الاعتراف الدولي بأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية

تعد أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية أنطقيم متنازع عليها في القوقاز. تعتبرهما الحكومة المركزية لجورجيا جمهوريتين تحت الاحتلال العسكري الروسي. اعترفت بهما روسيا، وفنزويلا، ونيكاراغوا، وناورووسوريا جزئيًا كدول مستقلة. اعترفت روسيا باستقلال أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية لأول مرة في أعقاب الحرب الروسية الجورجية عام 2008.

منذ إعلان استقلالهما، اعترفت سبع وست دول في الأمم المتحدة على التوالي بأبخازيا وأوسيتيا، رغم حتى دولة توفالوقد سحبت اعترافها بهما عام 2014. تعترف جميع من المنطقتين بالأخرى، وتعترف بهما بعض الدول الأخرى غير الأعضاء في الأمم المتحدة. اعترفت سوريا باستقلال المنطقتين الانفصاليتين في مايو2018. فبترت جورجيا علاقاتها مع سوريا لاعترافها بأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية في 29 مايو2018.

يعتبر دخول الأراضي المحتلة عبر روسيا دون إذن جورجيا غير مشروع رسميًا بموجب القانون الجورجي؛ بينما يمكن السفر عبر الأراضي الجورجية، لا توصي الحكومة الجورجية بالسفر عبر الأراضي المتنازع عليها، لأنها لا تستطيع ضمان السلامة داخلهما، فقد اختُطف أشخاص وقُتلوا قرب الحدود العملية.

نبذة تاريخية

أعربت أوسيتيا الجنوبية استقلالها عن جورجيا خلال حرب أوسيتيا الجنوبية 1991-1992 في 29 مايو1992، وأشارت في دستورها إلى «جمهورية أوسيتيا الجنوبية». أعربت أبخازيا استقلالها بعد حربها مع جورجيا في 1992-1993. واعتُمد دستورها في 26 نوفمبر 1994.

تطورات عام 2008

في أبريل 2008، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع القرار 1808 الذي أعاد التأكيد على «تعهد جميع الدول الأعضاء بسيادة جورجيا واستقلالها وسلامتها الإقليمية داخل حدودها المعترف بها دوليًا، ودعم جميع الجهود التي تبذلها الأمم المتحدة ومجموعة أصدقاء الأمين العام، التي تسترشد بعزمهم على تعزيز تسوية النزاع الأبخازي-الجورجي بالوسائل السلمية فقط وفي إطار قرارات مجلس الامن».

بدأت حرب أوسيتيا الجنوبية في أغسطس 2008 بين جورجيا من جهة وأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا وروسيا من جهة أخرى، انتهت بفوز أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا وروسيا وطرد القوات العسكرية الجورجية من المنطقتين. وفي 21 أغسطس 2008، نُظمت مسيرات في تسخينفالي وسوخومي، ناشد فيها شعب أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا، على التوالي، الرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف والجمعية الاتحادية الروسية الاعتراف رسمياً باستقلالهما كدولتين ذات سيادة. توجه رئيس أوسيتيا الجنوبية إدوارد كوكويتي إلى موسكوفي 23 أغسطس 2008 لمحاورة مجلس الاتحاد الروسي، ونطق في مناشدته «لا يمكن وصف ما فعتله القيادة الجورجية في أوسيتيا الجنوبية إلا بأنه معركة ستالينغراد القوقازية». وقدم رئيس جمهورية أبخازيا سيرغيه باغاباش في 25 أغسطس 2008 بيانًا إلى مجلس الاتحاد. نطق باغابش في خطابه إلى المجلس «يمكنني التأكيد حتى أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية لن تكونا أبدًا جزءًا من جورجيا».

اعتراف روسيا

بعد الاستماع إلى المناشدات المذكورة أعلاه من قيادتي أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية، أصدر مجلس الاتحاد ومجلس الدوما في 25 آب 2008 اقتراحات تدعوالرئيس ديمتري ميدفيديف إلى الاعتراف باستقلال الدولتين وإقامة علاقات دبلوماسية معهما.

سقط الرئيس ميدفيديف في 26 أغسطس 2008 على قرارات تعترف باستقلال أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية كدولتين ذات سيادة، وأدلى بالبيان التالي:

«يجب اتخاذ قرار بناءً على الوضع على أرض الواقع. وبالنظر في الإرادة الحرة لشعب أوسيتيا وأبخازيا، والاسترشاد بأحكام ميثاق الأمم المتحدة، وإعلان عام 1970 المتعلق بمبادئ القانون الدولي التي تنظم العلاقات الودية بين الدول، ووثيقة هلسنكي الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975 والصكوك الدولية الأساسية الأخرى، سقطتُ على مراسيم اعتراف الاتحاد الروسي باستقلال أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا. تدعوروسيا الدول الأخرى حتى تحذوحذوها. هذا ليس خيارًا سهلاً، ولكنه يمثل السبيل الوحيد لإنقاذ الأرواح البشرية».

ذكر الرئيس ميدفيديف أيضًا «سارعت الدول الغربية إلى الاعتراف بإعلان استقلال إقليم كوسوفوغير الشرعي عن صربيا. لقد أكدنا دائمًا أنه من المحال، بعد ذلك، حتى نقول للأبخازيين والأوسيتيين (وعشرات الجماعات الأخرى حول العالم) إذا ما كان صالحًا لألبان كوسوفوليس صالحًا لهم. ففي العلاقات الدولية، لا يمكن حتى تُطبق قاعدة على البعض وقاعدة أخرى على غيرهم».

أشار رئيس الوزراء الروسي فلاديمير بوتين إلى العدوان الجورجي السابق على أوسيتيا، ونطق «إن من يصرون على حتى تظل هذه الأراضي تابعة لجورجيا هم ستالينيون - يتمسكون بقرار جوزيف فيساريونوفيتش ستالين»، مشيرًا إلى حتى ستالين، وهومن إثنية جورجية، هومن منح الإقليم للجمهورية الجورجية الاشتراكية السوفياتية، سلف جمهورية جورجيا الحديثة.

صرح ديمتري روغوزين، المندوب الروسي لدى الناتو، بأن اعتراف روسيا باستقلال أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية «لا رجعة فيه»، لكنه نادى «دول الناتوإلى الانسحاب ومراجعة قرارها بشأن استقلال كوسوفو»، ثم «العمل على أساس حتى هذا هوالواقع السياسي الجديد». وحذر أيضًا من حتى أي هجوم للناتوعلى المناطق التي تدعمها روسيا «سيعني إعلان حرب على روسيا.»

انتقدت الولايات المتحدة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الدعم الروسي للحكومتين الانفصاليتين بشدة، متهمةً الحكومة الروسية بانتهاك وحدة أراضي جورجيا. ورداً على ذلك، هاجم فيتالي تشوركين، الممثل الدائم لروسيا لدى الأمم المتحدة، الانادىء الأمريكي بأسس أخلاقية عالية من خلال التذكير بغزوها للعراق عام 2003. واتهم آخرون الولايات المتحدة بالنفاق، مشيرين إلى دعمها لانتهاك السلامة الإقليمية الصربية عندما اعترفت باستقلال كوسوفوعام 2008.

رحبت الحكومة الروسية أيضًا باعتراف نيكاراغوا بالدولتين، ودعت الدول الأخرى إلى «الاعتراف بالواقع» والاقتداء بنيكاراغوا. أعرب الرئيس دانييل أورتيغا حتى حكومته «تعترف باستقلال أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا وتؤيد تمامًا موقف الحكومة الروسية». وسقط ميدفيديف على مشاريع قوانين فيدرالية تصدق على اتفاقيات الصداقة والتعاون والمساعدة المتبادلة بين حكومته وحكومات أبخازيا وجنوبًا أوسيتيا. نصت القوانين على التزامات جميع دولة بتقديم المساعدة للأخرى إذا تعرضت أي منها للهجوم، والحماية المشهجرة لحدود أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية، بالإضافة إلى التعاون في مجموعة واسعة من القضايا الاقتصادية والاجتماعية والإنسانية. وأيضًا مكافحة الدول الجريمة المنظمة والإرهاب الدولي والاتجار المخدرات، ووقِع على وثائق لهذه الأغراض لمدةعشرة سنوات مع خيار تمديد الاتفاق تلقائيًا.

انظر أيضًا

قائمة الدول ذات الاعتراف المحدود

مراجع

^ Civil Georgia. "Civil.Ge – Tuvalu Retracts Abkhazia, S.Ossetia Recognition". مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2014. اطلع عليه بتاريخخمسة أبريل 2016.
^ "Archived copy". مؤرشف من الأصل فيستة أكتوبر 2014. اطلع عليه بتاريخ 30 سبتمبر 2014. صيانة CS1: الأرشيف كعنوان (link)
^ "Syria recognises independence of Georgia's occupied Abkhazia and South Ossetia". agenda.ge. مؤرشف من الأصل في 13 يونيو2018. اطلع عليه بتاريخ 29 مايو2018.
^ "Georgia Severs Relations With Syria For Recognizing Abkhazia, South Ossetia". RadioFreeEurope/RadioLiberty (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 07 أبريل 2019. اطلع عليه بتاريخ 22 يونيو2019.
^ Author, No. "Another citizen of Georgia kidnapped near occupation line of Tskhinvali – Alarming statistics of 2018". GeorgianJournal. مؤرشف من الأصل في 22 يونيو2019. اطلع عليه بتاريخ 22 يونيو2019.
^ "Archil Tatunashvili Archives". Civil.ge (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 22 يونيو2019. اطلع عليه بتاريخ 22 يونيو2019.
^ "One year since the brutal murder of Georgian citizen Archil Tatunashvili by occupying forces". Agenda.ge. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو2019. اطلع عليه بتاريخ 22 يونيو2019.
^ (بالروسية) Constitution of South Ossetia نسخة محفوظة 15 September 2008 على مسقط واي باك مشين.
^ "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 1 سبتمبر 2008. اطلع عليه بتاريخ 18 نوفمبر 2008. صيانة CS1: الأرشيف كعنوان (link)
^ The Foreign Policy of Russia: Changing Systems, Enduring Interests. Robert H. Donaldson, Joseph L. Nogee. M.E. Sharpe. 2005. صفحة 199. ISBN . صيانة CS1: آخرون (link)
^ Constitution of Abkhazia نسخة محفوظة 18 January 2009 على مسقط واي باك مشين. (in Russian)
^ "Archived copy". مؤرشف من الأصل فيثمانية ديسمبر 2008. اطلع عليه بتاريخ 18 نوفمبر 2008. صيانة CS1: الأرشيف كعنوان (link)
^ (PDF) https://web.archive.org/web/20190221000407/http://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/{65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9 /Georgia%20SRES1808.pdf. مؤرشف من الأصل (PDF) في 21 فبراير 2019. مفقود أوفارغ |title= (مساعدة)
^ [. مؤرشف من الأصل في 26 فبراير 2014. اطلع عليه بتاريخ 30 ديسمبر 2019. Invalid |script-title=: missing prefix (مساعدة)]
^ "Abkhazia, S.Ossetia send sovereignty appeals to Russia". Sukhumi: وكالة أنباء نوفوستي. 21 August 2008. مؤرشف من الأصل في 12 مايو2013. اطلع عليه بتاريخ 09 سبتمبر 2008.
^ "Abkhazia sends request to Russia for recognition". Sukhumi: وكالة أنباء نوفوستي. 21 August 2008. مؤرشف من الأصل في 12 مايو2013. اطلع عليه بتاريخ 09 سبتمبر 2008.
↑ "Russian upper house seeks independence for Georgian rebel regions". موسكو: وكالة أنباء نوفوستي. 25 August 2008. مؤرشف من الأصل في 12 مايو2013. اطلع عليه بتاريخ 09 سبتمبر 2008.
^ "Russia parliament asks president to recognise S.Ossetia, Abkhazia". Moscow: وكالة أنباء نوفوستي. 25 August 2008. مؤرشف من الأصل في 12 مايو2013. اطلع عليه بتاريخ 09 سبتمبر 2008.
^ "Russia recognises Georgia's breakaway republics −2". Moscow: وكالة أنباء نوفوستي. 26 August 2008. مؤرشف من الأصل في 02 أكتوبر 2013. اطلع عليه بتاريخ 09 سبتمبر 2008.
↑ The New York Times, 26 August 2008: "Russia Backs Independence of Georgian Enclaves" by Clifford J. Levy. نسخة محفوظة 25 أبريل 2019 على مسقط واي باك مشين.
↑ Medvedev, Dmitry (26 أغسطس 2008). "Statement by President of Russia Dmitry Medvedev, 26 August 2008". Moscow: Federal Government of Russia. مؤرشف من الأصل في 2 سبتمبر 2008. اطلع عليه بتاريخ أربعة سبتمبر 2008.
^ (بالروسية) Interview of Prime Minister Putin in original, وكالة أنباء نوفوستي نسخة محفوظة 22 يناير 2009 على مسقط واي باك مشين.
^ "Russia says recognition of S.Ossetia, Abkhazia irreversible". إقليم بروكسل العاصمة: وكالة أنباء نوفوستي. 27 August 2008. مؤرشف من الأصل في 12 مايو2013. اطلع عليه بتاريخ 28 أغسطس 2008.
^ "What the Russian papers say". Moscow: وكالة أنباء نوفوستي. 27 August 2008. مؤرشف من الأصل في 12 مايو2013. اطلع عليه بتاريخ 28 أغسطس 2008.
^ Russia: NATO interference means war نسخة محفوظة 28 August 2008 على مسقط واي باك مشين.
^ "UNPO: Abkhazia: Russia Welcomes Nicaragua's Recognition Of South Ossetia And Abkhazia". مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2016. اطلع عليه بتاريخ 05 أبريل 2016.
^ RBC News. نسخة محفوظة ثلاثة مارس 2016 على مسقط واي باك مشين.