يعقد قادة دول مجموعة العشرين قمتهم السنوية هذا العام في جزيرة بالي الاندونيسية يومي 15 و16 من الشهر الجاري بغياب الزعيم الروسي بوتين، فيما يلتقي خلالها الرئيس الأمريكي جو بايدن بنظيره الصيني شي جيبينغ لأول مرة وجها لوجه.

وتنطلق قمة هذا العام مع استمرار أعمال مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ كوب 27 الذي يعقد في منتجع شرم الشيخ في مصر حيث تتعالى الدعوات لاتخاذ إجراءات أكثر جذرية للتصدي لأزمة التغير المناخي التي تهدد مستقبل البشرية.

وتلقي الحرب الدائرة في أوكرانيا منذ تسعة أشهر بظلال كثيفة على أعمال قمة العشرين حيث تسببت بالعديد من الأزمات العالمية وخاصة على صعيد إمدادات الطاقة والقمح والذرة والشعير وغيرها من السلع الغذائية والمواد الأولية.

كما أدت الحرب التي اندلعت شرارتها مع الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير/شباط الماضي إلى ارتفاع حاد في معدلات التضخم حول العالم وتبخر الآمال بالتعافي الاقتصادي من تبعات جائحة كورونا.

هل توحّد قمة العشرين جهود العالم ضد فيروس كورونا؟

هل ستتخطى دول مجموعة العشرين أزمة كورونا؟

هل وضعت قمة العشرين حدا للحرب التجارية بين أمريكا والصين؟

فما هي مجموعة العشرين؟

مجموعة العشرين هي منتدى للتعاون الاقتصادي والمالي بين هذه الدول وجهات ومنظمات دولية تلعب دورامحوريا في الاقتصاد والتجارة في العالم وتجتمع سنويا في إحدى الدول الأعضاء فيها. وكان وزراء المالية ورؤساء البنوك المركزية في الدول الأعضاء في مجموعة السبعة الكبار قد قرروا في قمة المجموعة عام 1999 توسيع المجموعة وضم نظرائهم في دول مجموعة العشرين.

وجاء القرار حين ساد الاضطراب أسواق المال العالمية بسبب الأزمة الآسيوية في ذلك العالم. لكن في أعقاب الازمة المالية العالمية عام 2008 تم رفع مستوى المشاركة في اجتماعات قمة مجموعة العشرين إلى مستوى الرؤساء.

أعضاء المجموعة

الاتحاد الأوروبي ،الأرجنتين، أستراليا، البرازيل، كندا، الصين، فرنسا، ألمانيا، الهند، وإندونيسيا، إيطاليا، اليابان، المكسيك، روسيا، السعودية، جنوب أفريقيا، كوريا الجنوبية، تركيا، بريطانيا، الولايات المتحدة.

وتتناوب الدول الأعضاء على رئاسة مجموعة العشرين كل عام، وتؤدي دولة الرئاسة دورا قياديا في إعداد برنامج الرئاسة وفي تنظيم قمّة القادة التي يحضرها قادة الدول أو الحكومات. وفي القمة يصدر القادة بيانا ختاميا بناء على الاجتماعات التي تعقد طوال العام.

المنظمات والهيئات الدولية التي تحضر القمة

صندوق النقد الدولي، البنك الدولي، منظمة التجارة الدولية، مجلس الاستقرار المالي، منظمة التنمية والتعاون الاقتصادي، منظمة العمل الدولية، الأمم المتحدة، كما يحق لرؤساء الدول المشاركة في القمة دعوة زعماء من خارج المجموعة.

المجموعة ليست منظمة دولية لكنها أشبه بمنتدى غير رسمي وبالتالي المجموعة لا تتخذ قرارات ملزمة قانونيا للدول الأعضاء في المجموعة. كما لا تملك المجموعة سكريتارية دائمة او موظفين ثابتين، والرئاسة فيها دورية.

ومنذ الأزمة المالية العالمية 2008 باتت القمة سنوية ويحضرها وزراء المالية ومديرو البنوك المركزية في الدول الأعضاء في المجموعة.

القضايا التي تتناولها لقاءات المجموعة

لماذا توجد "صورة عائلية"؟

تفتقد القمة المقبلة "الصورة الجماعية" بسبب وباء فيروس كورونا حيث غالبا ما يقف الرؤساء ورؤساءالحكومات معا لالتقاط صورة جماعية.

ويتم استخدامها كفرصة لبيع أي اتفاقيات وقعها القادة، ولكن غالبا ما تتصدر النزاعات عناوين الصحف.

ففي عام 2018 خرج عدد قليل من قادة العالم عن طريقهم لمصافحة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان الذي وقف في أقصى يمين الصورة وتم تجاهله إلى حد كبير.

وكانت تلك هي المرة الأولى التي يظهر فيها على المسرح الدولي منذ مقتل الصحفي جمال خاشقجي في القنصلية السعودية في اسطنبول.

هل مجموعة العشرين ناجحة؟

قيل إن صغر حجم المجموعة يمكن أن يكون نقمة ونعمة.

فقد يعني وجود عدد قليل من القادة المشاركين أنه يمكن اتخاذ القرارات بسرعة أكبر.

لكن قيل إن استبعاد عدد كبير من البلدان من المناقشات المهمة ليس عادلا حيث لا تتم دعوة حوالي 170 دولة لحضور الاجتماعات.

كما يعتبرها البعض "مكلمة"، حيث أنها لا تسفر إلا عن تقدم حقيقي ضئيل.

لا توجد تصويتات رسمية في الاجتماعات واتفاقياتها ليست ملزمة قانونا. ومع ذلك، قيل إنه إذا لم تكن قمة العشرين موجودة لتطلب الأمر اختراعها.

وفي كثير من الأحيان تجري مظاهرات كبيرة خلال القمة.

وفي عام 2009، قتل إيان توملينسون، بائع الصحف، في احتجاجات مجموعة العشرين في لندن بعد أن علق في الاحتجاجات وهو في طريقه إلى المنزل.

وخرج آلاف المتظاهرين في مسيرة في العاصمة الأرجنتينية بوينس آيرس عام 2018 للاحتجاج على السياسات الاقتصادية لمجموعة العشرين.