وكالة بيت مال القدس الشريف

وكالة بيت مال القدس الشريف تأسست سنة 1998 كمؤسسة عربية إسلامية غير هادفة للربح وذلك بمبادرة من المغفور له جلالة الملك الحسن الثاني رئيس لجنة القدس آن ذاك والمنبثقة عن منظمة المؤتمر الإسلامي والتي تبنت هذه المبادرة الهادفة إلى حماية الحقوق العربية والإسلامية في المدينة المقدسة وتعزيز صمود أهلها من خلال دعم وتمويل برامج ومشاريع في قطاعات الصحة والتعليم والإسكان والحفاظ على التراث الديني والحضاري للقدس الشريف مما يحتاج تعبئة الموارد المالية للوكالة لتمكينها من القيام بهذا الدور.

وعلى نفس الطريق ومنذ توليه منطقيد الحكم يولي جلالة الملك محمد السادس رئيس لجنة القدس اهتماماً خاصاً ورعاية مميزة للوكالة ويعمل على دعم مسيرة عملها بغية تحقيق أهدافها وتوصيل رسالتها.

وبلغ مجموع قيمة المشاريع التي قام بها بيت مال القدس في العشر سنوات 2000-2010 أقل من 24 مليون دولار. [1]

رؤية الوكالة

المؤسسة العربية الإسلامية الرائدة في الحفاظ على عروبة وإسلامية مدينة القدس الشريف.

رسالة الوكالة

تسعى وكالة بيت مال القدس الشريف إلى الحفاظ على هوية مدينة القدس الشريف وطابعها الديني والثقافي والحضاري من خلال تمويل المشاريع والبرامج التي تدعم وتعزز الوجود العربي والإسلامي فيها بالشراكة والتعاون مع المؤسسات والفعاليات العربية الإسلامية والدولية.

القيم

تنطلق وكالة بيت مال القدس الشريف في عملها وتوجهاتها من قيم أخلاقية وإنسانية محضة. وهي لا ترتبط بأي اتجاه سياسي أوطائفي أوعرقي. وتؤكد الوكالة علي قيم:

الأمانة والنزاهة
الشفافية
المحاسبية

أهداف الوكالة

حددت أهداف الوكالة في النظام الأساسي على النحوالتالي:

إنقاذ مدينة القدس الشريف.
تقديم العون للسكان الفلسطينيين والمؤسسات الفلسطينية في المدينة المقدسة.
الحفاظ على المسجد الأقصى المبارك والأماكن المقدسة الأخرى في المدينة وتراثها الحضاري والديني والثقافي والعمراني وترميمها.

آلية عمل الوكالة

1. هيكلية الوكالة

يشرف على عمل الوكالة لجنتان وزاريتان وهما:

المجلس الإداري: ويعنى بمراقبة عمل الوكالة واقرار برنامج عملها وميزانيتها ويتكون هذا المجلس من 16 وزير مالية واقتصاد للدول الأعضاء في لجنة القدس.

لجنة الوصاية: وتعنى بالسياسات والتوجهات العامة للوكالة وهي تضم خمسة أعضاء اثنان منهم دائموالعضوية وهما المملكة المغربية ودولة فلسطين فيما الثلاثة الآخرون منتخبون لمدة ثلاث سنوات يراعى فيها التمثيل الإقليمي بنسبة منصب لكل من إفريقيا وآسيا والعالم العربي.

الإدارة

المدير العام: على رأس الجهاز التطبيقي للوكالة ويدير عملها وأنشطتها وفق الصلاحيات المخولة له في النظام الأساسي للوكالة يشغل هذا المنصب وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية السابق في المملكة المغربية الدكتور عبد الكبير العلوي المدغري، والمعين من طرف صاحب الجلالة الملك محمد السادس رئيس لجنة القدس. الجهاز التطبيقي: يتكون الجهاز التطبيقي للوكالة من فريق من الأطر الإدارية والمهنية موزعين على مقر الوكالة في الرباط ومخط التمثيل في رام الله.

الهيئة الاستشارية للوكالة في القدس: تتألف من عدد من الشخصيات والخبراء ورؤساء المؤسسات في القدس والذين يقدمون خبرات استشارية داعمة وطوعية للوكالة في مجالات اهتمامهم وتخصصاتهم.

استراتيجية الوكالة

قام المدير العام بإعداد استراتيجية عمل للتسع سنوات القادمة استندت على تشخيص دقيق للبيئة الداخلية والخارجية، وحدد على أساسها مسار عمل الوكالة للفترة القادمة والقائم على الاستفادة القصوى من عناصر القوة والفرص المتاحة سواء على مستوى تحديث وتطوير الأداء الإداري أوفي مجال تنويع وتنمية الموارد المالية للوكالة.

برامج الوكالة ومجالات التدخل

حددت أولويات تدخل الوكالة في القطاعات المتنوعة اعتماداً على تشخيص وتقييم الاحتياجات لسكان القدس الشريف والذي أعد من قبل جهات أكاديمية وبحثية فلسطينية موثوقة:

قطاع الإسكان

(تم إدراج القطاعات على أساس حجم إنفاق الوكالة عليها فالإسكان يمثل %50 من حجم إنفاق الوكالة في القدس يليه التعليم ثم الصحة وأخيراً القطاع الاجتماعي).

يستأثر هذا القطاع باهتمام خاص من الوكالة نظرا لحيويته في تثبيت المواطنين على أرضهم في لقاءة إجراءات التهجير والاستيطان وذلك عن طريق:

دعم وتمويل برامج الإقراض الفردي والجماعي لبناء البيوت والمساكن.
ترميم وتأهيل البيوت والمساكن القديمة.
تقديم منح صغيرة لتحسين شروط السكن للفقراء والمهمشين.

قطاع التعليم

تتلخص أبرز الأنشطة في مجال التعليم في ما يلي :

بناء المدارس وتجهيزها بالمستلزمات التربوية والتعليمية.
شراء مباني سكنية وتحويلها إلى مدارس.
تمويل الحصول على رخص بناء المدارس
تمويل أنشطة متعددة لطلاب المدارس بما في ذلك المخيمات الصيفية ودعم شراء الاحتياجات المدرسية للطلبة الفقراء.
تقديم منح في مجال التعليم العالي لطلبة القدس في الجامعات المحلية والدولية.

قطاع الصحة

تحتل الصحة المركز الثالث في سلم أولويات الوكالة ويتم تطبيق مشاريع في قطاع الصحة من خلال :

توفير المعدات والأجهزة والمستلزمات الطبية.
دعم توسيع وتطوير الخدمات الصحية المقدمة.
دعم شراء الأدوية والعلاجات.

القطاع الاجتماعي

وهوقطاع واسع ومتشعب وحددت مجالات التدخل في هذا القطاع في الجوانب التالية :

الرياضة والشباب.
تمويل أنشطة ومراكز ثقافية.
مساعدة المؤسسات التي تعنى بذوي الاحتياجات الخاصة.
دعم برامج للمؤسسات الخيرية والإنسانية.

3. معايير عامة لاختيار المشاريع

1. حتى تكون منطقة تطبيق المشروع داخل حدود مدينة القدس الشريف.

2. حتى تكون الجهة المستفيدة هي جهة عربية إسلامية.

3. حتى يلبي المشروع حاجة قائمة وفي نطاق أولويات عمل الوكالة في القدس الشريف.

4. حتىقد يكون المشروع قابلا للتطبيق من حيث الميزانية.

5. حتىقد يكون المشروع مستوفياً للشروط الفنية والإدارية لتطبيقه.

6. حتى تكون الجهة المنفذة والمستفيدة هي إطار مقدسي معروف ويتسم بالمصداقية.

7. حتى تكون وثائق المشروع مكتملة من حيث البيانات والوثائق الداعمة.

8. حتى لاقد يكون هناك تعارض في المصالح أوازدواجية في التمويل أوالتطبيق.

مصادر التمويل

تتشكل موارد الوكالة من :

المساهمات الطوعية للدول الأعضاء.
الهبات والتبرعات المقدمة من الهيئات العامة والخاصة، ومن الجمعيات الخيرية والجماعات والجاليات العربية والإسلامية والصديقة وكذلك من الشركات والأفراد.
الإيرادات والعوائد الناتجة عن أصول الوكالة وممتلكاتها ومشاريعها ومساهماتها ومنتجاتها.

تجمع هذه الموارد وغيرها من جميع البلدان الإسلامية سواء كانت أعضاء أوغير أعضاء من منظمة المؤتمر الإسلامي.

وقد حثت لجنة القدس في قراراتها ذات الصلة جميع الدول الأعضاء في المؤتمر الإسلامي على تقديم المزيد من الدعم إلى سكان مدينة القدس المرابطين كما دعت الدول والبنوك والصناديق الإسلامية، والشركات والأفراد إلى تقديم المساعدات السخية لدعم بيت مال القدس الشريف وتنظيم حملات التبرع على المستوى الشعبي لصالح مدينة القدس الشريف حتى تتمكن المؤسسات والدوائر المقدسية من الاستمرار في أداء دورها في مساندة ودعم صمود أبناء المدينة المقدسة في وجه الاحتلال. وقد خولت كافة اجتماعات لجنة الوصاية والمجلس الإداري للوكالة وفي اجتماعاتهم المتعاقبة المدير العام صلاحية تجنيد كافة أشكال الدعم لصالح الوكالة من أجل تعزيز دورها وتمكينها من تحقيق أهدافها. ونخص بالتحديد قرارات وزراء الخارجية للدول الإسلامية في دوراتها المتعاقبة منذ الدورة 26 التي انعقدت في واغادغوفي بوركينا فاسوسنة 1999 حتى الدورة الأخيرة التي عقدت في عاصمة أذربيجان، كما نادى مؤتمر القمة الإسلامي الاستثنائي الذي عقد بمكة المكرمة بالمملكة العربية السعودية سنة 2005 إلى دعم وكالة بيت مال القدس الشريف للنهوض بمهامها مساعدة في صمود أهل القدس ومؤسساتهم.

الدول الأعضاء في لجنة القدس

تعبيراً عن المكانة الخاصة التي تتمتع بها المدينة المقدسة والأهمية التي توليها جميع الدول الإسلامية لها، انبثقت لجنة القدس عن منظمة المؤتمر الإسلامي ويرأس هذه اللجنة جلالة الملك محمد السادس ملك المملكة المغربية وتضم اللجنة في عضويتها جميع من الدول التالية :