العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي
عودة للموسوعة| جزء من سلسلة منطقات سياسة أوكرانيا |
| أوكرانيا |
|---|
|
دستور
|
|
السلطة التطبيقية
|
|
الهيئة التشريعية
|
|
السلطة القضائية
|
|
التقسيمات
|
|
الانتخابات
|
|
العلاقات الخارجية
|
|
طالع أيضا
|
|
تبلورت العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا من خلال اتفاقية الشراكة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي، واتفاق التبادل الحر الكامل والمعمق، تعد أوكرانيا شريكًا مهمًا للاتحاد الأوروبي الذي يسعى إلى علاقة وثيقة مع أوكرانيا تتجاوز التعاون إلى التكامل الاقتصادي التدريجي وتعميق التعاون السياسي. بدأت اتفاقية الشراكة في عام 2012، لكن الحكومة الأوكرانية علقت الاستعدادات لتوقيع اتفاقية الشراكة في 21 نوفمبر 2013 في أثناء رئاسة فيكتور يانوكوفيتش الموالي لروسيا، مع أنه جاء قمة الاتحاد الأوروبي في فيلنيوس في 28- 29 نوفمبر 2013 التي كان من المقرر توقيع اتفاقية الشراكة فيها، لكنه لم يسقطها. أدى قرار تأجيل توقيع اتفاقية الشراكة إلى ظهور حركة يوروميدان المناصرة للاتحاد الأوروبي، وساهم ذلك كله في إسقاط يانوكوفيتش وحكومته من قبل البرلمان بعد اندلاع الثورة الأوكرانية في فبراير 2014. سعت أوكرانيا منذ ذلك الحين إلى الاندماج في الاتحاد الأوروبي بينما حدثت اضطرابات مؤيدة لروسيا في الجزء الشرقي من البلاد تعارض حركة يوروميدان.
سقط الجزء السياسي من اتفاقية الشراكة في 21 مارس 2014 من قبل رئيس وزراء أوكرانيا الجديد أرسيني ياتسينيوك، وفي الوقت نفسه حاول الاتحاد الأوروبي تحقيق الاستقرار في أوكرانيا من خلال تجميد أصول الروس والأوكرانيين الذين يزعم أنهم فاسدون، مع منح مساعدات مالية إلى أوكرانيا. وُقع الجزء الاقتصادي من اتفاقية الشراكة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي في 27 يونيو2014 من قبل الرئيس الجديد بتروبوروشينكو، وفي 1 يناير 2016 انضمت أوكرانيا إلى اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية مع الاتحاد الأوروبي. مُنح المواطنون الأوكرانيون إمكانية السفر دون تأشيرة إلى منطقة الشنغن مدة تصل إلى 90 يومًا في 11 يونيو2017، ودخلت اتفاقية الشراكة حيز التطبيق رسميًا في 1 سبتمبر 2017. تشهجر أوكرانيا في حدودها مع أربع دول من الاتحاد الأوروبي هي: المجر وبولندا وسلوفاكيا ورومانيا، وتمتد هذه الحدود نحو2235 كيلومترًا (1389 ميلًا)، مع 33 نقطة اجتياز حدودية.
التاريخ
العلاقات المبكرة
لطالما اعتبرت أوكرانيا شريكًا سياسيًا مهمًا ولكنه قاسي للاتحاد الأوروبي. ويعود ذلك لعوامل عديدة مثل عدم رغبة الاتحاد الأوروبي في التوسع إلى منطقة النفوذ السوفييتية والأداء الضعيف للاقتصاد الأوكراني وانعدام الديمقراطية فيها خلال تسعينيات القرن الماضي وعدم الاستقرار الداخلي بعد الثورة البرتنطقية. وأكد بعض الخبراء على أهمية العامل الروسي في العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي. تعود رغبة أوكرانيا في الانضمام إلى المؤسسات الأوروبية إلى عام 1994 عندما أعربت الحكومة حتى الاندماج مع الاتحاد الأوروبي هوالهدف الرئيسي لسياستها الخارجية، ولكنها لم تعمل الكثير من أجل ذلك، إذ كان على كييف حتى تأخذ بعين الاعتبار روسيا التي ظلت شريكها التجاري الرئيسي والمصدر الأساسي للغاز الطبيعي والطاقة.
بدأ الحوار السياسي بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا في عام 1994 عندما وقّع الطرفان على اتفاقية الشراكة والتعاون التي ركزت على القضايا الاقتصادية والاجتماعية وضرورة تحسين سياسة الحكومة العامة وضمان حرية الصحافة والحقوق المدنية، لكن السقف المحدد للمناقشات السياسية كان متواضعًا وضم اجتماعًا سنويًا بين الترويكا الأوروبية والقيادة الأوكرانية وبعض المشاورات بين الوزارات. دخلت اتفاقية الشراكة والتعاون لعام 1994 حيز التطبيق في عام 1998 وانتهت في عام 2008، وعُقدت أول قمة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا في سبتمبر 1997 في كييف. وفي القمة الثانية في أكتوبر 1998 في فيينا وصفت العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي على أنها شراكة استراتيجية فريدة من نوعها، وأعربت أوكرانيا لأول مرة رغبتها في الحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي. لم تحدث تغييرات هامة في نهج الاتحاد الأوروبي الذي ركز بشكل رئيسي على التحول الاقتصادي ما بعد الشيوعية وحقوق الإنسان والقضايا المتعلقة بمحطة تشيرنوبل للطاقة النووية. وفي عام 2002 نطق مفوض توسيع الاتحاد الأوروبي غونتر فيرهوغن إذا الرؤية الأوروبية لأوكرانيا قد لا تعني العضوية في غضونعشرة إلى 20 عامًا، ولكن رئيس أوكرانيا ليونيد كوتشما صرح في نفس العام حتى أوكرانيا ترغب التوقيع على اتفاقية شراكة مع الاتحاد الأوروبي بحلول 2003-2004، وأن بلاده ستفي بجميع متطلبات العضوية في الاتحاد الأوروبي بحلول 2007-2011.
العلاقات في فترة ما بعد الثورة البرتنطقية
أعطت الثورة البرتنطقية في أواخر عام 2004 دفعة إيجابية للعلاقات الأوكرانية الأوروبية، وألمح زعيم المعارضة فيكتور يوشينكوإلى أنه سيضغط على الاتحاد الأوروبي من أجل تحسين العلاقات مقترحًا خطة من أربع نقاط: الاعتراف بأوكرانيا شريكًا اقتصاديًا، والانضمام لمنظمة التجارة العالمية، والعضوية في الاتحاد الأوروبي بصفة مراقب، وأخيرًا العضوية الكاملة، طلب فيكتور يوشينكوالذي أصبح رئيسًا لأوكرانيا من بروكسل في منتصف ديسمبر 2004 إشارات أوضح عن احتمالات انضمام أوكرانيا إلى عضوية الاتحاد الأوروبي، قائلًا: إذا خطة العمل المعتمدة تعكس مستوى العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي، ويمكن تحقيقها قبل الانتخابات الرئاسية في عام 2004.
أقر البرلمان الأوروبي بغالبية ساحقة (467 صوتًا لقاء 19 صوتًا) في 13 يناير 2005 اقتراحًا ينص على رغبة البرلمان الأوروبي في إقامة علاقات أوثق مع أوكرانيا مع إمكانية عضويتها في الاتحاد الأوروبي، وعلى الرغم من حتى الطريق ما يزال طويلًا قبل حتى تبدأ المفاوضات حول عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي، فقد أعربت المفوضية الأوروبية أنها لن تستبعد منحها العضوية في الاتحاد الأوروبي في المستقبل. رد يوشينكوعلى المزاج اللامبالي للمفوضية بقوله إنه ينوي إرسال طلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي «في المستقبل القريب»، وقد أعرب الكثير من قادة الاتحاد الأوروبي عن دعم قوي لعلاقات اقتصادية أوثق مع أوكرانيا، لكنهم لم يعلنوا صراحة عن دعم مباشر لمنحها العضوية. وفي 21 مارس 2005 أشار وزير الخارجية البولندي آدم دانيال روتفلد إلى حتى بولندا ستدعم بكل الطرق الممكنة رغبة أوكرانيا في الانضمام للاتحاد الأوروبي، والانضمام لمنظمة التجارة العالمية. ونطق أيضًا: يجب حتى نتحدث عن خطوات ملموسة في التعاون بدلًا من الانخراط في حديث فارغ حول التكامل الأوروبي. أظهر استطلاع رأي في أكبر ست دول في الاتحاد الأوروبي بعد ثلاثة أيام أجرته شركة أبحاث فرنسية حتى الجمهور الأوروبي أكثر قبولًا لعضوية أوكرانيا المستقبلية في الاتحاد الأوروبي من أي دولة أخرى. وفي أكتوبر 2005 صرح رئيس المفوضية الأوروبية خوسيه مانويل باروسوحتى مستقبل أوكرانيا سيكون حتمًا مع الاتحاد الأوروبي، لكن المفوضية اقترحت فيتسعة نوفمبر 2005 حتى جدول أعمال التوسيع الحالي الذي يضم كرواتيا وفي المستقبل الدول اليوغسلافية السابقة الأخرى، يمكن حتى يعيق إمكانية انضمام أوكرانيا وأرمينيا وبيلاروسيا وجورجيا ومولدوفا في المستقبل، ونطق المفوض أولي رين إذا الاتحاد الأوروبي يجب حتى يتجنب التوسع المفرط، مضيفًا حتى جدول أعمال التوسيع الحالي ممتلئ تمامًا بالعمل.
مراجع
- ↑ EU & Ukraine September 30, 2019 FACT SHEET, الدائرة الأوروبية للشؤون الخارجية (17 April 2014) نسخة محفوظة 13 أبريل 2020 على مسقط واي باك مشين.
- ^ "Ukraine crisis: Timeline". 13 November 2014. مؤرشف من الأصل في 06 مارس 2020. اطلع عليه بتاريخ 11 يونيو2017 – عبر bbc.co.uk.
- ^ "Ukraine drops EU plans and looks to Russia". Al Jazeera. 21 November 2013. مؤرشف من الأصل في 20 يونيو2019. اطلع عليه بتاريخ 24 نوفمبر 2013.
- ^ Ukraine fails to sign landmark deal at EU summit, Euronews (29 November 2013) نسخة محفوظة 13 أبريل 2020 على مسقط واي باك مشين.
- ^ "Ukraine still wants historic pact with EU". Oman Observer. مؤرشف من الأصل في 25 يناير 2014. اطلع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2013. Ukraine police dismantle Kiev protest camps, BBC News (9 December 2013)
- ^ "Archrival Is Freed as Ukraine Leader Flees". The New York Times. 22 February 2014. مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 23 فبراير 2014.
- ^ Ukraine, EU sign documents required for paying 1 bln euro to Kyiv, Interfax-Ukraine (13 May 2014) نسخة محفوظة 13 أبريل 2020 على مسقط واي باك مشين.
- ^ EU signs pacts with Ukraine, Georgia and Moldova, BBC News (27 June 2014) نسخة محفوظة 13 أبريل 2020 على مسقط واي باك مشين.
- ^ "European Commission - EU-Ukraine Association Agreement fully enters into force". europa.eu. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2019. (Press release)
- ^ "EU-Ukraine Summits: 16 Years of Wheel-Spinning", The Ukrainian Week (28 February 2012) نسخة محفوظة 13 أبريل 2020 على مسقط واي باك مشين.
- ^ EUobserver article نسخة محفوظة 24 May 2005 على مسقط واي باك مشين. (subscription only)
- ^ EUobserver article نسخة محفوظة 24 May 2005 على مسقط واي باك مشين. (subscription only)
- ^ "European Parliament resolution on the results of the Ukraine elections (13 January 2005)". مؤرشف من الأصل في 13 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 11 يونيو2017.
- ^ EUobserver article (subscription only) نسخة محفوظةخمسة يونيو2011 على مسقط واي باك مشين.
-
صور وملفات صوتية من كومنز
صور وملفات صوتية من كومنزالتصنيفات: علاقات أوكرانيا الثنائية, علاقات الاتحاد الأوروبي بالدول الأخرى, قالب أرشيف الإنترنت بوصلات واي باك, بوابة السياسة/مقالات متعلقة, بوابة الحرب/مقالات متعلقة, بوابة أوروبا/مقالات متعلقة, بوابة علاقات دولية/مقالات متعلقة, بوابة أوكرانيا/مقالات متعلقة, بوابة الاتحاد الأوروبي/مقالات متعلقة, جميع المقالات التي تستخدم شريط بوابات
