الحزب الشيوعي بكداش
الحزب الشيوعي السوري هوالطليعة الواعية المنظمة للطبقة العاملة في سورية, وهوأعلى شكل من أشكال تنظيمها, وهواتحاد كفاحي اختياري بين الشيوعيين الذين يجمعهم هدف واحد هوإلغاء استثمار الإنسان للإنسان واضطهاد شعب لشعب, وبناء مجتمع اشتراكي يقوم على مبدأ «من جميع حسب قدرته ولكل حسب عمله», والسير بهذا المجتمع نحومرحلته العليا: المجتمع الشيوعي, الذي تتلاشى فيه الطبقات, ويقوم على مبدأ:« من جميع حسب قدرته ولكل حسب حاجته». يتبنى الحزب الشيوعي السوري في سياسته وعمله التعاليم الماركسية ـ اللينينية, ويسترشد بها, وهويعمل لتطبيقها تطبيقاً خلاقاً على ظروف بلادنا وخصائصها التاريخية والقومية. إن الحزب الشيوعي السوري الذي تأسس في 28 تشرين أول 1924, قد اجتاز طريقاً مجيدة في الكفاح. فقد شارك في معارك شعبنا ضد الاستعمار والاحتلال الاجنبي, من أجل الجلاء والاستقلال الوطني, وضد الأنظمة الديكتاتورية والأحلاف الاستعمارية والقواعد العسكرية, وناضل الحزب من أجل تصفية الإقطاع, وفي سبيل الإصلاح الزراعي, ومن أجل مطالب العمال ضد الرأسمالية, والدفاع عن مصالح سائر الجماهير الكادحة, ومن أجل الديمقراطية. وعمل بدأب في سبيل التحالف بين الطبقة العاملة وجماهير الفلاحين وسائر الكادحين بسواعدهم وأدمغتهم, ومن أجل اتحاد وتعبئة جميع القوى التقدمية في سبيل الخلاص نهائياً من الفقر والتخلف والاستغلال والاستثمار. ويناضل الحزب في هذه الفترة في سبيل إنجاز مهمات الثورة الوطنية الديمقراطية الموجهة ضد الإمبريالية وبقايا الإقطاعية وكبار الملاكين العقاريين, ويناضل ضد البرجوازية الطفيلية والبرجوازية البيروقراطية والبرجوازية الجديدة الكومبرادورية, ومن أجل حماية الاستقلال السياسي وتعزيزه, ومن أجل الاستقلال الاقتصادي وحماية الإنتاج الوطني من تغلغل الرأسمال الأجنبي الاحتكاري, ويناضل في سبيل صون المكتسبات الوطنية وحماية وتطبيق المنجزات التقدمية وتوسيعها وتعميقها والسير في طريق الديمقراطية والتقدم الاجتماعي, ويناضل ضد جميع أشكال الاضطهاد والاستغلال وفي سبيل بناء المجتمع الاشتراكي. إن الحزب الشيوعي السوري هوفصيل من فصائل حركة التحرر الوطني العربية, ويناضل, بالتعاون مع الأحزاب الشيوعية والعمالية والأحزاب والحركات التقدمية الأخرى في البلدان العربية, من أجل تحقيق التضامن بين الشعوب العربية ضد الاستعمار والصهيونية والرجعية, وفي سبيل تحرير الأراضي العربية المحتلة, وتأمين حق الشعب العربي الفلسطيني, في العودة وتقرير المصير وإقامة دولته الوطنية المستقلة, وفي سبيل وحدة عربية تقوم على أساس الديمقراطية, وضد الإمبريالية, وبالاستناد إلى الجماهير الشعبية وقواها الوطنية والتقدمية, كما يناضل الحزب ضد جميع أشكال التمييز على أساس القومية أوالدين أوالطائفة أوالجنس. ويعمل الحزب الشيوعي السوري على إحياء التنطقيد العربية الوطنية والديمقراطية الثورية, وتطويرها, وعلى إحياء التراث التقدمي الذي يزخر به تاريخنا. ويتعاون الحزب مع الأحزاب الشيوعية والعمالية والحركات التقدمية في مختلف بلدان العالم, من أجل مساندة حركات التحرر الوطني والنضال ضد الإمبريالية والاستعمار القديم والجديد, وحماية حقوق الإنسان, وقي سبيل إقامة علاقات دولية متكافئة تقوم على أساس احترام السيادة الوطنية وعدم التدخل في الشؤون الداخلية, ومن أجل إطفاء بؤر التوتر سلمياً, والدفاع عن السلم العالمي ضد الحروب الاستعمارية العدوانية, وضد خطر استخدام أسلحة التدمير الكامل, ومن أجل حماية البشرية من الكارثة البيئية. إن الحزب الشيوعي السوري فصيل من فصائل الحركة الشيوعية والعمالية العالمية, وهويطبق بثبات مبادئ الأممية البروليتارية, ويناضل من أجل التحالف الوطيد مع الحركة الشيوعية العالمية، وفي سبيل جبهة عالمية مناهضة للإمبريالية. ويسهم الحزب الشيوعي السوري في توطيد وحدة الحركة الشيوعية العالمية على أساس الماركسية ـ اللينينية والأممية البروليتارية, وهويناضل بحزم ضد جميع مظهر من مظاهر التحريفية أوالجمود العقائدي الغريبين بجذورهما عن النظرية الثورية البروليتارية. إن الحزب الشيوعي السوري يبني عمله على أساس التمسك الدقيق بالقواعد اللينينية في الحياة الحزبية التي تتجلى بمبادئ المركزية الديمقراطية والقيادة الجماعية. وان القانون الرئيسي في حياة الحزب الشيوعي السوري وكل حزب شيوعي, هووحدة الإرادة والعمل, التي تتجلى في الفكر والسياسة والتنظيم, وتلاحم صفوفه والانضباط الواعي لجميع أعضائه, وعلى هذا الأساس ينبذ الحزب ويرفض جميع مظهر من مظاهر التكتل في صفوفه, ويعتبره مناقضاً لمبادئ التنظيم اللينينية ومنافياً لعضوية الحزب. وعليه فان الحزب الشيوعي السوري يبني حياته الداخلية على الأسس التالية:
الفصل الأول: عضوية الحزب
المادة الأولى
عضوالحزب:
كل عامل وفلاح ومثقف, وكل مواطن ومواطنة من الفئات الكادحة والشعبية, يمكن حتىقد يكون عضواً في الحزب الشيوعي السوري, على حتى يوافق: على برنامج الحزب ونظامه الداخلي, وينضم إلى إحدى منظماته, ويدفع اشتراكه المالي.
المادة الثانية
قبول الأعضاء في الحزب:
1. يجري قبول الأعضاء في الحزب افرادياً عن طريق المنظمة الحزبية الموجودة في منطقة عملهم أوسكنهم, وفي حالات خاصة, عن طريق اللجنة المنطقية أوالمركزية مباشرة. ويمكن للمنظمات الحزبية حتى تقبل المرشحين الذين هم من مناطق أخرى ويجب عند اللزوم أخذ رأي المنظمة المنطقية التي اتى منها, عن طريق الهيئات الحزبية العليا. 2. المرشحون لعضوية الحزب ممن كانوا أعضاء في منظمات وأحزاب سياسية أخرى, لا يتم قبولهم إلا بعد موافقة اللجنة المنطقية, وعلى هذه اللجنة حتى تخبر اللجنة المركزية فوراً. أما المرشحون الذين كانوا يشغلون مراكز قيادية في الأحزاب الأخرى فلا يصح قبولهم أعضاء في الحزب إلا بعد موافقة اللجنة المركزية. وتحدد فترة الترشيح للذين كانوا في أحزاب أخرى بسنة على الأقل, ولمن شغلوا مراكز قيادية فيها بسنتين على الأقل. 3. لا يمكن حتىقد يكون عضواً في الحزب ممنقد يكون منتمياً لحزب أومنظمة سياسية أخرى. 4. لا يحق لمن هجر الحزب حتى يعود إليه إلا بعد موافقة الهيئة الأعلى من الهيئة التي كان يعمل فيها, وهي تقرر قبوله عضواً أومرشحاً للحزب. مع تبيان الأسباب طالما رفضه. 5. للهيئات الأعلى في الحزب حق قبول ترشيحات أورفضها بعد بيان الأسباب. 6. المقيمون في سورية من أبناء البلدان العربية أوسواهم, يمكن حتىقد يكونوا أعضاء في الحزب على حتى يجري إخبار اللجنة المركزية بذلك.
المادة الثالثة
الترشيح لعضوية الحزب: يجري الترشيح لعضوية الحزب عن طريق هيئاته, ويتم ذلك على الشكل التالي: 1) يتقدم طالب الانتساب للحزب بطلب إلى إحدى الهيئات الحزبية(فرقة, فرعية, منطقية, مركزية) وينبغي حتى يزكيه عضوان مضى على عضويتهما في الحزب سنة على الأقل, وهما مسؤولان عن تزكيتهما أمام الحزب. 2) يبحث اجتماع الهيئة الحزبية هذا الطلب وينبغي حتى تتوفر لديها جميع المعلومات اللازمة عن المرشح, وعليها حتى تتخذ قراراً بشأنه بدون تأخير. 3) الغاية من الترشيح لعضوية الحزب هي إفساح المجال أمام المرشح للإلمام ببرنامج الحزب ونظامه الداخلي وخطته السياسية, ولكي يتيسر للهيئة تفهم سمات المرشح السياسية والعملية. 4) على جميع الهيئات التابعة للجنة المنطقية حتى تحمل قراراتها المتعلقة بقبول المرشح أورفضه إلى اللجنة المنطقية. 5) تمتد فترة الترشيح ستة أشهر على الأقل, يقوم المرشح خلالها بتطبيق جميع المهمات التي يكلفه بها الحزب. وعند انتهاء فترة الترشيح تتخذ اللجنة الفرعية قراراً بقبول المرشح عضواً في الحزب أوبعدم قبوله, وتخبر الهيئة التي هي أعلى منها بقرارها.
المادة الرابعة
واجبات عضوالحزب: 1) على عضوالحزب حتى يناضل بثبات واخلاص من أجل تطبيق سياسة الحزب ومقرراته, ومن أجل تحقيق أهدافه القريبة والبعيدة المنصوص عليها في وثائقه, وأن ينفذ المهمات التي يكلفه بها الحزب, ويعمل بإصرار من أجل تقوية مواقع الحزب في أوساط الجماهير الشعبية, وخصوصاً بين عمال المصانع والعمال الزراعيين والفلاحين الكادحين, وكذلك سائر الكادحين بسواعدهم وأدمغتهم, وأن يسعى لاجتذاب العناصر الطليعية إلى صفوف الحزب. 2) حتى يهتم اهتماماً جدياً مستمراً بحمل مستوى وعيه السياسي وباستيعاب سياسة الحزب وخطته وتوسيع معارفه العامة ومعارفه النظرية الماركسية اللينينية. 3) حتى يتقيد بالنظام الداخلي وقواعد الحزب التنظيمية, ويحترم مبدأ الانضباط الحزبي. 4) حتى يساهم بجميع الوسائل بتوطيد وحدة الحزب الفكرية والسياسية والتنظيمية وصيانتها على أساس الماركسية ـ اللينينية والمبادئ اللينينية في التنظيم, باعتبارها الشرط الرئيسي لقوة الحزب, وأن يقف في وجه جميع محاولة تكتلية أوانقسامية. 5) حتى يبدي آراءه واقتراحاته بدون تردد في اجتماعات هيئته الحزبية وأمام الهيئات الحزبية المسؤولة, وأن يبدي ملاحظاته حول عمل الحزب على أساس مبدأ الانتقاد والانتقاد الذاتي. وله الحق حتى يطلع عليها هيئات الحزب القيادية مباشرة ومن ضمنها اللجنة المركزية. إن إثارة الانتقادات والملاحظات خارج الهيئات الحزبية هوخرق لقواعد العمل الحزبي, وينزل الضرر بالحزب, ومن يمارس ذلك يحاسب. 6) حتىقد يكون مخلصاً ومستقيماً مع الحزب فلا يخفي عنه الحقيقة أويشوهها. إذا عدم قول الحقيقة للحزب يتنافى مع صفة العضوية. حتى يتحلى بالأخلاق الشيوعية فيكون قدوة ومثالاً في عمله وحياته ومستعداً للتضحية في سبيل الوطن والشعب, وأن يتصف بنكران الذات والاستقامة والصدق, والشجاعة والمروءة داخل الحزب وخارجه, وأن يقدم دائماً مصالح الحزب على جميع مصلحة, وعليه حتى يناضل مع نفسه ضد جميع مظاهر الغرور والذاتية والرضى عن النفس. 7) حتى يسعى للانتساب إلى المنظمات الجماهيرية والنقابية(عمالية, فلاحية, حرفية, مهنية, اجتماعية...الخ). 8) حتى يتحلى بصفات الأممية ويناضل ضد جميع تمييز عنصري أوقومي أوطائفي. 9) حتىقد يكون دائم اليقظة حيال مكائد الإمبريالية والصهيونية والرجعية ونشاط عملائهم التخريبي ضد الوطن والحزب, وأن يسهر على أمن الحزب وسلامته, ويحمي الحزب من تسرب أناس لا يستحقون لقب شيوعي إلى صفوفه, وأن يحافظ على أسرار الحزب محافظة جدية لا تهاون فيها مهما كانت الصعوبات. إذا اليقظة الثورية من أبرز الصفات التي يجب حتى يتحلى بها عضوالحزب.
المادة الخامسة
حقوق عضوالحزب: 1) حتى يساهم في مناقشة سياسة الحزب وخطته في اجتماعات الهيئة الحزبية التي ينتمي إليها, وله حتى يستوضح عن أية قضية تتعلق ببرنامج الحزب وسياسته, وأن يمارس مبدأ الانتقاد ضمن هذه الاجتماعات تجاه مسؤولية أوتجاه رفاقه وأن يطلب محاسبتهم على أخطائهم ونواقصهم, كما يحق له توجيه النقد إلى الهيئات الحزبية. 2) حتى يقدم جميع ما يراه مفيداً من اقتراحات لتحسين عمل الحزب, سواءً إلى الهيئة التي يعمل فيها أوإلى أية هيئة حزبية مسؤولة يعمل تحت إشرافها, ومن ضمن ذلك اللجنة المركزية. 3) حتى ينتخب ويُنتخب في الحزب ضمن الشروط التي يحددها النظام الداخلي واللوائح الانتخابية التي تصدرها اللجنة المركزية. 4) حتى يشهجر في جميع مناقشة تدور في هيئته الحزبية حول اتخاذ قرار أوعقوبة تتعلق بنشاطه وسلوكه.
المادة السادسة
انتنطق الأعضاء: على عضوالحزب حتى يُفهم الهيئة التي ينتمي إليها, طالما تغيير مكان إقامته أوعمله, وأن يطلعها على المكان الجديد الذي انتقل إليه, وعلى هذه الهيئة حتى تبادر إلى إعلام الهيئة التي هي أعلى منها لتأمين الاتصال به من قبل المنظمة المعنية.
الفصل الثاني: بناء الحزب ومبادؤه التنظيمية
المادة السابعة:
قواعد التنظيم في الحزب:
الحزب الشيوعي هوالشكل الأعلى لتنظيم الطبقة العاملة, وهوالذي يقود عمل جميع شيوعي أية كانت المنظمة الجماهيرية أوالحركة أوالمؤسسة التي ينتمي إليها. ويُبنى تنظيم الحزب وفقاً لقواعد التنظيم اللينينية التالية: 1 ـ المركزية الديمقراطية باعتبارها المبدأ الأساسي لبناء الحزب ونشاطه العملي وتتجلى المركزية الديمقراطية بالمبادئ التالية: أ ـ وجود مركز واحد يقود كافة منظمات الحزب داخل البلاد وخارجها ب ـ انتخاب جميع الهيئات القيادية في الحزب من القاعدة إلى القمة وفق لائحة انتخابية تضعها الجنة المركزية استناداً إلى الأسس التالية: 1) تجري جميع الانتخابات الحزبية على جميع المستويات من القاعدة إلى القمة بالتصويت السري. 2) تحديد نسب التمثيل بشكل يتساوى فيه جميع أعضاء الحزب. 3) التأكيد على حق جميع رفيق حتى يرشح نفسه أوغيره مع الاحتفاظ بصلاحية الهيئات المعنية حتى تقدم مرشحيها بالتنسيق مع الهيئات الأعلى. 4) حتىقد يكون عدد المرشحين لجميع الهيئات الحزبية اكثر من العدد المطلوب . ج ـ تقديم هيئات الحزب تقارير دورية عن نشاطها أمام منظماتها وأمام الهيئات الأعلى مباشرة . د ـ جميع هيئة من هيئات الحزب من القاعدة إلى القمة تتخذ قراراتها بالتصويت وتلتزم الأقلية بقرار الأكثرية . وـ الانضباط الصارم في الحزب وذلك بخضوع الهيئات الدنيا للعليا والتزام الأقلية بقرار الأكثرية وواجب جميع عضوفي الحزب الالتزام بسياسة الحزب وتطبيق المهمات التي يكلفه بها . 2 ـ القيادة الجماعية هي أحد مبادئ الأساسية في القيادة الحزبية وشرط لاغنى عنه لنشاط المنظمات الحزبية وتربية الملاكات تربية سليمة وتطوير نشاط الشيوعيون ومبادراتهم. إذا الفردية في العمل الحزبي وما ينجم عنها من إخلال بالديمقراطية الحزبية الداخلية لا يجوز التساهل بها في الحزب، وهي تتنافى مع المبادئ اللينينية في الحياة الحزبية. إذا العمل الجماعي لا ينفي المسؤولية الفردية. 3 ـ الاختيار الصائب للملاكات وتوزيعها على قطاعات العمل المتنوعة . 4 ـ مراقبة تطبيق المهمات كشرط رئيسي لعمل الحزب التنظيمي . 5 ـ وحدة الإرادة والعمل هي مصدر قوة الحزب وهي الهدف الاسمي لتطبيق مبادئ المركزية الديمقراطية والقواعد اللينينية في الحزب. إذا التكتلات في الحزب محظورة، وهي تتنافى مع صفة العضوية في الحزب، وان مرتكبها يعاقب بصرامة تصل إلى الطرد من الحزب . 6 ـ على الهيئات القيادية بمختلف المستويات حتى تستمتع دائماً إلى آراء منظمات القاعدة والى أعضاء الحزب ، وأن تدرس تجاربهم, وتعمل في الوقت المناسب على حل قضاياهم .
المادة الثامنة:
حقوق هيئات الحزب: لجميع هيئات الحزب ومنظماته حق اتخاذ القرارات والقيام بمبادرات في المسائل المحلية الداخلية في نطاق صلاحياتها مادامت مبادراتها وقراراتها لا تتعارض مع قرارات الحزب وسياسته العامة.
المادة التاسعة:
القضايا التي لم يتخذ قرار بشأنها بعد, ولم تنص عليها وثائق الحزب يمكن حتى تناقش بكل حرية في اجتماعات هيئات الحزب, ويحق لهذه الهيئات حتى تقدم اقتراحاتها بشأنها إلى الهيئات المسؤولة. وعندما تتخذ الهيئة الأعلى قراراً في قضية من هذه القضايا عملى الهيئة المعنية حتى تلتزم به وتنفذه, وفي الحالات التي تجد إحدى الهيئات إذا قرار الهيئة الأعلى لاينطبق على الظروف الواقعية لنشاطها فبإمكانها حتى تطلب إلى هذه الهيئة الأعلى مناقشة الموضوع بهدف تعديل قرارها, ولكن إذا تمسكت الهيئة الأعلى بقرارها واصرت على تطبيقه, فان على الهيئة الحزبية حتى تلتزم بقرار الهيئة الأعلى, وعلى هذه االهيئة التي تقابل مثل هذه الحالة حتى تخبر عنها الهيئة الحزبية الأعلى منها, وأن تخبر اللجنة المركزية إذا اقتضى الأمر.
الفصل الثالث: هيئات الحزب
المادة العاشرة:
هيئات الحزب من القاعدة إلى القمة هي الفرقة, اللجنة الفرعية, اللجنة المنطقية, اللجنة المركزية, المؤتمر العام. وتتشكل منظمات الحزب على أساس مكان العمل أومكان السكن أوالمهنة. ويعتبر نصاب الهيئة محققاً طالما حضور أكثرية أعضائها. المادة الحادية عشرة: تُنتخب اللجان الفرعية من قبل الاجتماع العام لأعضاء المنظمة الحزبية الفرعية أومن قبل الاجتماع العام للمندوبين المنتخبين من الفرق التابعة لها, ويُحدد شكل الاجتماع من قبل الهيئات الحزبية الأعلى. وتُنتخب اللجان المنطقية من قبل الاجتماع العام للمندوبين المنتخبين من المنظمات التابعة للجان المنطقية(مؤتمر المنظمة) وتعقد الاجتماعات العامة (المؤتمرات) للمنظمات الفرعية والمنطقية مرة جميع سنتين. وتنتخب هذه اللجان أميناً لها, وعند الاقتضاء أميناً ثانياً, أومخطاً مسؤولاً عن قيادة العمل اليومي للجنة, ويتم بالتشاور مع الهيئة الأعلى مباشرة. المادة الثانية عشرة: تعتبر الهيئة لحزبية مسؤولة عن عملها أمام الهيئة الأعلى منها مباشرة, وكذلك أمام الاجتماع العام للمندوبين(مؤتمر المنظمة). المادة الثالثة عشرة: تعقد الهيئة الحزبية(عدا المؤتمر العام) اجتماعاً موسعاً للمحاسبة مرة جميع سنة, يحضره كادرها الرئيسي التابع لها, وتقدم في هذا الاجتماع تقريراً عن أعمالها, كما يناقش الاجتماع برامج المنظمة ويقدم اقتراحاته حولها, كما يبحث نشاط لرفاق, وله الحق باتخاذ تدابير بحق المقصرين. المادة الرابعة عشرة: في حالات طارئة يتعذر فيها إجراء الانتخابات الحزبية يعود تقديرها للجنة المركزية يمكن الاستعاضة عن مبدأ الانتخاب بمبدأ التعيين. المادة الخامسة عشرة: للهيئة القيادية في مجال عملها, وفي حالات الضرورة حل هيئة قائمة أدنى منها وتعيين بديل عنها, ويتطلب ذلك موافقة الهيئة الأعلى, كما يحق للهيئة القيادية ضم أعضاء جدد إلى الهيئات الأدنى منها, على حتى لا يتجاوز عدد الأعضاء المنضمين نصف أعضاء الهيئة المذكورة. وإلا فيجب انتخاب هيئة جديدة. المادة السادسة عشرة: إذا انبتر عضوهيئة حزبية عن ممارسة النشاط في هيئته لمدة تزيد عن أربعة أشهر, وبدون فهم الهيئة فلا يجوز له لعودة للعمل فيها إلا بقرار من هيئته وموافقة الهيئة الأعلى. المادة السابعة عشرة: حيث تستدعي الضرورة, يمكن لهيئات الحزب على مختلف المستويات, وفي الميدان الذي تشرف عليه, تشكيل منظمات وهيئات قيادية تعمل تحت قيادتها المباشرة على حتى تخبر الهيئات الأعلى منها. المادة الثامنة عشرة: واجبات المنظمات الحزبية وهيئاتها القيادية: على منظمات الحزب وهيئاتها القيادية, جميع في مجال عملها, الواجبات التالية: 1) تطبيق قرارات الحزب وهيئاته القيادية العليا في حدود نشاطها, عملى عاتقها تقع مهمة تأمين تطبيق توجيهات الحزب الصادرة عن اللجنة المركزية وممحررها في جميع ميادين النشاط الفكري والسياسي والتنظيمي. 2) وضع برنامج لها في نطاق عملها يتضمن المهمات المطروحة على ضوء خطط الحزب وبرامجه, والقيام بدراسات عن جميع ما يتعلق بقطاعاتها, سياسياً واقتصادياً واجتماعياً ومطلبياً, والاهتمام بالقضايا الاقتصادية والاجتماعية في مجال نشاطها, واقتراح الحلول المتعلقة بها, والنضال في سبيل تحسين حياة الجماهير المعاشية. 3) العمل على تقوية الحزب وتوسيع قواعده بين العمال والفلاحين والمثقفين وفي سائر الأوساط الشعبية الكادحة. 4) تكوين وتطوير الملاكات الحزبية وتوزيعها حسب مقتضيات العمل الحزبي. 5) تطوير ممارسة الانتقاد والانتقاد الذاتي, ومراقبة التطبيق, وتربية أعضاء الحزب بروح التشدد حيال النواقص, وباليقظة الثورية إزاء العناصر الغريبة عن الحزب والمواقف التي تتعارض مع خطة الحزب ووحدته, والسهر على أمن الحزب ونقاوة صفوفه. 6) الاهتمام بدراسة الماركسية ـ اللينينية, وتنظيم التثقيف الجماعي بالحلقات الثقافية, وحث أعضاء الحزب على التثقيف الفردي, ومراقبة تطبيق ذلك. 7) مساعدة المنظمات والهيئات التي تقودها على تنظيم حياتها الداخلية وعلى فهم خطة الحزب وقراراته وتطبيقها. 8) تطبيق نظام الانضباط الحزبي على جميع أعضائها. 9) تنظيم وتوسيع نشر مطبوعات الحزب بانتظام, ومراقبة تطبيق ذلك بمختلف الهيئات, والاهتمام بإمداد هيئات النشر المركزية والمحلية بالدراسات والأخبار ومطالب الجماهير الشعبية. 10) تقديم تقارير دورية منتظمة إلى الهيئات الأعلى. المادة التاسعة عشرة: الفرقة: هي منظمة الحزب الأساسية في القاعدة, وعن طريقها تنعكس وتطبق سياسة الحزب بين الجماهير, ويتحسس الحزب نبض الجماهير الشعبية, ويعمل للدفاع عن مطالبها ومطامحها. وتشكل الفرقة من قبل اللجنة الفرعية أوالمنطقية, ويحدد عدد أعضائها حسب الظروف التي يعمل بها الحزب ومنظماته, على حتى لا يقل عددها عن ثلاثة رفاق تنتخب الفرقة أميناً لها ويكون مسؤول عن مراقبة نشاطها ومتابعة تطبيق قراراتها بين اجتماعين, كماقد يكون مسؤولاً عن دعوة أعضاء الفرقة للاجتماع وتهيئة جدول للأعمال الذي يقر من قبل الفرقة التي تستطيع في أي وقت استبداله, وتقوم الفرقة بتوزيع المسؤوليات بين أعضائها, ويحق للفرقة كبيرة العدد تشكيل مخط لها. للفرقة حياة داخلية منظمة, فتعقد اجتماعاتها في مواعيد معينة, تبحث فيها جدول الأعمال المقترح, ولا يحول غياب عضوأوأكثر من أعضائها دون عقد اجتماعها على حتى يراعى توفر النصاب, وعلى حتى تبلغ القرارات المتخذة للغائبين, وعلى أمين الفرقة متابعة حضور جميع أعضائها. مهمات الفرقة: 1) إقامة روابط وثيقة مع العمال والفلاحين والمثقفين وسائر المواطنين الكادحين, والعمل باستمرار لتوسيع صفوف الحزب بتنسيب أعضاء جدد إليه. 2) تطبيق سياسة الحزب وأهدافه, وذلك بإيصالها للجماهير وشرحها لهم, وتنظيم هذه الجماهير في هذا السبيل, والاهتمام بمطالب الكادحين بمختلف فئاتهم والدفاع عنها, ونشر أفكار الاشتراكية الفهمية في صفوفها, واطلاع الحزب باستمرار على أوضاع الجماهير وعلى رأيها بسياسته. 3) حمل مستوى أعضائها السياسي والثقافي والنظري, بدراسة مبادئ الماركسية ـ اللينينية ووثائق الحزب وقرارات هيئاته القيادية, ووضع الخطط لتطبيقها. 4) تربية أعضائها بروح الانضباط الحزبي واليقظة الثورية, والحرص على أمن الحزب ونقاوة صفوفه, وممارسة الانتقاد والانتقاد الذاتي الهادف إلى تحسين نشاط الرفاق وتطويره, والعمل على حتى يتحلى أعضائها بالأخلاق الشيوعية وأنقد يكونوا في مقدمة الجماهير في الدفاع عن الوطن وضد مؤامرات الإمبريالية والصهيونية والرجعية, وفي الدفاع عن المكتسبات الاجتماعية, وعن مطالب الجماهير الشعبية. المادة العشرون: اللجنة الفرعية: اللجنة الفرعية هي هيئة حزبية مسؤولة عن قيادة عدد من الفرق الحزبية الموجودة في حي أوأكثر، في قرية أوأكثر, في معمل أوأكثر, وهي تعمل تحت إشراف اللجنة المنطقية مباشرة أوعن طريق لجنة المدينة أولجنة الريف. تتشكل اللجنة الفرعية وفق أحكام الفصل الثالث من هذا النظام. تنتخب اللجنة الفرعية بعد التشاور مع اللجنة المنطقية أميناً لها, كما تنتخب مخطاً عند الضرورة. مهمات اللجنة الفرعية: بالإضافة إلى ما اتى في المادة /18/ من هذا النظام، واجبات اللجنة الفرعية هي: 1) تطبيق سياسة الحزب وقرارات الهيئات الحزبية الأعلى في مجال نشاطها. 2) الاهتمام بدراسة ميدان عملها دراسة معمقة, والتعهد على مختلف جوانب النشاط فيه, وخاصة النضال السياسي والاجتماعي والاقتصادي. 3) النضال من أجل مطالب الجماهير ومن أجل تحسين مستوى حياتهم المادي والثقافي. 4) العمل على تقوية الحزب وتوسيعه, ومساعدة الفرق على تنظيم حياتها الداخلية وعلى استيعاب سياسة الحزب وقراراته وتطبيقها. 5) العناية بتزويد الرفاق الجدد وتثقيفهم بمبادئ الماركسية ـ اللينينية, وببرنامج الحزب ونظامه الداخلي. 6) إقامة علاقات التعاون والنضال المشهجر مع القوى الوطنية والتقدمية والمنظمات النقابية والفلاحية والتعاونية. 7) تقديم تقارير عن نشاطها وعن أوضاع منطقتها إلى اللجنة المنطقية.
المادة الواحدة والعشرون
اللجنة المنطقية: اللجنة المنطقية: هي هيئة حزبية مسؤولة عن قيادة الهيئات الحزبية الأدنى الموجودة في منطقة عملها, وهي اللجان الفرعية ولجان المدن والمعامل والمهن والريف, وهي مسؤولة عن نشاطها أمام اللجنة المركزية ومخطها السياسي, وأمام مؤتمر المنظمة. تتشكل اللجنة المنطقية وفق أحكام الفصل الثالث من هذا النظام. تنتخب اللجنة المنطقية أميناً لها ومخطاً يقود أعمالها اليومية بين اجتماعين لها ويتابع تطبيق قراراتها, ويتم انتخاب الأمين والمخط بالتشاور مع المخط السياسي والمخط التنظيمي. يحق للجنة المنطقية تشكيل لجان(محلية, ريف, مدينة) لمساعدتها في قيادة العمل ضمن قطاع معين عند الحاجة, وتحدد صلاحيات تلك اللجان من قبل اللجنة المنطقية في جميع حالة بحالتها. وتشكل اللجنة المنطقية ممحرر نوعية تابعة لها حسب ظروفها وإمكانياتها. يجري انتخاب اللجنة المنطقية مرة جميع سنتين في اجتماع المندوبين المنتخبين من المنظمات التابعة لها. مهمات اللجنة المنطقية: تلعب اللجنة المنطقية دوراً رئيسياً في عمل ونشاط الحزب وتطوره وتنظيمه وتطبيق مهامه, وعليها حتى تقوم, بالإضافة إلى ما اتى في المادة /18/ من هذا النظام, بالمهمات التالية: 1) ربط سياسة الحزب بالأوضاع الملموسة للجماهير, والاطلاع الكامل على ميدان عملها والتعهد بشكل ملموس على مختلف جوانب الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية وعلى الأوضاع المعاشية للجماهير الكادحة وأوضاع القطاع العام(قطاع الدولة) وبرامج مشاريع التنمية وسير عملية تطبيقها, ومختلف نواحي النشاط الحكومي وعلاقته بمصالح الشعب, وعليها حتى تراقب وتطلع على تطور علاقات الإنتاج والقوى المنتجة وأوضاع العمال والفلاحين والاستثمار الزراعي وتطوير الملكية في الريف التابع لها, وأن تكشف أساليب الاستغلال التي تمارس ضد الشغيلة, وعليها قيادة النضال المطلبي والجماهيري وتنظيمه وتنشيطه في جميع ما ينسجم مع برنامج الحزب وسياسته, والاهتمام بالنشاط الفكري والثقافي في مجال عملها, وإقامة علاقات تعاون وثيقة مع كافة القوى والاتجاهات الوطنية والتقدمية, ومع العاملين في النقابات العمالية والمنظمات الشعبية. 2) الإشراف المستمر على أعمال ونشاط ممثلي الحزب المنتخبين في مجالس الإدارة المحلية والنقابات والجمعيات الفلاحية والتعاونية والجبهوية وغيرها من المنظمات الجماهيرية وتوجيههم. 3) توزيع قوى الحزب في نطاق عملها بهدف توسيعه بين العمال وفي المعامل الكبرى وبين الفلاحين الكادحين وباقي الأوساط الشعبية. 4) وضع برنامج عام للمنظمة وتطبيقه, والإشراف على إصدار النشرة المنطقية وفقاً لقرار اللجنة المركزية في إصدار النشرة وجعلها تعكس المهام الأساسية في منطقة عمل المنظمة. 5) الاتصال المستمر بهيئات الحزب وبقواعده التابعة لها لمراقبة سير عملها ودرس أوضاعها وتعميم التجارب والمبادرات الناجحة, وتكوين الكادرات وتثقيفها والسهر على أمن المنظمة. 6) تنمية الموارد المالية وإقرار صرفها والإشراف على حسن توزيع صحافة الحزب. 7) تقديم تقارير دورية عن نشاطها وأوضاع منطقتها للجنة المركزية ومخطها السياسي.
الفصل الرابع: هيئات الحزب العليا
المادة الثانية والعشرون:
مؤتمر الحزب:
1) المؤتمر أعلى هيئة للحزب, ويعقد جميع أربع سنوات بدعوة من اللجنة المركزية. 2) يتكون المؤتمر من مندوبي المنظمات الحزبية المنتخبين, ويحق للجنة المركزية دعوة أعضاء مراقبين للمؤتمر من المناضلين الحزبيين والاختصاصيين على حتى لا تتجاوز نسبتهم 5% من أعضاء المؤتمر, ويحق للمؤتمر تحويلهم أوبعضهم إلى مندوبين أصلاء إذا لزم الأمر. 3) يمكن لأسباب اضطرارية عقد مؤتمر استثنائي بقرار معلل يصدر عن الاجتماع المشهجر للجنة المركزية ولجنة الرقابة, كما يحق لمنظمات الحزب التي تضم أكثر من نصف أعضاء الحزب على أساس التمثيل في المؤتمر الأخير حتى تطلب من اللجنة المركزية الدعوة لعقد مثل هذا المؤتمر خلال ثلاثة أشهر, فان لم تعمل دعت هي لعقد المؤتمر. 4) كما يمكن لنفس الأسباب تأخير موعد المؤتمر الدوري لمدة لا تتجاوز السنة بقرار معلل يصدر عن الاجتماع المشهجر للجنة المركزية ولجنة الرقابة. وفي جميع الأحوال لا يجوز حتى تتجاوز فترة ما بين المؤتمرين مدة خمس سنوات, وفي حال عدم دعوة اللجنة المركزية لعقد المؤتمر بعد ذلك ـ أي بعد خمس سنوات ـ يحق لمنظمات الحزب المنوه عنها في الفقرة السابقة حتى تطلب من اللجنة المركزية الدعوة لعقد المؤتمر خلال ستة أشهر على الأكثر, فان لم تعمل دعت هي لعقد المؤتمر, بواسطة لجنة تحضيرية تشكلها لهذه الغاية. 5) في حالات طارئة يعود تقديرها للجنة المركزية, يحق لها ـ في اجتماع مشهجر مع لجنة الرقابة ـ حتى تعين مندوبين للمؤتمر, بالاتفاق مع اللجان المنطقية والهيئات الأخرى التابعة مباشرة للجنة المركزية. 6) تقرر اللجنة المركزية موعد المؤتمر وجدول أعماله وقبل شهرين من انعقاده على الأقل وتوزع الوثائق الضرورية على المندوبين قبل انعقاده. 7) يعتبر المؤتمر شرعياً إذا مثل فيه أكثر من نصف أعضاء الحزب. 8) صلاحيات المؤتمر: أ ـ يستمع المؤتمر إلى تقارير اللجنة المركزية ولجنة الرقابة عن نشاطهما, ويناقشها ويقرها. ب ـ يقر أويعدل برنامج الحزب ونظامه الداخلي. ج ـ يحدد خطة الحزب في القضايا الأساسية الفكرية والسياسية والتنظيمية والاقتصادية, ويتخذ قرارات بشأنها. د ـ يحدد عدد أعضاء اللجنة المركزية والمرشحين لها, وعدد أعضاء لجنة الرقابة وينتخبهم بالاقتراع السري.
المادة الثالثة والعشرون
اللجنة المركزية:
1) اللجنة المركزية هي الهيئة القيادية العليا للحزب في الفترة الواقعة بين مؤتمرين، وتضع سياسة الحزب وتقود نشاطه الفكري والسياسي والتنظيمي, وتنظم علاقاته مع الأحزاب والمنظمات الأخرى, وتختار نوابه ووزراءه وتشرف على عملهم, وتعين هيئات تحرير صحافته المركزية وتقودها وتشرف عليها, وتختار الملاكات القيادية وتوزعها وتدير المالية, وهي مسؤولة أمام مؤتمر الحزب وتنفذ قراراته. 2) تضع اللجنة المركزية خطة عمل سنوية لنشاطها. 3) تعقد اللجنة االمركزية اجتماعاتها مرة جميع ثلاثة أشهر, ويشهجر المرشحون للجنة المركزية في اجتماعاتها, ولهم حق المناقشة وتقديم الاقتراحات, ويتمتعون بأصوات استشارية.ويحق للجنة المركزية لأن تعقد اجتماعاتها بدونهم. يحدد المخط السياسي موعد اجتماع اللجنة المركزية ويحضر جدول أعمالها.ويحق للمخط السياسي وللامين العام دعوة اللجنة المركزية والاجتماع حدثا دعت الضرورة لذلك. ويمكن للجنة المركزية حتى تعقد اجتماعاً بناءً على طلب من ثلث أعضائها, يذكر فيه الأسباب الداعية لعقده. 4) تنتخب اللجنة المركزية أميناً عاماًقد يكون مسؤولاًا أمامها. 5) تنتخب اللجنة المركزية مخطاً سياسياً ينفذ قراراتها ويمثلها ويمارس صلاحياتها بين اجتماعين لها, ويقدم تقارير عن نشاطه لها, وهومسؤول أمامها. 6) تنتخب اللجنة المركزية مخطاً تنظيمياًقد يكون مسؤول أمامها ويعمل بالتعاون مع المخط السياسي وبإشرافه. 7) تنتخب اللجنة المركزية أمانة مركزية وعلى رأسها الأمين العام,وتقوم بتسيير جميع الأعمال اليومية وفقاً لقرارات اللجنة المركزية ومخطها السياسي. 8) يحق للجنة المركزية حتى تعقد بين فترة وأخرى اجتماعات نوعية,تدعوإليها ممثلين عن منظمات الحزب ورفاقاً من ذوي الاختصاص للمشاركة فيها. 9) يحق للجنة المركزية عند الضرورة ضم أعضاء جدد إليها من المرشحين المنتخبين في مؤتمر الحزب, أومن سواهم من أعضاء الحزب بأكثرية ثلثي أعضائها. لا يجوز ترشيح أوضم عضوللجنة المركزية قبل مضي خمسة عشر عاماً على الأقل على انتسابه للحزب. 10)يحق للجنة المركزية تقسيم أودمج منظمات الحزب وفق مصلحة الحزب وبالتشاور مع اللجان المنطقية المعنية. 11)تشكل اللجنة المركزية ممحرر نوعية مسؤولة أمامها وتعمل تحت إشراف المخط السياسي, وهذه الممحرر هي هيئات مسؤولة عن ميدان عمل معين, وبجب حتى تضع برنامج عمل سنوياً لها مستمداً من برنامج الحزب, وتقود النشاط في مجالها, ويجب حتى تجتمع الممحرر دورياً, وينتخب جميع مخط مسؤولاً عنه بالتنسيق مع المخط السياسي. 12)يعقد سنوياً اجتماع موسع للجنة المركزية, يحضره إلى جانب أعضائها ومرشحيها,أعضاء لجنة الرقابة وممثلي اللجان المنطقية والممحرر التابعة لها,لتدقيق مدى تطبيق خطة عملها ونشاطها السنوي في كافة المجالات. 13)يحق للجنة المركزية لأن تجري نقاشاً عاماً في الحزب حول قضية من القضايا.
المادة الرابعة والعشرون
لجنة الرقابة
- تقوم لجنة الرقابة بالتنسيق مع المخط السياسي بتطبيق المهمات التالية:
- ـ السهر على سلامة الحياة الحزبية من خلال مراقبة تطبيق النظام الداخلي في كافة الهيئات الحزبية والتزام كافة أعضاء الحزب بالسلوك الشيوعي.
- ـ التحقق من تقيد الأعضاء والمرشحين لعضوية الحزب للانضباط الحزبي, ولها حتى تقترح العقوبات بحق الشيوعيين اللذين يخالفون برنامج الحزب ونظامه الداخلي, وينتهكون نظام الانضباط, وكذلك بالذين يخلون بالأخلاق الشيوعية.
- ـ تنظر في شكاوى أعضاء الحزب بما في ذلك العقوبات الحزبية المتخذة بحقهم.
- ـ يحق للجنة الرقابة الحزبية الاعتراض على العقوبات الحزبية المتخذة بحق أعضاء الحزب,والمطالبة بإعادة النظر فيها من قبل الهيئات المعنية, وفي حال نشوء خلاف بهذا الصدد تشكل لجنة مشهجرة من قبل لجنة الرقابة والمخط التظيمي لاتخاذ القرار في الموضوع المطروح الذي يصيح نهائياً بعد إقراره من المخط السياسي.
- ـ يقوم أعضاء لجنة الرقابة بالتنسيق مع الأمانة المركزية بزيارات ميدانية للمنظمات من أجل التأكد من تطبيق التوجهات العامة للهيئات القيادية للحزب.
- تقدم لجنة الرقابة توصياتها واقتراحاتها بخوص القضايا المعروضة عليها أوالمبحوثة من قبلها, إلى اللجنة المركزية أومخطها السياسي, وعليهما حتى يفهماها بالإجراءات التي اتخذت بخصوص هذه القضايا.
- تقدم لجنة الرقابة تقريراً عن أعمالها إلى المؤتمر.
- يشترط في عضولجنة الرقابة حتىقد يكون قد مضت عليه عشر سنوات على انتسابه للحزب.
- تنتخب لجنة الرقابة رئيساً ومقرراً لها.
- تقترح لجنة الرقابة على اللجنة المركزية ضم أعضاء جدد لترميم لجنة الرقابة، ويجري إقرار الترميم بأكثرية ثلثي أعضاء اللجنة المركزية.
المادة الخامسة والعشرين
المجلس الوطني العام
ينعقد المجلس الوطني العام للحزب بناءً على دعوة اللجنة المركزية, وذلك للتداول في خطة الحزب السياسية والتنظيمية وبحث القضايا الهامة التي تقابل البلاد في فترة معينة, وتبين اللجنة المركزية كيفية التمثيل في المجلس الوطني العام وكيفية هجريبه, ولا تصبح توصيات المجلس الوطني العام نافذة إلا بعد إقرارها من اللجنة المركزية.
الفصل الخامس: العقوبات
المادة السادسة والعشرون
إن جميع الأعضاء الذين لايطبقون قرارات مؤتمر الحزب واللجنة المركزية أويخرقون نظام الحزب الداخلي والانضباط الحزبي أويهملون واجباتهم باعتبارهم أعضاء في الحزب أويفشون أسرار الحزب أويتخاذلون أمام العدوأوالذين يستغلون الحزب لمكاسب شخصية أوعائلية تتخذ بحقهم عقوبات من قبل الهيئات التي ينتمون إليها, وعلى العضوالمعاقب حتى يلتزم بها إلى حتى تبت الهيئة الأعلى بذلك. المادة السابعة والعشرون: أن العقوبات التي تطبق بحق الهيئات هي توجيه ملاحظة, التنبيه,التأنيب, حل الهيئة وتعيين هيئة مؤقتة, حل جميع المنظمة وفتح انتسابات جديدة لجميع الأعضاء. أما العقوبات التي تطبق بحق الأعضاء فهي: توجيه الملاحظات والتنبيه, التأنيب, التجريد من المسؤولية, التوقف المؤقت عن العمل الحزبي, الفصل, الطرد. إذا الطرد هوالعقوبة القصوى وهويقترن بالإعلان والتشهير.
المادة الثامنة والعشرون
عضواللجنة المركزية أوالمرشح لها أوعضولجنة الرقابة يتم بحقه اتخاذ عقوبة التجريد من عضوية إحدى الهيئتين المذكورتين, أوفصله, أوطرده من الحزب, بقرار يوافق عليه ثلثا أعضاء اللجنة المركزية, وينفذ القرار المتخذ فور صدوره, وتقدم اللجنة المركزية لأول مؤتمر يعقد تقريراً حول هذا القرار.
المادة التاسعة والعشرون
إن الغاية الأساسية من العقوبات الحزبية, هي تثقيف أعضاء الحزب ومعالجة أخطائهم لإنقاذهم منها, وصيانة الحزب. وحينقد يكون الأمر متعلقاً باتخاذ قرار فصل أوطرد ينبغي التزام أقصى حد من التروي والروح الرفاقية والبحث الدقيق في الاتهامات الموجه إلى عضوالحزب. ومحاسبة جميع متهم من قبل هيئة ينبغي حتى تتم بحضوره وفي حال رفضه الحضور أكثر من مرة يمكن اتخاذ قرار بغيابه, كما يمكن اتخاذ قرارات غيابية إذا كان الأمر يتعلق بتهم أمنية, ولا يجوز إطلاق الأحكام والنعوت المتنوعة على الرفاق المتهمين قبل اتخاذ قرار بعقوبة الفصل أوالطرد من الحزب.
الفصل السادس: مالية الحزب
المادة الثلاثون
تتألف موارد الحزب المالية من الاشتراكات الحزبية والتبرعات ومداخيل المشاريع التي تنظمها هيئات الحزب. وتحدد الاشتراكات الحزبية لأعضاء الحزب في الهيئات التي ينتمون إليها على أساس نسب معينة من مداخيلهم يتم الاتفاق عليها في هيئاتهم الحزبية حسب ظروفهم وإمكانياتهم. تشكل اللجنة المركزية مخط مالي يشرف على أملاك الحزب وماليته, وأوجه صرفها, ويشرف على الممحرر المالية في المنظمات. تقدم اللجنة المركزية تقريراً إلى مؤتمر الحزب عن أوجه صرف ماليته. وتقدم الممحرر المالية أوالمسؤول المالي تقريراً مالياً جميع ثلاثة أشهر إلى هيئاتها والى المخط المالي المركزي.
المصادر
- الحزب الشيوعي السوري
