العلاقات الصينية -الإسرائيلية

إسرائيل	الصين

العلاقات الصينية الإسرائيلية هي العلاقات الثنائية بين الحكومة الصينية والحكومة الإسرائيلية.

في عام 2000 قام الرئيس الصينِي بزيارة تاريخية لإسرائيل، وفي عام 2007 زارَ رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق إيهود أولمرت بكين؛ حيث تَمَّ خلال الزيارة إبرام الكثير من الاتفاقيات العسكرية والاقتصادية.

تطور العلاقات الثنائية بين البلدين

شهدت مسيرة العلاقات بين الصين الشعبية وإسرائيل منعطفات خطيرة واختلافات عميقة لعقود طويلة تمتد من أوائل الخمسينيات حتى مطلع التسعينيات، إذ تباينت رؤية الدولتين وأسلوبهما ومواقفهما من عملية إقامة علاقاتهما الدبلوماسية؛ ولذلك اتسم الأداء النظري والعملي والدبلوماسي من جانب الدولتين بالتناقضات المتأرجحة بين "الإقدام والإحجام" و"الحماس والفتور"، وأصبح المشوار الصيني – الإسرائيلي الأكثر طولاً في تاريخ إقامة العلاقات الدبلوماسية بين الدول".

عقد الخمسينات: التأرجح بين الاقدام والاحجام

سارعت اسرئيل في الاعتراف بالصين رسميا في يناير ا950، لتكون أول دولة شرق أوسطية تقدم على الاعتراف، إلا حتى الصين اكتفت برسالة شكر على هذا الاعتراف. إذا مواقف إسرائيل وخاصة موقفها من الحرب الكورية في مطلع الخمسينات، ووقوفها إلى جانب الولايات المتحدة في دعمها ارسال قوات الأمم المتحدة إلى كوريا، أدى إلى عدم حدوث أي تقارب سياسي بينهما، بل بدأت الصين تنظر إلى اسرائيل كدولة حليفة للامبريالية وأداة من أدواتها في منطقة الشرق الأوسط. وعلى هذا الأساس اتى تأييدها ومساندتها لمصر ضد العدوان الثلاثي عام 1956، ومواقفها الواضحة الداعمة للحقوق العربية والمعادية للاحتلال الاسرائيلي في مؤتمر باندونگ في العام نفسه، ورفض الطلب الذي تقدم به وفد الحزب الشيوعي الإسرائيلي أثناء حضوره للمؤتمر الوطني الثامن للحزب الشيوعي الصيني في سبتمبر 1956 والداعي الى اقامة علاقات دبلوماسية مع اسرائيل.

عقد الستينات: الأسوأ في العلاقات

عقد الستينات كان من اكثر الفترات سوء على العلاقات الصينية الاسرائيلية . فالى جانب المنتغيرات الاقليمية والدولية التي لعبت دورا مهما في تأخر اقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين ، كان لوقوف اسرائيل عام 1962 مع الهند ومدها بكافة انواع الاسلحة في حربها مع الصين ، واقامتها لعلاقات وثيقة مع تايوان " الصين الوطنية " ومع جميع دول جنوب شرقي اسيا الموالية لامريكا والمعارضة للصين الاثر الكبير في تحديد الموقف الصيني المعارض لاسرائيل والداعم للحق العربي .. فقد شهد عقد الستينات ايضا اقامة العلاقات السرية بين الصين ومنظمة التحرير الفلسطينية عام 64 وتبعه استقبالها لرئيس منظمة التحرير الفلسطينية عام 1965 واعترافها بالمنظمة كممثل شرعي وحيد للشعب الفلسطيني وافتتاح مخط تمثيلي يتمتع بكامل الحقوق الدبلوماسية لها في العاصمة بكين ، ودعم المقاومة الفلسطينية في نضالها ضد الاحتلال الاسرائيلي عسكريا وماديا ، ويمكن القول بان الصين كانت اّنذاك قد تبنت تماما الاهداف والمطالب الفلسطينية الداعية الى تحرير الاراضي الفلسطينة التي احتلتها اسرائيل واقامت عليها دولتها عام 1948 .. وبعد حرب 67 وقفت الصين الى جانب الدول العربية في نضالها الهادف الى دحر الاحتلال واستعادة الاراضي المغتصبة ..

عقد السبعينات: أعطى الجسور والتعاون السري

• تصويت اسرائيل لصالح قبول الصين في الامم المتحدة اكتوبر 1971
• التقارب الصيني - الأمريكي، وخاصة بعد زيارة الرئيس الأمريكي للصين عام 1972م، خفف من حدّة العامل الأمريكي ولم يَعُد عقبة كبرى أمام "الدولتين" في إقامة علاقات دبلوماسية.
• المتغيرات الدراماتية الاقليمية ، والتي اهمها المعاهدة المصرية الاسرائيلية
• نهاية الحقبة الماوية وسقوط الجناح اليساري في الحزب الشيوعي الصيني والمتمثل ب " عصابة الاربعة " عام 1976 ، وسيطرة الجناح الانفتاحي على قيادة الحزب والدولة ممثلا بالزعيم دنغ شياوبنع عام 1978 ، حيث اتسمت السياسة الصينية بالمرونة والانفتاح والتعاون مع القوى الغربية ، وبدى على سياسة الصين الخارجية بوادر تحول سريع مع نهاية عقد السبعينيات وراحت تميل نحوأعطى جسور اعادة الثقة واقامة العلاقات مع الدول التي كانت بالامس تعتبرها من القوى الرجعية الموالية للامبريالية الاميركية كاسرائيل وجنوب كوريا وغيرهما ، واتخذت مواقف "معتدلة" وانتهجت سياسة "مرنة" إزاء الكثير من المشكلات الدولية بصفة عامة والصراع العربي- الإسرائيلي بصفة خاصة.
• تفاقم شدة الخلاف بين أكبر دولتين شيوعيتين في العالم : الاتحاد السوفييتي السابق والصين الشعبية، وكان من مصلحة الصين كبح توغل موسكوفي شرق آسيا، ونظراً لأن إسرائيل تقف في وجه التوغل السوفييتي في الشرق الأوسط، فإن الصين وجدت نفسها تقف إلى جانب إسرائيل.
• شهدت السبعينيات أول اتصال رسمي معلن بين إسرائيل والصين وكان ذلك عام 1978 عندما انضم مندوب الصين الدائم في الأمم المتحدة مع وكيل وزارة الخارجية الإسرائيلية.

عقد الثمانينات: نحوإقامة علاقات دبلوماسية

• الكثير من جولات الحوار التي عقدت بين البلدين في هونغ كونغ ادت في نهاية المطاف الى انشاء مخط تمثيلي لاكاديمية العلوم الانسانيه الاسرائيلية ببكن في فبراير 1989، في الوقت الذي فتحت الصين فيه مخطا سياحيا لها في تل ابيب يقوده دبلوماسي من وزارة الخارجية الصينية
• سبتمبر 1988 ، تم اول اتصال رسمي بين الصين واسرائيل ، وذلك على هامش اجتماعات الجمعية العامة ، حيث اجتمع وزير الخارجية الاسرائيلي شمعون بيريز مع نظيره الصيني تشيان تشي تشن QIAN QI CHEN ..
• يناير 1989 التقى وزير الخارجية الصيني تشيان تشي تشن مع نظيره الاسرائيلي موشي ارنز في باريس حيث دلت التصريحات انذاك على امكانية اقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين

عقد التسعينات: التطبيع الكامل واقامة العلاقات الدبلوماسية

في مطلع التسعينيات ، ومع التغيرات المتسارعة التي عصفت بالاوضاع الاقليمية والدولية والتي اهمها تفكك المنظومة الاشتراكية وانهيار الاتحاد السوفياتي ، وانعقاد مؤتمر مدريد ، وتحول النظام الدولي من ثنائي القطبية الى احاديها ، وانطلاقا من مصالح واهداف جميع منهما تم اقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين في يناير 1992 ، واتى ذلك نتيجة الكثير من اللقاءات التي تمت بين كبار المسؤولين والمشاورات الماراثونية التي جرت بين الطرفين في ثمانينات القرن الماضي ..

عملى الصعيد الإسرائيلي:

عملت إسرائيل وبكل ثقلها لفتح ثغرة في سور الصين العظيم والحصول على اعتراف من أكبر دولة بشرية في العالم والتأثير على سياستها تجاه الصراع العربي–الإسرائيلي، وخاصة كبح التعاون العسكري الصيني-العربي؛ الحصول على حيز أكبر في السوق الصينية؛ وخاصة في مجال التعاون العسكري والتكنولوجي.

الأهم هوما بدأت تلمسه إسرائيل من فتور في حرارة الدعم الغربي لسياستها، وسعي واشنطن إلى تحديد خطوط حمراء لإسرائيل لا ينبغي حتى تتعداها وعليه تعمل إسرائيل على اعادة تعريف علاقاتها الاستراتيجية مع واشنطن على ضوء المعطيات الدولية والإقليمية الجديدة، والتطورات التي تشهدها عملية السلام في الشرق الأوسط. وإيمانها المطلق بأن الصين هي المنافس الأبرز للولايات المتحدة لتصبح القوة الأعظم في العالم.

كسر اّخر قيود الحصار الدولي المفروض عليها خاصة وأن الصين من الأعضاء الخمس دائمة العضوية في مجلس الامن الدولي.

أما على الصعيد الصيني:

الاستفادة من الخبرة الاسرائيلية في مجال التكنولوجيا المتطورة التي لا تستطيع الحصول عليها من امريكا والغرب، إلى جانب الاتصالات والزراعة ونظم الري الحديثة حيث تعتبر إسرائيل من اكثر الدول تقدما في هذه المجالات.

استخدام النفوذ الإسرائيلي في الدول الغربية ولا سيما في الولايات المتحدة. الحصول على تقنيات عسكرية أمريكية غربية متقدمة من إسرائيل في الوقت الذي تفرض فيه أمريكا والغرب حظر نقل الاسلحة للصين التي تسعى لتحديث قواتها العسكرية. وسعي الصين في لعب دور يليق بها في منطقة الشرق الأوسط، وخاصة في عملية السلام المبعدة عنها في الشرق الأوسط.

الألفية: تحالف وثيق

العلاقات الاقتصادية

اتفاقيات تجارية

في فبراير 1955 ، وبناء على دعوة من الحكومة الصينية ، قام وفد تجاري اسرائيلي برئاسة دافيد كوهين بزيارة للصين بهدف اقامة علاقات تجارية ، الا ان الوفد اخفق في مهمته بسبب الاعتراض الامريكي على اي علاقات اسرائيلية مع الصين .

في عام 1993 ، سقطت وزارتا الزراعة الاسرائيلية والصينية مذكرة تفاهم بينهما Memorandum of Understanding on Agricultural Cooperation. ومن ثم اقامت جامعة الهندسة الزراعية ببكين مركز تدريب وتأهيل زراعي صيني اسرائيلي مشهجرا ، ومزعة نموذجية صينية اسرائيلية في ضواحي بكين .

وفي عام 1997 أنشأ الطرفان بشكل رسمي " لجنة زراعية صينية اسرائيلية مشهجرة " .. وفي السنوات الاخيرة ظل التعاون الزراعي بين البلدين في تطور مستمر ، حيث تم انشاء قواعد نموذجية للتربية النباتية والهيئات الزراعية وزراعة الزهور وتربية الابقار الحلوبة في جميع من مقاطعات شاندونغ ، وشانشي ، وشينجيانغ، ويونان ..

اكتوبر 1992 ، سقط البلدان اتفاقية تجارية بين الحكومتين . ومن ثم اتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي ، وحماية الاستثمارات والتعاون الاقتصادي والتجاري ، البحوث والتطوير الصناعي وغيرها من لاتفاقيات ..

نوفمبر 2005 ، اعترفت اسرائيل رسميا بمكانة الصين كسوق اقتصادي .. يناير 2007 ، سقط الجانبان خلال زيارة رئيس الوزراء الاسرائيلي ايهود اولمرت للصين " اتفاقية بين الادارة الوطنية الصينية للجودة والاشراف والتفتيش والحجر الصحي GENERAL ADMINISTRATION OF QUALITY SAPENVISION , INSPECTION AND QURANTINE 0F THE PRC وبين وزارة الزراعة والتنمية الريفية الاسرائيلية بشأن متطلبات الحجر الصحي عند تصدير الحمضيات الاسرائيلية للصين " و" مذكرة التفاهم بين حكومة بلدية بكين ووزارة الصناعة والتجارة والعمل الاسرائيلية حول التعاون في الشؤون المائية "

بلغ اجمالي حجم التبادل التجاري الاسرائيلي الصيني 3.876 مليار دولار أمريكى عام 2006 ، احتلت الصادرات الصينية منها 2،561 مليار دولار امريكي، والواردات 1،314 مليار دولار أمريكي. بينما عام 2007 بلغ اجمالي حجم التبادل التجاري بين البلدين 5،306 مليار دولار أمريكي، بلغت الصادرات الصينية منها 3،655 مليار دولار امريكي والواردات 1،651 مليار دولار أمريكي. وفي سنة 2010 بلغ حجم التبادل التجاري بين البلدينعشرة مليار دولار.

• أكتوبر 1993: اتفاقية حول تبادل افتتاح قنصليات عامة (October 1993)

اتفاقية اطار للتعاون في الابحاث والتطوير الصناعة وفي مجال التنمية بين حكومة جمهورية الصين الشعبية وحكومة دولة اسرئيل " ( أبريل 2000 )

اتفاقية حول التعاون في مجال الحجر الصحي النباتي بين حكومة جمهورية الصين الشعبية وحكومة دولة اسرائيل)) ( 2003 )

مذكرة حول تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري بين حكومة جمهوزرية الصين الشعبية وحكومة دولة اسرائيل )) ( تشرين الثاني 2005 )

مشروعات تطوير بنية تحتية

في 23 ديسمبر 2018 بدأت الصين الصين في بناء رصيف في ميناء حيفا، بإسرائيل، لها حق استغلاله 25 سنة. وكذلك بناء ميناء متكامل في أشدود بتكلفة ثلاثة مليار دولار. أثار ذلك قلق الولايات المتحدة من قرب التواجد الصيني من أماكن تردد سفن الأسطول السادس الأمريكي.

التعاون العسكري

شهدت علاقات إسرائيل العسكرية مع الصين انتعاشا كبيرا منذ الثمانينات، خاصة مع شعور الصين بحاجتها إلى التكنولوجيا العسكرية الإسرائيلية، والتي استفادت كثيراً من التعاون الإستراتيجي مع واشنطن، فضلا عن تراجع مبيعات الأسلحة الإسرائيلية في تلك الفترة إلى جنوب أفريقيا وأمريكا اللاتينية.وإضافة إلى تشابك المصالح الأمنية والعسكرية بين الصين وإسرائيل، فإن إسرائيل تنظر باهتمام إلى السوق الصيني الواسع والمتعطش للسلع والخدمات المتقدمة، الذي يمكن لإسرائيل حتى تحتل موطئ قدم فيه.وقد مهدت العلاقات العسكرية والأمنية بين البلدين لتطبيع العلاقات وتبادل التمثيل الدبلوماسي في يناير عام 1992.

العلاقات الإسرائيلية الصينية ظلت غائبة حتى قرب أواخر السبعينات، بل إذا العداء كان هوالسمة المميزة لهذه العلاقات، بالنظر إلى حتى إسرائيل كانت طوال سنوات الحرب الباردة جزءاً من شبكة الدفاع الغربي في لقاءة الشيوعية، فضلا عن حتى الصين كانت تميل تقليديا إلى تأييد العرب سياسيا وعسكريا خلال هذه السنوات.أضف إلى ذلك حتى تحرر إسرائيل من إمكانية إقامة علاقات جيدة مع الصين إبان الحرب الباردة، جعلها تنفتح على الدول الآسيوية التي تكن العداء للصين مثل تايوان والهند.فقد قدمت إسرائيل خلال الحرب التي نشبت بين الصين والهند عام 1962، أسلحة بريطانية الصنع للهند، كما تحدثت عدة تقارير عن تنامي التعاون الهندي الإسرائيلي في مجال الأبحاث النووية.

أيضا قامت إسرائيل بتزويد تايوان بأسلحة خفيفة خلال السنوات الممتدة منذ عام 1949 وحتى عام 197، ومؤخرا أثيرت قضية احتمال قيام إسرائيل ببيع صفقة رادارات متطورة وصواريخ مضادة للصواريخ لتايوان، وهوأمر لا يمكن حتى تتسامح فيه الصين، التي لازالت تعتبر تايوان جزءا لا يتجزأ من أراضيها، وتقيس عمق علاقاتها الدولية والإقليمية مع أي طرف بموقفه من قضية تايوان.

الولايات المتحدة غضت الطرف كثيرا عن تجارة الأسلحة الإسرائيلية للصين، حيث اعتبرت واشنطن حتى مبيعات الأسلحة الإسرائيلية تساهم في توطيد أركان الدول اليهودية وتزيد من مكانتها الإقليمية والدولية.ولكن مع نهاية الحرب الباردة أدركت واشنطون حتى العلاقات العسكرية بين تل أبيب وبكين تشكل تهديداً لمصالحها في آسيا، حيث تساعد الصين على لعب دور عالمي متزايد على نحويهدد النفوذ الأمريكي.

كانت تل أبيب قد سقطت مع بكين في أواخر التسعينات صفقة لبيع خمس طائرات تجسس هجومية متطورة من دون طيار، تستخدم ضد الأهداف المعادية الحساسة، مثل محطات الرادار، وأجهزة المراقبة بأنواعها، لكن الولايات المتحدة طلبت من حليفتها المدللة وقف هذه الصفقة، استناداً إلى حتى مثل هذه الأسلحة قد تشكل خطرا على أمنها، خاصة إذا تم نقلها أوبيعها لدول غير صديقة مثل كوريا أوإيران، واضطرت إسرائيل آنذاك للاستجابة للضغوط الأمريكية.

وما كادت تهدأ هذه الأزمة، حتى عادت العلاقات الأمريكية الإسرائيلية للتوتر من جديد، عقب اصطدام طائرة تجسس أمريكية بطائرة عسكرية صينية في أبريل 2002، ونشرت عدة صحف أمريكية صوراً تكشف حتى الطائرة المقاتلة الصينية التي اصطدمت بالطائرة الأمريكية كانت مسلحة بصواريخ جو-جومن طراز "پيتون -3"، وقد تسربت هذه الصور عن طريق وزارة الدفاع الأمريكية، التي نطقت مصادر من داخلها حتى هذه الصور التقطت قبل ذلك بواسطة طيارين أمريكيين خلال مناورة في بحر الصين الجنوبي. وقد أثار نشر هذه الصور الجدل داخل الإدارة الأمريكية حول صفقات الأسلحة الإسرائيلية للصين، ومنها صفقة "صواريخ پيتون -3"، والتي أنكرتها تل أبيب.

وفي 13 أغسطس 2012، قامت سفن من الأسطول الحادي عشر للمرافقة من بحرية جيش التحرير الشعبي، بقيادة أميرال المؤخرة يانگ جون-فـِيْ، بالرسوفي قاعدة حيفا البحرية في إسرائيل في زيارة حسن نوايا لمدة أربعة أيام، احتفالاً بالذكرى العشرين للتعاون بين قوات الدفاع الإسرائيلية وجيش التحرير الشعبي (الصيني). وقد رحب بالسفن وطواقمها قائد قاعدة حيفا البحرية، الجنرال إلي شرڤيط ومسئولون من السفارة الصينية بإسرائيل.

التوتر في العلاقات الإسرائيلية الأمريكية أطل برأسه في 2005، بسبب ما تسرب من أنباء حول قيام إسرائيل بتوقيع صفقة جديدة مع الصين، يتم بمقتضاها بيع عدد من الطائرات الهجومية من طراز "فالكون" المطورة، والتي تجاوز حتى باعت إسرائيل خمس طائرات منها إلى الصين في منتصف التسعينيات. هذه الطائرات قادرة على تدمير محطات الرادار والمدفعية المضادة للطائرات، وتخشى الولايات المتحدة من تأثير هذا التعاون العسكري على التوازن الاستراتيجي الدقيق بين الصين وتايوان بالإضافة إلى المصالح الأمريكية في منطقة آسيا والمحيط الهادي.

في مايو2011 زارَ الأدميرال ووشنگلي قائد القوات البحرية الصينية إلى إسرائيل والْتَقَى بوزير الحرب الإسرائيلي إيهود بارك ونظيره الإسرائيلي إليعازر موران، وفى عام 2010 قام عدد من جنرالات الجيش الإسرائيلي بزيارة بكين، بِمَن فيهم رئيس شعبة الاستخبارات العسكرية السابق عاموس يادلين. كما كانَ الزعماء السياسيون يُواظِبون على زياراتٍ متبادلةٍ تعكس الدفء الكبير الذي تعيشه العلاقات بين الجانبين.

في 15 أغسطس 2012 الموافق الذكرى ال20 للتعاون العسكري الصيني الإسرائيلي وصل أسطول الحراسة رقم 11 التابع للبحرية الصينية إلى ميناء حيفا الإسرائيلي، في زيارة ودية تستغرق أربعة أيام. استقبل السفن قائد قاعدة البحرية الإسرائيلية في حيفا إلياهوشارڤيط والمسئولون بالسفارة الصينية.

التعاون الثقافي والسياحي والتبادلات الشعبية

وقَّعت الدولتان في عام 1991م اتفاقية رسمية للتعاون بين أكاديميات العلوم فيهما أثناء زيارة الوفد الفهمي الصيني إلى إسرائيل، وكانت جامعة بكين شهدت في عام 1986م افتتاح كلية لتعليم اللغة العبرية والآداب والتاريخ والديانات اليهودية، كما افتتحت إسرائيل مركزاً أكاديميًّا لها في بكين عام 1991م، كما تمَّ ترجمة بعض الخط الصينية إلى العبرية.

في مايو1993 سقط الطرفان اتفاقية تبادل ثقافي

وفي عام 2007 سقطا " خطة تطبيق الاتفاقية الثقافية للفترة 2007 – 2010 بين حكومة جمهورية الصين الشعبية وحكومة دولة إسرائيل ". والآن يتم المحافظة على مائة طالب اسرائيلي وافد الى الصين سنوياً، ومائة طالب صيني في اسرائيل. ففي مايو2007 تم افتتاح " يوم الثقافة الصينية في اسرائيل ، وتم اقامة معهد كونفوشيوس في جامعة تل أبيب."

في مارس 1992 سقطت مصلحة الطيران المدني لكلا البلدين مذكرة تفاهم ، تسير من خلالها اسرائيل لرحلات جوية مباشرة بين تل أبيب وبكين.

وفي اكتوبر 1993 سقط الطرفان على اتفاقية في مجال الطيران المدني تسير اسرائيل بموجبها رحلة اسبوعية الى بكين.

في يونيو1994 ، سقط الطرفان على اتفاقية تعاون في مجال السياحة ، حيث بدأ يتزايد تدريجيا عدد السواح الاسرائيليين للصين.

وفي يونيو1995 اعلن الجانب الصيني عن ادخال اسرئيل كهدف سياحي للمواطنين الصينيين .. وفي اكتوبر 2007 سقطت الدولتان (( مذكرة تفاهم حول تطبيق مشروع ذهاب الفرق السياحية الصينية الى اسرئيل ))

الخطة التطبيقية لاتفاقية التبادل الثقافي للفترة 2007 – 2010 بين حكومة جمهورية الصين الشعبية وحكومة دولة اسرائيل )) ( كانون الثاني 2007)

مذكرة التفاهم حول تطبيق مشروع ذهاب الفرق السياحية الصينية الى اسرائيل )) ( اكتوبر 2007 )

أهم الزيارات بين البلدين

مرئيات

زيارة رئيس هيئة أركان القوات المسلحة الصينية لإسرائيل، 15 أغسطس 2011

المصادر

وصلات خارجية

• George N. Tzogopoulos (2018-11-05). "Pragmatism Drives the Sino-Israeli Partnership". مركز بيگن السادات للدراسات الاستراتيجية.