الأكبر من بلاد الشام وجزء كبير من جنوب الأناضول ومنطقة الموصل في العراق.

أما بريطانيا فأمتدت مناطق سيطرتها من طرف بلاد الشام الجنوبي متوسعا بالإتجاه شرقا لتضم بغداد والبصرة وجميع المناطق الواقعة بين الخليج الفارسي والمنطقة الفرنسية.

كما تقرر حتى تقع المنطقة التي اقتطعت فيما بعد من جنوب سوريا وعهدت بفلسطين تحت إدارة دولية يتم الاتفاق عليها بالتشاور بين بريطانيا وفرنسا وروسيا القيصرية.

ولكن الاتفاق نص على منح بريطانيا مينائي حيفا وعكا على حتىقد يكون لفرنسا حرية إستخدام ميناء حيفا، ومنحت فرنسا بريطانيا باللقاء استخدام ميناء الاسكندرونة، الذي كان سيقع في حوزتها.

خلفية

قابلت بريطانيا موقفًا عصيبًا في المنطقة العربية منذ بداية عام 1915 أثناء الحرب العالمية الأولى، بعد حتى فشلت حملتها العسكرية في العراق، وزاد ضغط القوات الهجرية على منطقة قناة السويس، وكذلك فشلت الحملة البريطانية ضد منطقة المضايق الهجرية؛ هذا الأمر جعل تعاون العرب مع القوات البريطانية أمرًا حيويًا للغاية؛ لذا عملت بريطانيا على استمالة الشريف حسين، حاكم الحجاز، إليها، وبدأت بين الجانبين ممحررات ومراسلات استمرت 18 شهرًا، عُرفت باسم مراسلات حسين مكماهون، كانت بريطانيا تهدف من ورائها إلى دفع العرب إلى الثورة على الأتراك، أما الحسين فكان يهدف إلى إقامة دولة عربية تضم العراق والشام والحجاز يتولى هوحكمها.

وكان تضارب مصالح الدول الأوروبية الحليفة في المنطقة العربية سببا قويًا في إيجاد الشكوك وعدم الثقة بين هؤلاء الحلفاء، وهوما يؤثر سلبًا على موقفهم في الحرب، فروسيا تطمع في إدخال القدس وفلسطين ضمن نفوذها؛ نظرًا لوجود رجال الدين والكنائس الأرثوذكسية بها، بينما فرنسا تسعى نحوتثبيت نفوذها في منطقة بلاد الشام خاصة سوريا، وكان ذلك باعثًا لتخوف الحكومة البريطانية؛ إذ إذا الوجود الفرنسي والروسي على هذا النحويحرمها من خليج (عكا-حيفا) المنفذ الرئيسي للعراق على البحر المتوسط، كما حتى بريطانيا لن ترضى حتى ترى فرنسا أوروسيا على مقربة من قناة السويس؛ لأن ذلك يهدد طرق مواصلاتها مع الهند.

أما فرنسا فقد اتىت ظروف الحرب العالمية الأولى لتزيد مخاوفها من السياسة البريطانية؛ ذلك أنه بعد فشل حملة "الدردنيل" رأى القائد الإنجليزي كتشنر أنه لكي يستطيع الحلفاء إرجاع جزيرة گاليپولي، فإنه لا بد من إنزال 100.000 جندي في ميناء الإسكندرونة، ثم تبدأ قوات الحلفاء التغلغل من هناك نحوالأراضي الهجرية؛ لأن ذلك يضمن بتر طريق المواصلات الهجرية من وسطها، فيحدث ارتباك في عمليات الإمداد والتموين للجيش الهجري الذي سيضطر للتسليم بعد محاصرته، إلا حتى فرنسا نظرًا لعجزها عن تنظيم مثل هذه الحملة الكبيرة رفضت الموافقة على هذه العملية التي سيكون عمادها الجيش والأسطول البريطانيَّين؛ لأن ذلك سيعرض المصالح الفرنسية في سوريا للخطر، إلا حتى احتلال الجيش البريطاني لسوريا سيعمل على تقليل النفوذ بها، ويدفع السوريين إلى التحالف مع الإنجليز ظنًا منهم حتى نجم فرنسا قد أفل.

والمعروف حتى فرنسا لها أطماع قديمة في سوريا، منذ عام 1860 حيث عملت على التغلغل المالي والثقافي في هذه المنطقة، وكانت مدارسها في لبنان وحده لا تقل عن 300 مدرسة فلما اتىت الحرب العالمية الأولى، وجدت فرنسا فيها فرصة لإقامة إمبراطورية فرنسية في آسيا تكون قاعدتها بلاد الشام.

وأمام هذا التعارض في المصالح لم تجد هذه الدول الاستعمارية أمامها من سبيل إلا التباحث فيما بينها، وتحديد مناطق نفوذ جميع دولة حتى تزول مسببات الشكوك والخلافات؛ لتسير المعارك الحربية على الوجه الذي ترغب فيه هذه الدول.

تقسيم الدولة العثمانية

وبينما العرب يسعون بكل قوتهم للحصول على اعتراف بحقهم في تأسيس دولة عربية، كانت تُجرى –سرًا- مفاوضات بين دول الوفاق (بريطانيا وفرنسا وروسيا) حول اقتسام الدولة العثمانية بما فيها البلاد العربية، ومما يلفت النظر حتى هذه الدول كانت تنتقد ألمانيا صباح مساء لخرقها حرمة المعاهدات والعقود الدولية، وتعلن أنها لن تلقي السلاح حتى تعيد ألمانيا إلى رشدها، وتحملها على احترام المواثيق الدولية.

وفي أبريل 1915 تم التوقيع على اتفاق سري بين بريطانيا وفرنسا وروسيا نصّ على حق روسيا في الاستيلاء على المضايق الهجرية والمناطق المجاورة لها، وهي بحراً مرمرة والدردنيل، وجزء من شاطئ آسيا الصغرى، لقاء حتى تصبح القسطنطينية مدينة حرة، وضمان حرية الملاحة في منطقة المضايق، وأن تعترف روسيا بحقوق بريطانيا وفرنسا الخاصة في أنطقيم هجريا الآسيوية، على حتى تُحدّد هذه الحقوق فيما بينهما بمقتضى اتفاق خاص، كذلك حتى تخضع الأماكن المقدسة وشبه الجزيرة العربية لحكم إسلامي مستقل، وأن يُضمّ جزء من إيران إلى منطقة النفوذ البريطانية.

وبينما كانت المفاوضات تجرى على هذا المنوال بين العواصم الثلاث، تم توقيع اتفاق آخر سري ضم هذه الدول بالإضافة إلى إيطاليا، وكان الهدف منه إغراء إيطاليا على الدخول في الحرب إلى جانب دول الوفاق.

المعاهدة

في نوفمبر 1915، عينت الحكومة الفرنسية المسيوفرانسوا جورج-پيكو، قنصلها العام السابق في بيروت، مندوباً ساميًا لمتابعة شؤون الشرق الأدنى، ومفاوضة الحكومة البريطانية في مستقبل البلاد العربية، ولم يلبث حتى سافر إلى القاهرة، واجتمع بالسير مارك سايكس المندوب السامي البريطاني لشئون الشرق الأدنى، بإشراف مندوب روسيا، أسفرت عن اتفاقية عُرفت باسم اتفاقية القاهرة السرية، ثم انتقلوا إلى مدينة سانت پطرسبورگ الروسية، وأسفرت هذه المفاوضات عن اتفاقية ثلاثية لتحديد مناطق نفوذ جميع دولة على النحوالتالي:

• استيلاء فرنسا على غرب سوريا ولبنان وولاية أضنة.
• استيلاء بريطانيا على منطقة جنوب وأواسط العراق بما فيها مدينة بغداد، وكذلك ميناء عكا وحيفا في فلسطين.
• استيلاء روسيا على الولايات الأرمنية في هجريا وشمال كردستان. واعترفت المعاهدة كذلك بحق روسيا في الدفاع عن مصالح الأرثوذكس في الأماكن المقدسة في فلسطين.
• المنطقة المحصورة بين الأنطقيم التي تحصل عليها فرنسا، وتلك التي تحصل عليها بريطانيا تكون اتحاد دول عربية أودول عربية موحدة، ومع ذلك فإن هذه الدولة تقسم إلى مناطق نفوذ بريطانية وفرنسية، ويضم النفوذ الفرنسي شرق سوريا وولاية الموصل، بينما النفوذ البريطاني يمتد إلى شرق الأردن والجزء الشمالي من ولاية بغداد وحتى الحدود الإيرانية.
• يخضع الجزء الباقي من فلسطين لإدارة دولية.
• يصبح ميناء الإسكندرونة حرًا.

إلى غير ذلك تم تقسيم المنطقة العربية بين الدول الاستعمارية الكبرى، بمقتضى هذه الاتفاقية التي وصفها بعض المؤرخين الأوروبيين بأنها "ليست صورة للجشع فحسب، بل صورة مرعبة للمخادعة"؛ إذ عملت على تفتيت رقعة المنطقة العربية وتقسيمها، كما أنها حوت على متناقضات بين مختلف المعاهدات السرية التي أُبرمت في ذلك الوقت، فمثلا اتفاق "الحسين – مكماهون" الذي تعهدت بريطانيا فيه بجعل فلسطين جزءًا من الدول العربية أهمل وأغفل، وأصبحت فلسطين بمقتضى "سايكس – بيكو" تحت إدارة دولية، وإمعانًا في التناقض وعدت بريطانيا بإقامة وطن قومي لليهود في فلسطين، وهذا يؤكد حتى الحكومة البريطانية لم تكن جادة في التقيد بهذه الوعود، فهي لم تقدم عليها إلا كجزء من مجهودها الحربي ضد الدولة العثمانية، ولكن هدفها الحقيقي هوفرض سيطرتها التامة على المنطقة.

ومن المتناقضات الأخرى حتى الاعتراف بدولة عربية مستقلة يتعارض مع السيطرة البريطانية والفرنسية؛ إذ كان سكان سوريا والعراق أكثر تطورًا من المناطق الداخلية التي ستقام فيها الدولة العربية، وهوما كانت تدركه فرنسا؛ إذ إذا استقلال هذه الدولة سيحدث تأثيرًا عميقًا في المناطق الساحلية، ويثير عددًا من المشاكل في إدارتها، كما أنه من الطبيعي حتى تطالب حكومة الداخل بالمنطقة الساحلية، خاصة حتى جميع سكانها من العرب، ومن جهة ثانية فإن سكان الساحل سيعمدون إلى المطالبة بتأسيس حكومة مستقلة ويطالبون بالاستقلال، وكان ذلك وراء محاولات فرنسا للتخلص من هذه الاتفاقية.

والمعروف حتى اتفاقية سايكس -بيكوتمت في سرية تامة وبمعزل عن الشريف حسين الذي لم يكن يفهم عنها شيئًا، رغم حتى سايكس وبيكواجتمعا بالشريف حسين بعدها بأيام وطلبا منه ضرورة مساعدة العرب للحلفاء في الحرب. ولم يفهم الشريف بالاتفاقية إلا بعد قيام الثورة البلشفية في روسيا سنة (1336 هـ= 1917 م)، وإعلان البلاشفة عن المعاهدات السرية التي وقّعتها روسيا القيصرية، ومن بينها اتفاقية "سايكس ـ بيكو"، ولم يصدق الشريف حسين هذه الاتفاقية، وسارع بتقديم احتجاج إلى السلطات البريطانية، لكنها طمأنته بأنها ملتزمة بالعهود التي بترتها معه، فمضى في تأييدها ومساندتها واستمر في ثورته ضد الأتراك.

وقد عملت بريطانيا بعد الحرب العالمية الأولى على التحرر تدريجياً من التعهدات والاتفاقيات التي بترتها على نفسها أثناء الحرب، ومنها اتفاقية سايكس ـ بيكو، فأبرمت مع فرنسا في ديسمبر 1918 اتفاقًا لتعديلها بما يتفق والأمر الواقع في المنطقة، وبمقتضى هذا الاتفاق دخلت منطقة الموصل في دائرة النفوذ البريطاني في لقاء حصول فرنسا على نصيب في الثروة البترولية في هذه المنطقة.

المناقشات البريطانية-الصهيونية أثناء المفاوضات

الوعود المتضاربة

مراسلات حسين مكماهون خلال الحرب العالمية الأولى هي تبادل للرسائل بين عامي 1915 و1916 بين حسين بن علي (شريف مكة) وهنري مكماهون حامل لقب سير الممثل الأعلى لبريطانيا في مصر، وكان موضوع الرسائل يدور حول المستقبل السياسي للأراضي العربية في الشرق الأوسط، حيث كانت المملكة المتحدة تسعى لإستثارة ثورة مسلحة ضد الحكم العثماني. وعد مكماهون الحسين بن علي باعتراف بريطانيا بآسيا العربية كاملة دولة عربية مستقلة إذا شارك العرب في الحرب ضد الدوله العثمانية. وهذا ما تم خلال الثورة العربية الكبرى.

رأى القوميون العرب وعود مكماهون في رسائله على أنها عهد بالاستقلال الفوري للعرب.

لكن هذه الوعود تم خرقها بتقسيم فرنسا وبريطانيا للمنطقة باتفاقية سايكس-بيكوالسرية في مايو.

بنود الاتفاقية

* المادة الأولى: إذا فرنسا وبريطانيا العظمى مستعدتان حتى تعترفا وتحميا دولة عربية برئاسة رئيس عربي في المنطقتين "آ" (داخلية سوريا) و"ب" (داخلية العراق) المبينة في الخريطة الملحقة بهذا الاتفاق.قد يكون لفرنسا في منطقة (آ) ولإنگلترة في منطقة (ب) حق الأولوية في المشروعات والقروض المحلية، وتنفرد فرنسا في منطقة (آ) وإنكلترا في منطقة (ب) بتقديم المستشارين والموظفين الأجانب بناء على طلب الحكومة العربية أوحلف الحكومات العربية.

* المادة الثانية: يباح لفرنسا في المنطقة الزرقاء (سوريا الساحلية) ولإنگلترة في المنطقة الحمراء (منطقة البصرة) إنشاء ما ترغبان به من شكل الحكم مباشرة أوبالواسطة أومن المراقبة، بعد الاتفاق مع الحكومة أوحلف الحكومات العربية.

* المادة الثالثة: تنشأ إدارة دولية في المنطقة السمراء (فلسطين)، يعين شكلها بعد استشارة روسيا وبالاتفاق مع بقية الحلفاء وممثلي شريف مكة.

* المادة الرابعة: تنال إنگلترة ما يلي:

1- ميناءي حيفا وعكا.

2- يضمن مقدار محدود من مياه دجلة والفرات في المنطقة (آ) للمنطقة (ب)، وتتعهد حكومة جلالة الملك من جهتها بألا تتخلى في أي مفاوضات ما مع دولة أخرى للتنازل عن جزيرة قبرص إلا بعد موافقة الحكومة الفرنسية مقدماً.

* المادة الخامسة: تكون اسكندرونة ميناء حراً لتجارة الإمبراطورية البريطانية، ولا تنشأ معاملات مختلفة في رسوم الميناء، ولا تفرض تسهيلات خاصة للملاحة والبضائع البريطانية. وتباح حرية النقل للبضائع الإنكليزية عن طريق اسكندرونة وسكة الحديد في المنطقة الزرقاء، سواء كانت واردة إلى المنطقة الحمراء أوإلى المنطقتين (آ) و(ب) أوصادرة منهما. ولا تنشأ معاملات مختلفة مباشرة أوغير مباشرة على أي من سكك الحديد أوفي أي ميناء من موانئ المناطق المذكورة تمس البضائع والبواخر البريطانية.

تكون حيفا ميناء حراً لتجارة فرنسا ومستعمراتها والبلاد الواقعة تحت حمايتها، ولا يقع اختلاف في المعاملات ولا يرفض إعطاء تسهيلات للملاحة والبضائع الفرنسية، ويكون نقل البضائع حراً بطريق حيفا وعلى سكة الحديد الإنكليزية في المنطقة السمراء (فلسطين)، سواء كانت البضائع صادرة من المنطقة الزرقاء أوالحمراء، أومن المنطقتين (آ) و(ب) أوواردة إليها. ولا يجري أدنى اختلاف في المعاملة بطريق مباشر أوغير مباشر يمس البضائع أوالبواخر الفرنسية في أي سكة من سكك الحديد ولا في ميناء من الموانئ المذكورة.

* المادة السادسة: لا تمد سكة حديد بغداد في المنطقة (آ) إلى ما بعد الموصل جنوباً، ولا إلى المنطقة (ب) إلى ما بعد سامراء شمالاً، إلى حتى يتم إنشاء خط حديدي يصل بغداد بحلب ماراً بوادي الفرات، ويكون ذلك بمساعدة الحكومتين.

* المادة السابعة: يحق لبريطانيا العظمى حتى تنشئ وتدير وتكون المالكة الوحيد لخط حديدي يصل حيفا بالمنطقة (ب)، ويكون لها ما عدا ذلك حق دائم بنقل الجنود في أي وقت كان على طول هذا الخط. ويجب حتىقد يكون معلوماً لدى الحكومتين حتى هذا الخط يجب حتى يسهل اتصال حيفا ببغداد، وأنه إذا حالت دون إنشاء خط الاتصال في المنطقة السمراء مصاعب فنية أونفقات وافرة لإدارته تجعل إنشاءه متعذراً، فإن الحكومة الفرنسية تسمح بمروره في طريق بربورة- أم قيس- ملقا- إيدار- غسطا- مغاير إلى حتى يصل إلى المنطقة (ب).

* المادة الثامنة: تظل تعريفة الجمارك الهجرية نافذة عشرين سنة في جميع جهات المنطقتين الزرقاء والحمراء في المنطقتين (آ) و(ب)، فلا تضاف أية علاوة على الرسوم، ولا تبدل قاعدة التثمين في الرسوم بقاعدة أخذ العين، إلا حتىقد يكون باتفاق بين الحكومتين. ولا تنشأ جمارك داخلية بين أي منطقة وأخرى في المناطق المذكورة أعلاه، وما يفرض من رسوم جمركية على البضائع المرسلة يدفع في الميناء ويعطى لإدارة المنطقة المرسلة إليها البضائع.

* المادة التاسعة: من المتفق عليه حتى الحكومة الفرنسية لا تجري مفاوضة في أي وقت للتنازل عن حقوقها، ولا تعطي ما لها من الحقوق في المنطقة الزرقاء لدولة أخرى سوى للدولة أولحلف الدول العربية، بدون حتى توافق على ذلك مقدماً حكومة جلالة الملك التي تتعهد بمثل ذلك للحكومة الفرنسية في المنطقة الحمراء.

* المادة العاشرة: تتفق الحكومتان الإنگليزية والفرنسية، بصفتهما حاميتين للدولة العربية، على حتى لا تمتلكا ولا تسمحا لدولة ثالثة حتى تمتلك أقطاراً في شبه جزيرة العرب، أوتنشئ قاعدة بحرية على ساحل البحر المتوسط الشرقي، على حتى هذا لا يمنع تسليماً في حدود عدن قد يصبح ضرورياً بسبب عداء الهجر الأخير.

* المادة الحادية عشرة: تستمر المفاوضات مع العرب باسم الحكومتين بالطرق السابقة نفسها لتعيين حدود الدولة أوحلف الدول العربية.

* المادة الثانية عشرة: من المتفق عليه ما عدا ذكره حتى تنظر الحكومتان في الوسائل اللازمة لمراقبة جلب السلاح إلى البلاد العربية.

الأحداث التي تلت الكشف عن الوثيقة

نشر السجلات السرية

تفسير لويد جورج

الآثار المترتبة على الاتفاقية

انظر أيضاً

• الحزب الوطني الاشتراكي السوري
• جمعية العهد
• جغرافيا سوريا
• جغرافيا السعودية
• توحيد السعودية
• حلف مولوتوڤ-ريبنتروپ
• الأعلام الاستعمارية الفرنسية
• الامبراطورية الاستعمارية الفرنسية
• قائمة الحيازات والمستعمرات الفرنسية

المصادر

• "سايكس - بيكو.. التاريخ يعيد نفسه". إسلام أون لاين.
• سمعان بطرس: العلاقات السياسية الدولية في القرن العشرين ـ مخطة الأنجلوالمصرية- الطبعة الثانية – 1980م.
• كمت فريحات: السياسة الفرنسية تجاه الثورة العربية ـ دار الراتب الجامعية الأردن ـ بدون تاريخ.
• أمين سعيد: الثورة العربية الكبرى ـ مخطة مدبولي ـ القاهرة ـ بدون تاريخ.
• مجموعة مؤلفين: دراسات تاريخية في النهضة العربية الحديثة ـ دار اقرأ ـ بيروت ـ الطبعة الثانية ـ 1404هـ=1984.

قراءات إضافية

مشاع الفهم فيه ميديا متعلقة بموضوع Sykes-Picot Agreement.

• The Sykes–Picot Agreement
• Sykes–Picot agreement – text at UNISPAL
• Sykes-Picot from Yale
• Mid East Author
• Erik Jan Zürcher (2004). Turkey: A Modern History. I.B.Tauris. pp. 143–145. ISBN .
• Isaiah Friedman (1992). The Question of Palestine. Transaction Publishers. pp. 97–118. ISBN .
• James Barr (2012). A Line in the Sand: Britain, France and the Struggle That Shaped the Middle East. Simon & Schuster. ISBN .