مشروع توسيع قناة پنما (ويسمى أيضاً مشروع الطاقم الثالث من الأهوسة)، يهدف إلى مضاعفة قدرة قناة پنما بحلول 2016 بإنشاء حارة مرور جديدة والسماح بسفن أكثر عدداً وأكبر حجماً.

تضم خطة المشروع:

• بناء هويسين جديدين، أحدههما على جانب الأطلسي والآخر على جانب الهادي. سيضم جميع منهم ثلاث حجرات بأحواض لتخزين المياه.
• حفر قنوات جديدة للأهوسة الجديدة.
• توسيع وتعميق القنوات القائمة.
• السماح بمرور سفن أكبر عن العرض والطول الحالي بمرة ونصف، وبحمولات ضعف الحالية.
• حمل مستوى التشغيل الأقصى [[بحيرة گاتون|لبحيرة گاتون].

اقترح الرئيس الپنمي مارتين توريوس المشروع رسمياً في 24 أبريل 2006، قائلاً بأن من شأنه حتى ينقل پنما إلى بلد من العالم الأول. حاز المقترح خلال استفتاء وطني عقد في 22 أكتوبر، على موافقة بنسبة 76.8 بالمائة، وأعقبه موافقة مجلس الوزراء والجمعية الوطنية. بدأ المشروع رسمياً في 2007. في البداية، أُعلن حتى المشروع سيكتمل بحلول أغسطس 2014 ليوافق الذكرى المئوية المائة لافتتاح قناة پنما لكن الكثير من التأخيرات، ومنها الإضرابات والخلافات مع كونسورتيوم الانشاءات حول تجاوزات في التكلفة، أجل تاريخ اكتمال المشروع أولاً إلى يونيو2015 ثم إلى ديسمبر 2015. في 14 أبريل 2015، أعرب وزير مشروع القناة روبرتروروي أنه سيبدأ تشغيل القناة بعد التوسيع في 1 أبريل 2016.

من المتسقط حتى يخلق المشروع الطلب على الموانئ للتعامل مع سفن [[نيوپنما-ماكس]. الكثير من موانئ الساحل الشرقي الأمريكي ستكون مستعدة لهذه السفن الأكبر، والآخر يفهم عمل تجديدات، بما في ذلك الحفر، التفجير، وإقامة جسور. في المملكة المتحدة، يستيطع ميناء ساوثامپتون التعامل مع سفن ما بعد پنما-ماكس وجاري توسيعه لاستيعاب سفن أكبر، بينما ميناء ليڤرپول سيكون قادراً بحلول 2015 بالإضافة لموانئ أخرى للنظر في مثل هذا التوسيع.

خلفية

قناة پنما
Legend
كم ميل المحيط الأطلسي(البحر الكاريبي) 0 مدخل الأطلسي،مدخل حاجز أمواج خليج مانزانيلو 8.7 5.4 (كريستوبال) كولون، محطة الرحلات البحرية، م.م.د.، منطقة التجارة الحرة، المطار ميناء كريستوبالمحطة ركاب الأطلسي 1.9 1.2 أهوسة گاتون3 غرف +26 م (85 قدم) أهوسة أكوا كلارا الجديدة(3 غرف؛ أحواض لحفظ المياه) سد گتون،نهر چارگس للطاقة الكهرومائية (22.5 م.و.)، قناة تصريف 24.2 15.0 بحيرة گاتون نهر گاتون، طريق، جسر مونت ليريو 8.5 5.3 گامبوا نهر چارگس،سد مادن، محطة ألاخويلا ومحطة كهرومائية (36 م.و.) 12.6 7.8 منخفض كلوبيرا(منخفض گيالارد) مستجمعات المياه القارية، القمة الجسر المئوي (الطريق الأمريكي السريع، عبر مدينة پنما) 1.4 0.9 أهوسة پدروميگل1 غرفة، +9.5 م (31 قدم) new أهوسة كوكلي(3 غرف؛ أحواض حفظ المياه) 1.7 1.1 بحيرة ميرافلورس 1.7 1.1 أهوسة ميرافلورس2 غرفة، +16.5 م (54 قدم) قناة تصريف 13.2 8.2 ديالبو، محطة ركاب كوروزال، المطار، محطة قطار بالبوا   الإجمالي جسر الأمريكتين (أريخان –مدينة پنما) 77.1 47.9 مدخل الهادي المحيط الهادي(خليج پنما)
Legend  قناة صالحة للملاحة(أقصى سحب: 12.5 م) مياه غير صالحة للملاحة حوض، منطقة صناعية أولوجستية اتجاه تدفق المياه سكك حديد قناة پنما(محطة الركاب، محطة الشحن) مدينة، قرية أوبلدة

حجم الشحن

التنافس

تأثير توسيع قناة پنما على قناة السويس

بدأت المؤسسات المشرفة على قناة بنما مشروعًا ضخمًا يهدف إلى تعميق مدخل القناة من جهة المحيط الأطلنطي لمرور سفن الشحن العملاقة الحديثة من خلال تزويد القناة بمجموعة ثالثة من السدود التي تسمح بمرور سفن أكبر تنقل بين 12 ألف إلى 15 ألف حاوية، لقاءخمسة آلاف حاوية فقط حاليًّا، ومن ثم يرتفع بذلك حجم الترانزيت العابر للقناة بمقدار الضعف ليصل إلى 600 مليون طن سنويًّا، أي حتى من المتسقط حتى تساهم التوسعات الحالية في مضاعفة السعة الاستيعابية لقناة بنما وقدرتها على استقبال حاويات أكبر، وهوما يُثير تساؤلات جوهرية حول تأثير هذه التوسعات الضخمة على الممرات البحرية والملاحية الدولية البديلة، وخاصة قناة السويس، خاصةً حتى هذا المشروع من المرجح حتى تنتهي أعماله التأسيسية بحلول عام 2016، أي بالتوازي مع أعمال تأسيس قناة السويس الجديدة في مصر.

على الرغم من تنوع التداعيات الناشئة عن الانتهاء من مشروعات توسيع قناة بنما في عام 2016، سواء على المستوى الاقتصادي والتجاري العالمي، أوعلى معدلات المرور الملاحي عبر قناة السويس؛ فمن المهم الإشارة إلى حتى التأثيرات المتسقطة من قناة بنما ليست حتمية، وإنما تظل مرهونة بعدد من المحددات التي تظل خارج سيطرة أي فاعل معين، يتمثل أهمها فيما يلي:

1- معدل نموالاقتصاد العالمي والتجارة العالمية: خاصة معدلات النموفي الأقطاب الاقتصادية الرئيسية، الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية والصين، حيث تؤدي تلك المؤشرات دورًا مهمًّا في تحديد حجم التجارة العالمية المارة من القناة.

فإذا ما استمر الاقتصاد العالمي في النموبمعدلات بطيئة حول 3% تقريبًا فقد يؤثر ذلك سلبًا على المكاسب المتسقطة من التوسعات الجديدة. أضف إلى ذلك حتى منظومة النقل والشحن البحري أصبحت تتسم بالتعقد وتعدد الفاعلين، ومن ثم لا يمكن الوصول إلى تحديد دقيق للتأثيرات المتسقطة لتوسيع القناة، من ناحية أخرى فقد تقابل القناة منافسة من مشروعات أخرى أوبدائل ملاحية أخرى، مثل بديل طريق رأس الراتى الصالح بين آسيا وأمريكا الجنوبية كبديل عن قناة بنما.

2- تكلفة الخدمات ورسوم العبور: وعلى مستوى إدارة القناة نفسها يبرز أمامها تحدٍّ رئيسي يتمثل في كيفية تحقيق الموازنة بين تقديم أسعار ورسوم تنافسية تجذب خطوط النقل والملاحة العالمية، وبين قدرتها على استرداد تكلفة التوسعات الجديدة، فقد قامت القناة بحمل تعريفة المرور ثلاثة مرات في السنوات الخمس الماضية، لتصبح 450 ألف دولار لعبور سفينة بحمولة 4500 حاوية، مع وجود احتمالات لزيادة الرسوم مرة أخرى لتغطية التكاليف الباهظة للتوسعات.

وفي هذا الصدد، يُذكر أنه في أبريل عام 2013، قررت أكبر شركة للشحن الملاحي في العالم، Maersk Line، الاعتماد بشكل أساسي على قناة السويس بدلا من قناة بنما، فيما يتعلق بسفنها المارة من شرق آسيا إلى الشواطئ الأمريكية والعكس، وذلك لخدمة الأجيال الحديثة من السفن التي ضمتها الشركة لأسطولها البحري، بالإضافة إلى ازدياد تكلفة الشحن إلى قناة بنما بالتزامن مع ازدياد أسعار الوقود، وقيام إدارة قناة بنما بمضاعفة رسوم العبور بنسبة قاربت 300% خلال السنوات الخمس الماضية. فضلا عن وجود فارق زمني يصل إلى حوالي 60 ساعة لصالح قناة السويس مقارنة بقناة بنما للوقت الذي تأخذه السفن المتجهة من آسيا إلى أمريكا.

3- تأثير توسعات قناة السويس: فيما يخص المنافسة بين قناة بنما والسويس، وتأثير التوسعات الأخيرة، من المهم الإشارة إلى امتلاك قناة السويس الكثير من المزايا المهمة التي يمكن حتى تعزز من قدرتها التنافسية أمام قناة بنما وتوسعاتها، فقناة السويس تتمتع بإمكانيات طبوغرافية مميزة تختلف عن قناة بنما، فأرضيتها رملية، ويمكن تعميقها أوتوسعتها، لأن الارتفاع فيها واحد، عكس قناة بنما التي تضم ثلاثة مستويات، وتعمل بنظام "الأهوسة" لاختلاف مناسيب ارتفاعات المياه.

بينما قناة السويس لا توجد بها أهوسة نهائيًّا، الأمر الذي يؤدي إلى انسيابية المرور عبرها، ويمثل نظام الأهوسة قيدًا كبيرًا على قدرة قناة بنما على إجراء مزيد من التوسعات في المستقبل، لأن هذا يحتاج عمل «أهوسة» مرة أخرى طالما إجراء أي توسعات أخرى، أضف إلى ذلك حتى قناة السويس تتفوق على قناة بنما في الكثير من الخصائص الرئيسية والقدرة الاستيعابية؛ حيث إذا عرض المجرى الملاحي لقناة بنما بعد التوسعات لن يتجاوز 163 قدمًا في لقاء 790 قدمًا لقناة السويس، وذات الأمر ينطبق على عمق القناة التي لن تتجاوز في حالة بنما 60 قدمًا في لقاء 78.7 قدمًا في قناة السويس حاليًّا. وبينما تسمح قناة السويس بسفن يصل حجم الغاطس الخاص بها حوالي 66 قدمًا فإن قناة بنما لن تتمكن إلا من استقبال السفن ذات الغاطس الذي لا يتجاوز 50 قدمًا كحد أقصى بعد التوسعات الراهنة، مما يكشف المزايا التنافسية لقناة السويس مقارنة بقناة بنما.

مقارنة بين مواصفات قناة بنما والسويس

وعلى الرغم من تعدد نقاط القوة التي تعزز من تنافسية قناة السويس في لقاءة قناة بنما، فإنه يظل من الضروري استمرار العمل على تحسين مميزات العبور وفقًا للمعايير الأساسية للمنافسة، وأبرزها: سرعة العبور، والثمن المنافس للخدمة المقدمة، وتطوير مركز إعادة الشحن، وزيادة حجمه للتوسع في خدمة سوق شرق آسيا والبحر المتوسط والبحر الأسود، مما يحافظ على نصيب قناة السويس من الحاويات الكبيرة. بالإضافة إلى الاهتمام بدراسة التوسعات في قناة بنما، والمزايا التنافسية للممرات الملاحية الأخرى المماثلة مثل رأس الراتى الصالح، وطريق بحر الشمال لمتابعة تأثير هذه المشروعات بدقة على الحركة الملاحية بقناة السويس في الوقت الحالي ومستقبلا.

من ناحية أخرى، فإن التوسعات الجديدة في قناة بنما يفترض أنقد يكون لها تأثيراتها على قطاعات رئيسية في السوق العالمية، مثل قطاعات النفط والغاز والحبوب من حيث تكلفة النقل والشحن، وبالتالي على مستوى أسعار هذه السلع الاستراتيجية، ومن ثم تظهر الحاجة إلى دراسات أكثر تفصيلا وشمولية في قياس وتقدير هذه الآثار وتداعياتها على المنطقة العربية، خاصةً في ضوء الأهمية الاستراتيجية لهذه السلع في الميزان التجاري للمنطقة العربية.

التسقطات

المشروع

الأهوسة

أحواض تخزين المياه

قنوات الملاحة

أقصى مستوى تشغيل لبحيرة گاتون

الحاجة لتوسعة جديدة

في ديسمبر 2017، وبعد 17 شهر من افتتاح قناة پنما الجديدة، بتكلفة 2.3 مليار دولار، القناة ازدحمت وتجلب ولج اضافي سنوي ثلاثة مليار دولار وهوأكثر من المتسقط، وتحتاج فورا ًبناء عدة قنوات اضافية في پنما ونيكاراگوا والمكسيك. سبب الزيادة غير المتسقطة: صادرات الغاز الصخري المسال الأمريكي. وطالب شاحنوالغاز بإنطقة مدير هيئة قناة پنما لعدم قدرته استيعاب الزيادة في المرور.

الخط الزمني للانشاءات

التمويل

التكلفة المقدرة

الربحية المقدرة والتمويل

الأثر البيئي

التداعيات الاقتصادية

أثارت عملية التوسعات الجديدة في قناة بنما جدلا كبيرًا حول تأثيراتها، فالتوسعات الجديدة يفترض أن تُسهم في زيادة قدرة القناة بشكل كبير على جذب السفن والناقلات ذات الحجم والحمولة الأكبر التي لم تكن تستطع قناة بنما استقبالها من قبل، مما يزيد من القدرة التنافسية للقناة في لقاءة الممرات الملاحية الرئيسية الأخرى وعلى رأسها قناة السويس. بالإضافة إلى التأثيرات المُتسقطة لهذه التوسعات الجديدة على قطاعات السلع الرئيسية التي تمر في قناة بنما.

1- التداعيات على السوق العالمية للطاقة: على الرغم من حتى قناة بنما لم تسمح بظروفها الحالية إلا بمرور نسبة بسيطة من ناقلات الغاز الطبيعي المسال، إلا أنه مع التوسعات الجديدة ستتمكن ناقلات الغاز الطبيعي العملاقة المتجهة من خليج المكسيك إلى شرق آسيا -خصوصًا اليابان وكوريا الجنوبية- من المرور عبر قناة بنما بدلا من المرور حول أمريكا الجنوبية للوصول إلى آسيا، ومن ثمّ فإن التوسعات الجديدة في قناة بنما يفترض أن تسهم في اختصار المدة الزمنية التي تستغرقها الرحلة من 41 يومًا إلى 25 يومًا، مما يساهم في خفض تكلفة الشحن حوالي 50%.

وتزداد أهمية هذا الأمر مع التسقطات بزيادة إنتاج الغاز الصخري من الولايات الأمريكية وتصديره إلى شرق آسيا؛ إذ وصلت كمية الغاز المسال الموافق على تصديرها من قبل وزارة الطاقة الأمريكية حوالي 65 مليون طن سنويًّا، وهوما يعادل حوالي ربع طاقة العالم الحالية لإنتاج الغاز الطبيعي.

من ناحية أخرى، من المتسقط حتى توثر توسعات بنما على سوق الغاز البترولي المسال، ويمثل استهلاك دول آسيا المطلة على المحيط الهادي 40% من إجمالي الاستهلاك العالمي للغاز المسال، وتساهم بحوالي 7% من معدلات النموعلى الطلب، كما يُتسقط أيضًا حتى تؤثر التوسعات الجديدة على خفض تكلفة الشحن من الولايات المتحدة إلى آسيا لتصبح موازية تقريبَا لتكلفة الشحن من الشرق الأوسط، مما يمكن حتى يضع ضغطًا أكبر على الدول المصدرة للنفط في المنطقة العربية.

2- التداعيات على السوق العالمية للغذاء: تُمثل الحبوب الغذائية ثاني أبرز سلعة تمر عبر قناة بنما، ومن المتسقط حتى يساعد توسيع القناة على تسهيل عملية نقل وشحن صادرات الحبوب من الغرب الأوسط في الولايات المتحدة إلى الأسواق الآسيوية، حيث يبلغ حجم التجارة سنويًّا حوالي 40 مليون طن متري من الحبوب بين المنطقتين. وسوف تسمح القناة الموسعة بنقل الحبوب في السفن بحمولة تصل إلى حوالي 100 ألف طن تقريبًّا، مما يسهم في خفض تكلفة النقل والشحن، وتحقيق "وفورات الحجم" في مجال النقل البحري التي تترتب على تراجع تكلفة النقل، مع زيادة كميات الحبوب الغذائية التي يتم نقلها في الشحنة الواحدة. بالإضافة إلى ذلك، من الممكن حتى تسهم التوسعات الجديدة في القناة في فتح المجال أمام نقل الحبوب، مثل فول الصويا من شمال البرازيل إلى آسيا.

3- تحولات خطوط التجارة العالمية: تضم النتائج المهمة لتوسعات قناة بنما التأثير على خطوط التجارة العالمية من خلال فتح خطوط جديدة، وكذلك تعزيز الحركة التجارية عبر خطوط نقل التجارة المحيطة بالقناة، فمثلا من المتسقط حتى تسهم التوسعات الجديدة في تسهيل التجارة بين الساحل الغربي في الولايات المتحدة والساحل الشرقي لأمريكا اللاتينية وعلى رأسها البرازيل. كما تظهر بعض التقديرات قدرة التوسعات الجديدة في قناة بنما على الاستفادة بشكل أكبر من الخط التجاري (ترينيداد - شيلي) وكذلك خلق طرق تجارية جديدة تمتد من بيروإلى أوروبا تعبر كلها خلال قناة بنما مما يزيد من حجم حركة النقل خلال القناة بكل كبير.

فرص العمل

أصوات تؤيد المشروع

أصوات تعارض المشروع

انظر أيضاً

• جسر بايون، جسر أمريكي سيتم تعليته ليستوعب سفن ما بعد پنما-ماكس
• قناة نيكاراگوا
• Tehuantepec Route
• مشروع عملاق

المصادر

وصلات خارجية

بالإنگليزية

• Official Panama Canal Homepage (إنگليزية)
• 9 Facts about the Panama Canal Expansion – Infographic
• Controversy Over Expansion, An Overview of Issues Involved
• Disney Director George Scribner to Document Canal Expansion overتسعة Years
• Engineering and Expansion Project Overview
• "Enlarging the Panama Canal For Larger Battleships", September 1940, Popular Science article on some of the earliest plans to expand the canal
• Panama Canal Expansion Study - Phase I Report: Developments in Trade and National and Global Economies, Maritime Administration, U.S. Department of Transportation, November 2013
• Pictures and data of similar locks in Germany

بالإسپانية

• Official Panama Canal Homepage (بالإسپانية)
• El Canal de la discordia, video

Coordinates: