القانون الأساسي: إسرائيل الدولة القومية للشعب اليهودي (بالعبرية: חוק יסוד: ישראל - מדינת הלאום של העם היהודי‎، بالإنگليزية: Basic Law: Israel as the Nation-State of the Jewish People) كان يعهد بشكل غير رسمي بمشروع قانون الدولة القومية أومشروع القانون القومي، هوقانون أساسي إسرائيلي يحدد طبيعة دولة إسرائيل كوطن قومي للشعب اليهودي. تم اعتماد القانون من قبل الكنيست رقم 62، بموافقة 55 عضوضد 2 في 19 يوليو2018. ويعتبر قانوناً رمزياً وتوضيحياً إلى حد كبير.

وينص القانون على حتى "إسرائيل هي الوطن التاريخي للأمة اليهودية وأن هذه الأمة فقط لها الحق في تقرير المصير الوطني فيها". كما يؤكد على حتى القدس "كاملة" عاصمة لإسرائيل. ويلغي القانون اللغة العربية باعتبارها لغة رسمية ثانية في إسرائيل، لكنه منحها "وضعاً خاصاً"، واعتبر العبرية لغة الدولة الرسمية.

تقدم بأول إصدار لهذا المشروع عضوالكنيست آڤي ديختر من حزب كاديما وحصل على دعم من 39 عضوآخر بالكنيست، من التحالف والمعارضة. لم يتم تمرير هذا المشروع للقراءة البرمانية. البديل، مشروع أكثر شمولاً، لمشروع القانون الأصلي والذي خطه وقدمه أعضاء الكنيست أيليت شاكد، ياريڤ لڤين وروبرت إيلاتوڤ.

يُنتقد هذا القانون لكونه طمساً لمعالم الهوية العربية والإسلامية للأراضي المحتلة، وبينما يتيح لكل اليهود حق القدوم للأراضي المحتلة، يمنع الفلسطينيين من حقي العودة وتقرير المصير.

نظرة عامة

فيسبعة مايو2017، صدقت اللجنة الوزارية الأسرائيلية لشؤون التشريع، على مشروع قانون "إسرائيل - الدولة القومية للشعب اليهودي"، توطئة للتصويت عليه بالقراءة الأولى في الكنيست.

قامت لجنة وزارية بمراجعة نسخة سابقة من هذا المقترح تم تقديمها في سنة 2011، وهي تنص على حتى "دولة إسرائيل هي الوطن القومي للشعب اليهودي". وقد ورد هذا الخبر على لسان آفي ديختر المنتمي لحزب الليكود اليميني، الذي ينتمي إليه رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، في منشور على مسقط فيسبوك.

وسيخضع النص المقترح للمزيد من التعديلات على يد وزارة العدل الإسرائيلية، كما سيمر على الكثير من عمليات التصويت في الكنيست، ضمن مسار قانوني يتسقط حتى يتسمر لفترة طويلة.

وكان رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهوقد وضع القبول بهذا القانون كشرط أساسي لإعادة إطلاق محادثات السلام الفلسطينية الإسرائيلية، التي انهارت في سنة 2014 والتي تعهد الرئيس الأمريكي دونالد ترمپ في 2017 بإعادة تنشيطها.

الهدف من القانون

تحديد هوية دولة إسرائيل بصفة "الدولة القومية للشعب اليهودي" وتكريس قيم الدولة بصفتها يهوديةغرد النص عبر تويتر وديمقراطية تمشيا مع الصيغة الواردة في وثيقة إعلان دولة إسرائيل.

المبادئ الأساسية

أ- أرض إسرائيل هي الوطن التاريخي للشعب اليهودي ومكان إقامة دولة إسرائيل.

ب- دولة إسرائيل هي الوطن القومي للشعب اليهودي الذي يجسّد فيها حقه في تقرير المصير بناءً على تراثه الحضاري والتاريخي.

ج- حق تقرير المصير في دولة إسرائيل مقصور على الشعب اليهودي.

د- إسرائيل دولة ديمقراطية تقوم على مبادئ الحرية والعدالة والسلام وفق رؤية أنبياء شعب إسرائيل، كما أنها تلتزم بالحقوق الشخصية لجميع مواطنيها بمقتضى القانون.

رموز الدولة

أ- النشيد الوطني للدولة هو"هتيكفا". وتعني الأمل بالعربية.

ب- فهم الدولة أبيض مع خطيْن سماوييْن في جانبيْه تتوسطهما شارة نجمة داود باللون السماوي (أي نفس الفهم الإسرائيلي الحالي).

ج- رمز الدولة هوالشمعدان السباعي وعلى جانبيه غصنان للزيتون وأسفله حدثة إسرائيل.

حق العودة

• يحق لأي يهودي القدوم إلى البلاد والحصول على الجنسية الإسرائيلية بمقتضى القانون.

جمع الشتات اليهودي وتعزيز التواصل مع الشعب اليهودي في الشتات.

• ستعمل الدولة على جمع الشتات اليهودي مع تعزيز الصلة بين إسرائيل والجاليات اليهودية في الشتات.
• مساعدة أبناء الشعب اليهودي الذين تحلّ بهم المصائب.
• ستعمل الدولة على تقديم العون لأبناء الشعب اليهودي الذين يتعرضون للمصائب أوالأسر لمجرد كونهم يهوداً.

التراث

أ- ستعمل الدولة على حفظ التراث والتنطقيد الحضارية والتاريخية للشعب اليهودي وتعليمها وتنميتها سواء في البلاد أوفي الشتات اليهودي.

ب- سيدرس تأريخ الشعب اليهودي وتراثه وتنطقيده في جميع المؤسسات التعليمية التي تخدم الجمهور اليهودي في البلاد.

ج- ستعمل الدولة على تمكين جميع سكان إسرائيل بغض النظر عن انتمائهم الديني والعرقي والقومي من حفظ حضارتهم وتراثهم ولغتهم وهويتهم.

التقويم الرسمي

إن التقويم العبري يُعد تقويما رسميا للدولة.

عيد الاستقلال وأيام الذكرى

أ- عيد الاستقلال هوالعيد الوطني للدولة.

ب- يوم ذكرى شهداء معارك إسرائيل ويوم ذكرى المحرقة هما يوما الذكرى الرسميان للدولة.

العطل الرسمية

أيام العُطل المحددة في دولة إسرائيل تضم يوم السبت من جميع أسبوع وفترات الأعياد اليهودية حيث يُحظر فيها تشغيل أي عامل إلا بموجب الشروط المنصوص عليها قانونا. ويحق لأبناء أي طائفة معترف بها بموجب القانون تعطيل العمل في أعيادهم.

القضاء العبري

أ- سيكون القضاء العبري مصدر إلهام للكنيست (السلطة التشريعية).

ب- إذا قابلت المحكمة قضية تستوجب الحسم، وإذا عجزت عن التجاوب معها بناء على التشريعات القائمة أومن خلال القياس المنطقي، فسيتم البت فيها على ضوء مبادئ الحرية والعدالة والاستقامة والسلام الواردة في تراث الشعب اليهودي.

حماية الأماكن المقدسة

سيتم حماية الأماكن المقدسة ومنع تدنيسها ومنع أي اعتداء عليها ومنع جميع ما من شأنه الحدّ من حرية وصول أبناء الديانات إلى مقدساتهم أوينال من مشاعرهم إزاءها.

المساس بالحقوق

لا يجوز المساس بالحقوق الواردة ضمن القانون الأساسي إلا بناءً على أي قانون آخر يطابق قيم دولة إسرائيل ويهدف إلى تحقيق غاية لائقة وبصورة متناسبة لا أكثر.

التقيد بالقانون

لا يجوز تعديل هذا القانون الأساسي إلا بناءً على قانون أساسي آخر اعتمدته الأغلبية البرلمانية.

تبني القانون

في 19 يوليو2018 أقر الكنيست بغالبية 62 صوت تبني القانون، بعد نقاشات محتدمة استمرت منذ اليوم السابق، وبدأ التصويت في وقت متأخر مساء يوم 19 يوليو. وقد أشاد رئيس الوزراء الإسرائيلي بتبني القانون ووصفها باللحظة الحاسمة، في حين وصف أعضاء في الكنيست من المعارضة الاسرائيلية القانون بأنه يهدف إلى الإضرار بحقوق عرب إسرائيل.

ولدى عرب إسرائيل حقوق متساوية بموجب القانون، إلا أنهم لطالما شكوا من التعامل معهم كمواطنين من الدرجة الثانية، ويقولون إنهم يتعرضون للتمييز وسوء الخدمات مثل: التعليم والصحة والإسكان.

ونطق أحمد الطيبي، النائب في الكنيست، بعد إقرار القانون بأنه "موت للديمقراطية". ونطقت "عدالة"، وهي منظمة غير حكومية تعني بحقوق عرب إسرائيل إذا "هذا القانون محاولة لتكريس التفوق العرقي من خلال الترويج للسياسات العنصرية".

الجدل العام

الفلسطينيون

ويعتبر الفلسطينيون حتى القبول بهذا القانون الذي يسعى نتنياهولسنه يفترض أن يحرم اللاجئين الفلسطينيين، الذين شردتهم الحروب السابقة، من حق العودة، فيما وصف رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس مشروع يهودية إسرائيل بأنه يمثل "عقبة في طريق السلام".

وقد وجه كثيرون انتقادات لهذا المقترح الإسرائيلي، الذي ينص على حتى "حق تقرير المصير في إسرائيل يقتصر فقط على اليهود"، في خطوة وصفت بأنها استهداف لحقوق الأقلية العربية، التي تمثل حوالي 20 بالمائة من مجموع سكان إسرائيل.

كما أشار المعارضون إلى حتى هذا المقترح يعتبر العبرية اللغة الوحيدة الرسمية في البلاد، رغم أنه يلزم الدولة بتوفير بعض الخدمات العمومية باللغة العربية أيضا.

وقد نشر النائب العربي في الكنيست أيمن عودة تغريدة على تويتر، إثر قرار المجلس الوزاري الإسرائيلي، نطق فيها: "هذا القانون يجسد دكتاتورية الأغلبية، ويجعل منا مجرد مواطنين من الدرجة الثانية".

ومن جانبها، استنكرت دائرة شؤون اللاجئين بمنظمة التحرير الفلسطينية، تصديق اللجنة الوزارية لشؤون التشريع في الحكومة الاسرائيلية على "قانون القومية" الذي يؤكد يهودية إسرائيل.

الإسرائيليون

كان ديختر، عضوالليكود الذي نشر الخبر، قد وصف هذه المستوى بأنها "خطوة هامة لترسيخ هويتنا، ليس فقط في وعي العالم، بل قبل جميع شيء في عقولنا نحن". ويشار إلى حتى نص المقترح الذي تم تعديله بدا أقل تطرفا من النسخة السابقة، التي كانت تنص على الاعتماد على الأفكار اليهودية في سن القوانين وإصدار الأحكام القضائية.

وفي اللقاء اعتبر أعضاء حكومة نتنياهوالمنتمون للوسط حتى مقترح قانون "الدولة القومية" ليس ضروريا، مشيرين إلى حتى وثيقة إعلان الاستقلال في سنة 1948 كانت قد أشارت عملا إلى يهودية الدولة.

واتهم هؤلاء بنيامين نتنياهوبأنه يسعى فقط للتملق والتقرب من اليمين الإسرائيلي، رغم حتى جميع المحاولات السابقة لتمرير قانون من هذا النوع كانت قد باءت بالفشل ولم تتجاوز قبة البرلمان.

انظر أيضاً

• القوانين الأساسية الإسرائيلية
• دستور إسرائيل
• ديمقراطية عرقية
• Halachic state
• وطن الشعب اليهودي
• قانون الجنسية الإسرائيلي
• دولة يهودية وديمقراطية
• دولة يهودية
• قانون العودة

المصادر

وصلات خارجية

• Basic Law: Israel as the Nation-State of the Jewish People (إنگليزية), full text on the Israeli Ministry of Justice website
• Hebrew page on the Israeli Ministry of Justice website
• Israel’s proposed Nation-State law: FAQ