الاستفتاء الدستوري العراقي 2005

الاستفتاء الدستوري العراقي 2005
النتائج
النتائج حسب المحافظة
	;
	أجري الاستفتاء: 15 أكتوبر 2005

توجه الناخبون العراقيون إلى صناديق الاقتراع في 15 أكتوبر 2005 للتصويت في استفتاء بشأن التصديق على الدستور المقترح العراق أوعدم التصديق عليه. وبعدعشرة ايام من فرز الاصوات، أعربت اللجنة الانتخابية في البلاد حتى الدستور قد تمت الموافقة عليه بفارق كبير في عموم البلاد. ويزعم عدد من المنتقدين حدوث مخالفات جسيمة، لا سيما في محافظة نينوى الحاسمة، التي كان من المتسقط على نطاق واسع حتى توفر التصويت الثالث (والحاسم) بـ "لا".

الخلفية والحملة

وضعت المادة 61 من الدستور المؤقت للعراق، التي بدأ سريانها منذ 28 يونيو2004، قواعد الموافقة على الدستور الدائم المقترح. وكان الدستور المقترح سيوافق عليه الاستفتاء إذا ما صوت جميع من الأغلبية في جميع أنحاء البلاد "بنعم"، ولم يكن هناك أكثر من إثنتين من محافظات البلاد ال 18 التي صوت فيها ثلثا المقترعين ب"لا". وفي 2 أكتوبر 2005، أضعفت الجمعية الوطنية الشرط الثاني بحيث لا يتم الوفاء به إلا إذا صوت ثلثا الناخبين المسجلين – وليس الناخبين العمليين – في ثلاث محافظات بـ "لا". ورد معارضومشروع الدستور بغضب على إعادة تفسير المادة 61 من الدستور المؤقت. وأشار النقاد أيضا إلى حتى هذا التفسير يقرأ مصطلح "ناخب" بشكل مختلف في كلا الشرطين؛ ولا يزال الشرط الأول مستوفى ببساطة إذا صوتت أغلبية الناخبين العمليين على مستوى البلاد بالموافقة. وبعد الكثير من الانتقادات الدولية، تم إلغاء القرار فيخمسة أكتوبر.

كان الدستور المؤقت ينص على إمكانية استخدام حق النقض (الفيتو) من قبل أغلبية عظمى من ثلاث محافظات أوأكثر لضمان قبول الدستور الدائم للأقلية الكردية في العراق. إلا حتى دعم الدستور كان الأضعف بين أبناء الطائفة السنية في العراق، ورأى بعض المراقبين حتى التصويت السني سيؤدي إلى رفض الدستور. وفي حين حتى التوزيع العرقي الدقيق للسكان العراقيين حسب المحافظة غير معروف، لأن البلد لم يكن لديه إحصاء رسمي منذ 15 عاما، فإن المحافظات التي تضم أعدادا كبيرة من السنة تضم بغداد والأنبار وصلاح الدين ونينوى وديالى. وفي هذه الحالة، شهدت جميع من الأنبار وصلاح الدين ونينوى تصويت الأغلبية ضد التصديق، على الرغم من حتى التصويت في نينوى لم يسفر عن أغلبية الثلثين "لا" المطلوبة لإبطال الدستور.

الاقتراع

جرت عملية التصويت كما كان مقررا في 15 أكتوبر وسط إجراءات أمنية مشددة. وكان مسؤولوالانتخابات العراقية يأملون في إعلان نتائج الاقتراع بحلول 19 أكتوبر. غير حتى مسؤولي الانتخابات أعربوا في 17 أكتوبر حتى المسائل المتعلقة بالاقبال على التصويت في بعض المقاطعات تتطلب مراجعة حسابات التصويت، مما يؤخر إصدار الأرقام النهائية. كما ساهمت عاصفة رملية في وسط العراق في هذا التأخير. وعلى الرغم من إنادىء السياسي السني صالح المطلك عن وجود تزوير، إلا حتى مراقبي الانتخابات التابعين للأمم المتحدة نطقوا إذا التصويت "سار بشكل جيد".

وفي 25 أكتوبر، أصدر مسؤولواللجنة الانتخابية النتائج النهائية التي أشارت إلى حتى الدستور قد أقر. وفي الإجمال، أيد 79% من الناخبين الميثاق وعارضه 21%. ومن بين 18 محافظة، لم تسجل سوى اثنتين أصوات رافضة بأكثر من ثلثي الأصوات – محافظة واحدة ينقصها حق النقض. وكانت نسبة المشاركة في الاستفتاء بلغت 63 في المائة، بحسب ما نطق مسؤولون في المفوضية.

وبالموافقة على الدستور، يجب إجراء انتخابات لحكومة دائمة في موعد لا يتجاوز 15 ديسمبر 2005، على حتى تتولى الحكومة الجديدة منصبها في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2005. ولورفض الدستور لكانت الجمعية الوطنية قد حلت، ولانتخبت حكومة انتنطقية جديدة لمحاولة كتابة دستور دائم آخر.

وخلال هذه الانتخابات، أتيحت الفرصة للمعتقلين الأمنيين الذين تحتجزهم قوات التحالف ووزارة الداخلية للتصويت. هذه هي المرة الأولى في تاريخ الشرق الأوسط الحديث التي يسمح فيها للمعتقلين من هذا النوع بالتصويت في أي انتخابات.

جدول النتائج

المحافظة	الديمغرافيا	الأصوات	% لصالح	% ضد
1 بغداد	العاصمة والمنطقة المحيطة بها	2,120,615	77.7	22.3
2 صلاح الدين	أغلبية عربية سنية ولكن ليس بعد جزءا من، إقليم كردستان المتمتعة بالحكم الذاتي	510,152	18.25	81.75
3 ديالى	أغلبية عربية سنية ولكن ليس بعد جزءا من، إقليم كردستان المتمتعة بالحكم الذاتي	476,980	51.27	48.73
4 واسط	أغلبية عربية شيعية	280,128	95.7	4.3
5 ميسان	أغلبية عربية شيعية	254,067	97.79	2.21
6 البصرة	أغلبية عربية شيعية	691,024	96.02	3.98
7 ذي قار	أغلبية عربية شيعية	462,710	97.15	2.85
8 المثنى	أغلبية عربية شيعية	185,710	98.65	1.35
9 القادسية	أغلبية عربية شيعية	297,176	96.74	3.32
10 بابل	أغلبية عربية شيعية	543,779	94.56	5.44
11 كربلاء	أغلبية عربية شيعية	264,674	96.58	3.42
12 النجف	أغلبية عربية شيعية	299,420	95.82	4.18
13 الأنبار	أغلبية عربية سنية	259,919	3.04	96.9
14 نينوي	أغلبية عربية سنية تطالب بها جزئيا، ولكن ليس بعد جزءا من، إقليم كردستان المتمتعة بالحكم الذاتي	718,758	44.92	55.08
15 دهوك	جزء من إقليم كردستان	389,198	99.13	0.87
16 أربيل	جزء من إقليم كردستان	830,570	99.36	0.64
17 التأميم (كركوك الآن)	تطالب بها جزئيا، ولكن ليس بعد جزءا من، إقليم كردستان المتمتعة بالحكم الذاتي	542,688	62.91	37.09
18 السليمانية	جزء من إقليم كردستان	723,723	98.96	1.04
إجمالي		9,852,291	78.59	21.41

وصلات خارجية

Iraq's Sunnis Register to Vote in Droves (واشنطن بوست,ثمانية September 2005)
UN condemns Iraq charter change (بي بي سي نيوز, أربعة October 2005)
Iraqis vote on new constitution; few attacks رويترز October 15, 2005
The Iraqi Constitution: What Would Approval Really Mean? JURIST
Iraq Charter Seems Assured of Approval أسوشيتد برس October 16, 2005
Iraq result delay over fraud fear بي بي سي October 17, 2005
Draft Constitution Adopted by Iraqi Voters أسوشيتد برس October 25, 2005
Soldier's firsthand photo essay of Baghdad's Referendum Vote on October 15th by Matthew Vea
Iraq's Constitutional Process II: An Opportunity Lost معهد السلام الأمريكي Special Report, December 2005

العراق
جزء من سلسلة منطقات سياسة العراق

الدستور الدستور حقوق الإنسان
السلطة التطبيقية الرئيس (القائمة) برهم صالح مجلس الوزراء رئيس الوزراء (القائمة) عادل عبد المهدي الحكومة الحالية
السلطة التشريعية مجلس النواب رئيس مجلس النواب محمد الحلبوسي
السلطة القضائية السلطة القضائية مجلس القضاء الأعلى
الانتخابات الانتخابات الأحزاب السياسية
التقسيم الإداري محافظات البلديات
السياسة الخارجية العلاقات الخارجية الدبلوماسية المساعدات الخارجية
العراق السياسة