محطة الضبعة للطاقة النووية
محطة الضبعة للطاقة النووية، هومشروع لبناء محطة نووية لإنتاج الطاقة الكهربية في منطقة الضبعة، محافظة مطروح، مصر.
خلفية تاريخية
بدأ التفكير في المشروع الزعيم السابق جمال عبد الناصر عام 1955 بتوقيع اتفاقية الذرة من أجل السلام للتعاون في المجال النووي السلمي مع الاتحاد السوڤيتي.
وفي عام 1983، طرحت مصر مواصفات مناسيرة لإنشاء المحطة لتوليد الكهرباء بقدرة 900 ميجاوات، إلا أنها توقفت عام 1986 بعد حادث محطة تشيرنوبل. وأعربت مصر في عام 2002 عن نية إنشاء المحطة لتوليد الطاقة النووية السلمية في غضونثمانية أعوام بالتعاون مع كوريا الجنوبية والصين.
وفي أكتوبر 2004، قام زهير جرانة وزير السياحة الأسبق برفقة محافظ مطروح الأسبق ووفد أجنبي بزيارة مدينة الضبعة، وصرح بعد الزيارة بأنه سيتم تحويل المدينة إلى قرى سياحية، وقضى ذلك التصريح على جميع الآمال المتعلقة بحلم مصر النووي.
في أعقاب توقف تطبيق المشروع، ظهر جدل واسع في مصر حول ما إذا كانت منطقة الضبعة هي المكان الملائم لاقامة المفاعل. ونطقت الصحف المصرية حتى بعض رجال الأعمال يمارسون ضغوطا لاختيار مسقط بديل لرغبتهم في اقامة قرى سياحية على الساحل الشمالي الغربي لمصر في مسقط الضبعة.
في 25 أغسطس، أصدر الرئيس المصري السابق حسني مبارك قرار باختيار منطقة الضبعة لإقامة أول محطة نووية لتوليد الكهرباء. واتى هذا القرار بعد دراسات قديمة وحديثة بما فيها الدراسات اللاحقة التى أجريت بالتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية حول مسقط الضبعة أشارت الى انه المسقط الأمثل لإقامة محطات نووية".
في عام 2012، وعد الرئيس السابق محمد مرسي بتعويض أهالي المنطقة عن الأرض التي لم يحصلوا على لقاء عادل عنها، وهوالأمر الذي لم يقتنع به أهالي المنطقة فنظموا تظاهرات عديدة أدت ذلك إلى توقف المشروع.
ونقلت وكالة أنباء الشرق الأوسط عن وزير الكهرباء المصري السابق حسن يونس حتى "المناسيرة العالمية لإنشاء المحطة النووية بالضبعة سيتم طرحها نهاية هذا العام"، 2007. وقدر يونس كلفة انشاء هذه المحطة ب أربعة مليارات دولار. وكان من المنتظر حتى يبدأ تشغيل هذا المفاعل الذي ستبلغ طاقته 1000 ميجاوات في العام 2019.
الاتفاقية المصرية الروسية 2015
2015
في 19 نوفمبر 2015 سقطت الحكومة المصرية والروسية اتفاقية تعاون تقضي بإنشاء موسكوأول محطة نووية تضم أربع مفاعلات لإنتاج الطاقة الكهربائية في منطقة الضبعة، بفضل قرض روسي كذلك. ومثل الجانب المصري هيئة المحطات النووية، وعن الجانب الروسي شركة روز أتوم الروسية العاملة في مجال بناء المحطات النووية.
وتضم الاتفاقية النواحي الفنية المتعلقة بأحدث التكنولوجيات التي تضم أعلى معايير الأمان النووي، كما يتضمن العرض الروسي، أفضل الأسعار التمويلية الخاصة بأفضل تمويل وفترة سماح أوفائدة، ولا تضع الاتفاقية شروط سياسية على مصر وبمقتضاها توفر روسيا حوالي 80% من المكون الأجنبي، وتوفّر مصر حوالي 20%، على حتى تقوم مصر بسداد قيمة المحطة النووية بعد الانتهاء من إنشائها وتشغيلها.
كما تم توقيع اتفاقية أخرى تحصل بموجبها مصر على قرض روسي لتمويل إنشاء هذه المحطة، وفق التلفزيون المصري الذي نقل مراسم التوقيع في حضور الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي.
وسقط البلدان اتفاقية ثالثة بين هيئة الرقابة النووية والإشعاعية في مصر والجهاز الفدرالي للرقابة البيئية والتكنولوجية والنووية في روسيا.
سقط اتفاقية إنشاء المحطة النووية في الضبعة وزير الكهرباء المصري محمد شاكر والمدير العام لهيئة الطاقة الذرية الروسية سيرگي كيرينكو. ونطق السيسي في حدثة ألقاها عقب التوقيع حتى المحطة ستضم أربع مفاعلات، وشدد على حتى إتفاقية القرض الذي تم توقيعه مع روسيا تقضي بأن يتم سداداه على 35 سنة. وأضاف: "أن الهدف من التوقيع اليوم رسالة أمل وعمل وسلام لنا في مصر وللعالم كله... حلم كان طويل أوي حتىقد يكون لمصر مفاعل نووي سلمي".
وكانت القاهرة وموسكوسقطتا فيعشرة فبراير 2015 مذكرة تفاهم من أجل بناء محطة نووية بتكنولوجيا روسية تتكون من أربعة مفاعلات طاقة جميع منها 1200 ميجاوات.
2017
في 11 ديسمبر 2017، وأثناء زيارة الرئيس الروسي ڤلاديمير پوتن للقاهرة، سقطت مصر وروسيا اتفاقية العقود النهائية لبناء محطة الضبعة النووية. سقط من الجانب الروسي رئيس شركة روساتوم الروسية للطاقة النووية، أليكسي ليخاشيڤ، ووزير الكهرباء والطاقة المتجددة في مصر محمد شاكر.
تطبيق المشروع
فيتسعة أكتوبر 2018، أعربت شركة جنرال إلكتريك الأمريكية للطاقة، عن فوزها بعقد لتزويد معدات منصات التوربينات إلى مشروع محطة الضبعة من خلال شركة AAEM، ومشروعها المشهجر مع أتومإنرجيماش Atomenergomash.
وتعمل جنرال إلكتريك للطاقة على تزويد التصميم المبدئي لأربع منصات تقليدية، بالإضافة إلى أربع وحدات للمولدات التوربينية النووية، بما في ذلك توربينات Arabelle البخارية بنصف السرعة، بالإضافة إلى تقديم الدعم التقني في المسقط أثناء هجريب المعدات وتشغيلها.
تفاصيل المشروع
تقع منطقة الضبعة، التي سيتم بناء المفاعل النووي على أرضها، على شواطئ البحر المتوسط في محافظة مطروح، وتبعد عن الطريق الدولي مسافة 2 كيلومتر، وسيتم بناء المشروع في الكيلو135، بطريق "مطروح ـ الإسكندرية" الساحلي، وسينفذ المشروع على مساحة 45 كيلومترًا مربعًا، بطول 15 كيلومترًا على ساحل البحر، وبعمقخمسة كيلومترات.
تضم البنية التحتية للمشروع إنشاء برج الأرصاد لقياس درجات الحرارة والرطوبة واتجاهات الرياح، إضافة إلى إنشاء مباني العاملين وأجهزة قياس المياه الجوفية والزلازل والتيارات البحرية وإمداد خطوط الغاز والمياه والكهرباء والاتصالات.
وتضم المحطة النووية، وفقًا للاتفاقية المصرية الروسية المسقطة في نوفمبر 2015، في الفترة الأولى أربعة وحدات قدرة جميع منها حوالي 1200 ميجاوات، بتكلفة حواليعشرة مليارات دولار. ومن المخطط اكتمال المشروع في غضون 12 سنة.
التمويل
في سبتمبر 2017، أعربت الحكومة الروسية توقيع اتفاقية مع الحكومة الروسية بقرض قدره 25 مليار دولار لتمويل إنشاء محطة الضبعة النووي، ويعد هذا القرض هوالأكبر في تاريخ مصر، وينص الاتفاق على حتى القرض يستخدم بواسطة الطرف المصري لتمويل 85% فقط من تكلفة المشروع، ويقوم الطرف المصري بتسديد القيمة المتبقية والتي تبلغ 15%. وبناء على بنود ومواد العقد، قامت المبادرة المصرية للحقوق الشخصية بحساب تقديري للتكلفة الإجمالية للقرض، وتشدد المبادرة على حتى هذه التقديرات لا تزيد على كونها تقريبية، إيمانًا منها بحق دافع الضرائب المصري من الأجيال الحالية والأجيال القادمة في فهم حجم الأعباء الائتمانية التي يجب عليهم تحملها سنة بسنة، فالقرض لن يتكبد تكلفته إلا المواطن المصري.
ينص العقد على حتى القرض يستخدم على مدار ثلاثة عشر عامًا من عام 2016 إلى عام 2028، ويتم استلامه على دفعات تنتهي في عام 2028، يبدأ سداد الفوائد على القرض فورًا مع استلام أول دفعة من القرض وتبلغ ثمن الفائدة 3% سنويًّا، ولكن لا يسدد أصل القرض إلا عند الانتهاء من استلام جميع الدفعات، ويبدأ تسديد أصل القرض في 2029. ومع انتهاء التسديد سيكون الطرف المصري قد دفع أكثر من 42 مليار دولار بحلول عام 2050 وفقًا لتقديراتنا المستندة إلى بنود العقد، مع الفهم بأن إجمالي الدين الخارجي كان 48 مليار دولار في نهاية ديسمبر 2015 مما يعني حتى اتفاقية القرض الروسي ستزيد كثيرًا من أعباء الدين الخارجي التي زادت بالعمل بنسبة كبيرة في السنوات الأخيرة، ويظهر الجدول 2 توزيع أعباء القرض الروسي على السنوات المتنوعة من 2016 حتى عام 2050.
ولوضع الأمر في سياقه الأوسع، كانت فوائد الدين الخارجي الإجمالية في موازنة عام 2015-2016 حوالي 6.9 مليار جنيه وكانت أقساط الدين العام الخارجي نحو39.6 مليار جنيه مصري، وبالنظر إلى القرض الروسي فقط، نجد حتى في سنوات الذروة تصل خدمته في العام الواحد إلى ما يقرب من 1.9 مليار دولار، ومن الجدير بالذكر حتى المحطة النووية لن تبدأ في إنتاج الكهرباء إلا بعد مرور اثني عشر عامًا على البدء في الإنشاء.
طبقًا للقوانين المصرية لا تصبح اتفاقية القرض نافذة إلا بعد تصديق مجلس النواب عليها، وترى المبادرة حتى على مجلس النواب، عند مناقشة قرض بهذا الحجم، حتى يدير حوارًا مجتمعيًّا واسعًا وأن يوفر أقصى درجات الشفافية, سواء من حيث مدى ملاءمة الطاقة النووية كخيار أمثل بيئيًّا واقتصاديًّا لتوفير الطاقة النظيفة والآمنة أومن حيث تكاليف بناء المحطة والتي تبلغ نحوالـ٢٩ مليار دولار بعد إضافة المساهمة المصرية بالمقارنة بغيرها من المحطات النووية المشابهة التي تم بناؤها في دول أخرى أومن زاوية الأعباء المالية التي تحملها لميزانية الدولة. ترى المبادرة المصرية حتى هذه المناقشة المجتمعية يجب حتى تضم أيضًا الملاحق الفنية لاتفاقية القرض والتي أشير إليها في المادة الأولى من اتفاقية القرض دون إتاحتها للجمهور والتي من المفترض حتى تغطي تفاصيل فنية متعلقة بمدى نقل التكنولوجيا والفهم إلى الجانب المصري وكيفية تحديد أسعار الخدمات التي يقوم بها الطرف الروسي.
انظر أيضاً
- الطاقة في مصر
المصادر
- ^ ". جريدة الوطن. 2015-08-28. Retrieved 2015-11-11.
- ^ "السيسي يشهد رسميًا توقيع اتفاق البرنامج النووي مع روسيا ويقول إنه سلمي يستهدف إنتاج الكهرباء". جريدة الأهرام. 2015-11-19. Retrieved 2015-11-20.
- ^ "مصر تدخل عصر النووي: اتفاق مصري - روسي لبناء محطة الضبعة". جريدة الوطن. 2015-11-19. Retrieved 2015-11-20.
-
^ "القاهرة وموسكوتسقطان اتفاقية لإنشاء أول محطة طاقة نووية في مصر". فرانس 24. 2015-11-190. Retrieved 2015-11-20. Check date values in:
|date=(help) - ^ "مصر وروسيا تسقطان اتفاقية لبناء أول محطة مصرية للطاقة النووية". بي بي سي. 2017-12-11. Retrieved 2017-12-11.
- ^ "«جنرال إلكتريك» تفوز بعقد «منصات التوربينات» بمحطة الضبعة النووية". جريدة المصري اليوم. 2018-10-09. Retrieved 2018-10-11.
- ^ "Russia, Egypt sign agreement on Egypt's first nuclear plant construction". TASS.ru. 2015-11-19. Retrieved 2015-11-20.
- ^ بواعث القلق: الدين الخارجي في مصر، المبادرة المصرية للحقوق الشخصية
