الديمقراطية المباشرة Direct democracy، وتسمى عادة بالديمقراطية النقية وهي الأقل شيوعا وتمثل نظام الحكم الذي يصوت فيه الشعب على قرارات الحكومة مثل المصادقة على القوانين أورفضها وتسمى بالديمقراطية المباشرة لأن الناس يمارسون بشكل مباشر سلطة خلق القرار من دون وسطاء أونواب ينوبون عنهم. وتاريخياً كان هذا الشكل من أشكال الحكم نادراً نظراً لصعوبة جمع جميع الأفراد المعنيين في مكان واحد من أجل عملية التصويت على القرارات. ولهذا فإن جميع الديمقراطيات المباشرة كانت على شكل مجتمعات صغيرة نسبياً وعادة ما كانت على شكل دول المدن، وأشهر هذه الديمقراطيات كانت أثينا القديمة، وفي العصر الحالي سويسرا هي أقرب دولة إلى هذا النظام.

التاريخ

مقارنة مع الديمقراطية التمثيلية

أمثلة

أثينا القديمة

سويسرا

في سويسرا، الشعب هوصاحب القرار الأخير في القضايا الكبرى، ويُـمكن وصف النظام السياسي المعتمد في هذه البلاد بالديمقراطية شبه المباشرة. ويمكن للمواطنين المشاركة في صياغة أحكام الدستور وسَـن القوانين، إلى جانب البرلمان، ولا شيء يمنعهم من ذلك.

خلال السنة، يستقبل المواطنون السويسريون رسائل من الكنفدرالية ومن الكانتونات، أربع مرات على الأقل، تدعوهم إلى المشاركة والتعبير عن آرائهم حول قضية أومجموعة قضايا مطروحة على الساحة الوطنية. وعلى خلاف الديمقراطيات القائمة على التمثيل النيابي، يمتلك الشعب السويسري حق الانتخاب ويمارسه بشكل منتظم، بوصفه مرجِـعا سياسيا أعلى.

تتِـم أغلب عمليات الاقتراع بطريقة سرية ومن خلال صناديق الاقتراع أوعبر المراسلات البريدية، ولا تزال بعض الكانتونات والمجموعات المحلية تحتفظ إلى حدّ الآن بنظام الجمعيات العامة، حيث يعبِّـر المواطنون عن رأيهم بحمل الأيدي.

ينفرد السويسريون أيضا، بقَـرار تنظيم استفتاء أومن عدمه، وبدأ العمل بالاستفتاء المباشر سنة 1874 وتمّ تضمينه في الدستور الفدرالي، ثم تلاه حق إطلاق المبادرات الشعبية خلال مراجعة جُـزئية للدستور سنة 1891.

تعديل الدستور

يُـصبح من الواجب على الحكومة تنظيم استفتاء شعبي حول تعديل فصل من الدستور أوإضافة فصل حديث أوحتى إجراء مراجعة شاملة له، إذا وجّـه إليها طلبا بهذا الشأن يحظى بموافقة 100.000 شخص، وقبل الوصول إلى هذه الفترة، لابُـد من المرور بالكثير من المراحل.

أولا، يتِـم التثبُّـت من الإمضاءات ومن مضمون وصياغة المقترح. بعدئذ، يعبِّـر المجلس الفدرالي عن موقفه من المشروع، قبل إرساله إلى البرلمان لكي يحدِّد هوالآخر موقفه.

ويقرر البرلمان لاحقا دعوة الشعب إلى القبول بنص المبادرة أورفضه، وقد يقرر أيضا صياغة مشروع مضاد يتم عرضه على المواطنين، إلى جانب المبادرة الأولى، للموافقة عليه، وكثيرا ما يتكرّر هذا الامر. وقد تستغرق العملية برمّـتها سنوات عديدة، لكي يُـقر المشروع أويرفضه.

الغالبية العُـظمى من المبادرات المُـنادية بتعديل الدستور رُفضت خلال الاستفتاءات التي نُـظمت للغرض ولم يوافق المواطنون في الفترة الممتدة ما بين 1891 و2007، إلا على 15 مقترحا بتعديل الدستور، لكن هذا لا يعني حتى هذه الممارسة الديمقراطية غير مجدية. فقد مثلت تلك المبادرات، ولمرّات عديدة، فُـرصا لحوار مُـثمر حول قضايا هامة، كانت ستمر مَـرّ الكرام، دون انتباه المجتمع السياسي.

المصادقة على قرارات برلمانية

إحدى الأدوات المُـجدية في الديمقراطية المباشرة، الاستفتاء الشعبي، فهويمنح المواطنين الفرصة لإقرار أورفض القرارات التي يتّـخذها البرلمان، وبعض تلك القرارات يُـفترض وجوبا أخذ رأي الشعب فيها، وفي هذه الحالة، يسمى "الاستفتاء الإجباري".

وفي حالات أخرى،قد يكون على المواطنين الذين يرغبون في تعطيل قرار برلماني، جمع 50.000 إمضاء للمطالبة بعرض القرار على الشعب. عندئذ،قد يكون "الاستفتاء التكميلي"، وهذه أيضا من المزايا التي يتمتّـع بها النظام السويسري.

وبفضل هذه السلطة العليا، التي يمنحها الدستور للشعب، يستحضر البرلمان باستمرار حتى قراراته ليست نهائية وأن بإمكان الشعب رفضها، وتحرص اللجان البرلمانية خلال صياغة قراراتها على أخذ رأي قِـوى الضغط، والتي بمقدورها حتى تُـطلق مبادرة تُـطالب بالرّجوع إلى الشعب، ولذلك، يفضل بعض الخبراء حتى يطلقوا على النظام السويسري "ديمقراطية الاستفتاءات".

يطبّـق مبدأ الاستفتاء على المستوى الكانتونات والمجموعات المحلية، كما يُـمكن لمجتمع محلي، وضمن دائرة صلاحياته، حتى يبتكِـر ما يحلوله من وسائل للسّـماح لمواطنيه بممارسة الديمقراطية المباشرة.

وفي سياق متّـصل، يجتمع المواطنون في أكثر من 84 % من مجموع 3000 مجموعة محلية في سويسرا مرة في السنة على الأقل، في تجمّـع عام على مستوى المنطقة، ويعتبر هذا التجمع، المجلس التشريعي للدائرة.

وفي كانتون (گلاروس)، ونصف الكانتون (أبّـنزل)، ينظم مرة جميع سنة تجمّـعا كبيرا يحضره المواطنون الذين لهم الحق في التصويت في ساحة عامة ويتخذون قرارات عبر التصويت بحمل الأيدي، ويمثل هذا التجمع أعلى سلطة قرار في الكانتون.

الشعب، تمثله دائما أقلية خلال الإنتخابات

ظلت الديمقراطية السويسرية إلى سنة 1971 مقتصرة على الرجال، على الأقل على المستوى الفدرالي، ومنحت بعض الكانتونات والمجموعات المحلية حق الإقتراع للنساء منذ الستينات، في حين لم يُـمنح ذلك الحق للنساء على المستوى الفدرالي إلا سنة 1971ـ، وكانت سويسرا من آخر الدول الأوروبية التي اتّـخذت هذه المستوى.

ولكن السويسريات، حتى بعد حتى مُـنحن حق التصويت، ظلت مشاركتهن محدودة جدا ولم تتجاوز منذ الخمسينات نسبة 50% إجمالا.

وبحلول سنة 1991، أصبح للمواطنين السويسريين حق التصويت منذ 18 سنة، وسمح للأجانب في بعض الكانتونات الناطقة بالفرنسية بالمشاركة في الاقتراع والترشح على مستوى الكانتون والمجموعات المحلية.

الولايات المتحدة

الديمقراطية المباشرة الإلكترونية

علاقتها بحركات أخرى

في المدارس

حركات معاصرة

انظر أيضا

• فوضوية
• مركزية ديمقراطية
• حزب الديمقراطية المباشرة في نيوزلاندة
• Legislative Juries
• Libertarian municipalism
• اشتراكية تحررية
• ديمقراطية تشاركية
• اقتصاد تشاركي
• تجمع شعبي
• Radical transparency
• العقلانية والسلطة
• Proxy voting, esp. delegated voting
• Sociocracy
• Sortition
• ديمقراطية سوڤيتية
• مجالس العمال

المصادر

هوامش

قائمة المراجع

• A. Gutmann, D. F. Thompson, "Why Deliberative Democracy?", Princeton University Press, 2004, Google Books
• Raaflaub K. A., Ober J., Wallace R. W., Origins of Democracy in Ancient Greece, University of California Press, 2007

قراءات إضافية

• Arnon, Harel (January 2008). "A Theory of Direct Legislation" (LFB Scholarly)
• Cary, M. (1967) A History Of Rome: Down To The Reign Of Constantine. St. Martin's Press, 2nd edition.
• Cronin, Thomas E. (1989). Direct Democracy: The Politics Of Initiative, Referendum, And Recall. Harvard University Press.
• Finley, M.I. (1973). Democracy Ancient And Modern. Rutgers University Press.
• Fotopoulos, Takis, Towards an Inclusive Democracy: The Crisis of the Growth Economy and the Need for a New Liberatory Project (London & NY: Cassell, 1997).
• Fotopoulos, Takis, The Multidimensional Crisis and Inclusive Democracy. (Athens: Gordios, 2005). (English translation of the book with the same title published in Greek).
• Fotopoulos, Takis, "Liberal and Socialist "Democracies" versus Inclusive Democracy", The International Journal of INCLUSIVE DEMOCRACY, vol.2, no.2, (January 2006).
• Gerber, Elisabeth R. (1999). The Populist Paradox: Interest Group Influence And The Promise Of Direct Legislation. Princeton University Press.
• Hansen, Mogens Herman (1999). The Athenian Democracy in the Age of Demosthenes: Structure, Principles and Ideology. University of Oklahoma, Norman (orig. 1991).
• Kobach, Kris W. (1993). The Referendum: Direct Democracy In Switzerland. Dartmouth Publishing Company.
• Köchler, Hans (1995). . University Center Luxemburg.
• Magleby, David B. (1984). Direct Legislation: Voting On Ballot Propositions In The United States. Johns Hopkins University Press.
• Matsusaka John G. For the Many or the Few The Initiative, Public Policy, and American Democracy , Chicago Press
• National Conference of State Legislatures, (2004). Recall Of State Officials
• Orr Akiva e-books, Free download : Politics without politicians - Big Business, Big Government or Direct Democracy.
• Pimbert, Michel (2010). Reclaiming citizenship: empowering civil society in policy-making. In: Towards Food Sovereignty. http://pubs.iied.org/pdfs/G02612.pdf? e-book. Free download.
• Polybius (c.150 BC). The Histories. Oxford University, The Great Histories Series, Ed., Hugh R. Trevor-Roper and E. Badian. Translated by Mortimer Chanbers. Washington Square Press, Inc (1966).
• Reich, Johannes (2008). . SSRN Working Paper.
• Verhulst Jos en Nijeboer Arjen Direct Democracy e-book inثمانية languages. Free download.
• Zimmerman, Joseph F. (March 1999). The New England Town Meeting: Democracy In Action. Praeger Publishers.
• Zimmerman, Joseph F. (December 1999). The Initiative: Citizen Law-Making. Praeger Publishers.

وصلات خارجية

• Direct democracy links
• ديمقراطية مباشرة at the Open Directory Project
• E2D Electronic Direct Democracy organisations on Participedia
• The Need for Direct Democracy in India