نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
عودة للموسوعةإن نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج (Disarmament, demobilisation and reintegration (DDR أونزع السلاح والتسريح والإعادة إلى الوطن وإعادة الدمج والتوطين، استراتيجيات مطبقة لتطبيق عمليات حفظ السلام الناجحة، وهي بشكل عام الاستراتيجية التي تستخدمها جميع برامج حفظ السلام التي تنفذها الأمم المتحدة بعد انتهاء الحروب الأهلية.
يستلزم نزع السلاح الإزالة العملية لوسائل القتال من أيدي المحاربين السابقين (الأسلحة والذخيرة ، إلخ). ويستلزم التسريح حل الجماعات المسلحة، بينما تعني إعادة الدمج عملية إعادة دمج المقاتلين السابقين في المجتمع المدني، مما يضمن عدم إمكانية تجدد النزاع المسلح.
عوامل نجاح نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
يختلف نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج إلى حد ما عن المصطلح الكامل "حفظ السلام"، حيث يحتاج الأول شروطًا معينة لينفّذ بفعالية.
ولكي يحدث التسريح وإعادة الدمج، يجب أولاً حتىقد يكون هناك نزع سلاح ناجح للجماعات المسلحة. وبشكل عام، يجب حتى تكون أطراف النزاع مستعدة للتفاوض على تسوية سلمية ووضع حد للصراع. وإذا لم تكن هناك نهاية تتضح في الأفق، أوإذا لم تكن جميع الأطراف مستعدة للتفاوض على سلام، فإن هذا سيجعل من الصعب إقامة الثقة بين هذه الأطراف. كما يجب تطبيق تدابير نزع السلاح على جميع أطراف النزاع.
كانت الصومال إحدى الحالات التي تبرز هذين العنصرين، حيث بدأت الأمم المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية بنزع سلاح بعض الجماعات المسلحة وليس كلها، ولم يكن هناك اتفاق سلام متفق عليه أومستمر. ثم استهدفت جماعات غير منزوعة السلاح الجماعات التي نُزع سلاحها واستمر العنف. من هذا يتبين حتى الثقة هي أيضًا عامل أساسي لنجاح نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج، خاصة فيما يتعلق بنزع سلاح الجماعات المسلحة. وقد تساعد أفعال صغيرة على توليد الثقة لدى الجانبين، مثل الظهور العلني لقادة المجموعات معًا إلى جانب الوسطاء الدوليين. ولتعزيز الثقة، يُظهر الإتلاف العلني للأسلحة -التي سلمها أحد الأطراف المشاركة في العنف- للأطراف الأخرى أنه سلم سلاحه أيضاً.
التحديات
يتمثل أحد التحديات أوالصعوبات، كما ذُكر أعلاه، في خلق الثقة بين الجماعات المسلحة المتنوعة. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق سلام بالعمل، وكانت الجماعات المسلحة ترغب في بدء عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج، فيجب معالجة القضايا الأساسية التي أدت إلى العنف في المقام الأول. لا يمكن التعامل مع عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج كعملية تكنوقراطية بحتة، وعدم معالجة مظالم جميع طرف قد يقوض عملية السلام أويؤثرعليها سلبًا بشكل خطير.
تظهر المزيد من التحديات عندما ننظر في إعادة دمج المقاتلين السابقين. على عكس الجوانب الأخرى لاتفاقات السلام مثل تعزيز المؤسسات الديمقراطية وإقامة انتخابات نزيهة وإنشاء هياكل حكومية، قد يحدث من الصعب رصد إعادة دمج المقاتلين السابقين في المجتمع المدني بدقة. يحدث هذا جزئيًا بسبب طبيعته الاجتماعية: كيف من الممكن أن تقاس طريقة اندماج المقاتلين السابقين مع المجتمع،يا ترى؟ كيف من الممكن أن يمكن قياس التماسك الاجتماعي الذي يهدف نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج إلى تعزيزه في المنطقة المتأثرة؟
تنطوي الحرب الأهلية غالبًا على درجات عالية من العنف الطائفي، وهذا يشكل تحديًا خاصًا للمقاتلين الذين من الممكن انضموا إلى الجماعات المسلحة التي ارتكبت أعمال عنف في مجتمعات المقاتلين السابقين. حتى إذا لم يرتكب المقاتل السابق المعني أعمال عنف ضد مجتمعه، فقد يظل يقابل صعوبات في تقبله مرة أخرى إذا ارتبط بجماعة ارتكبت ذلك. قد يؤدي هذا إلى تفكك روابط عائلية أوإحداث توترات مجتمعية، وقد يختار مقاتلون سابقون عدم العودة إلى ديارهم تمامًا. على هذا النحو، قد يحدث من الممكن إعادة دمج المقاتلين بنجاح في المجتمع المدني، لكن إعادة دمجهم في مجتمعاتهم المحلية قد تكون مهمة أكثر صعوبة.
متطلبات التطبيق الناجح لنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
هناكستة جوانب لنجاح عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج:
- تخفيض النفقات العسكرية
- إعادة توجيه البحث والتطوير العسكري
- تحويل صناعة الأسلحة
- التسريح وإعادة الدمج
- إعادة تطوير الشرطة
- التخلص الآمن وإدارة "فائض الأسلحة" التسريح هوأحد جوانب التحويل.
خاتمة
لتقييم أثر التسريح، ينظر إلى الموارد المعنية والعمليات الديناميكية للإنتاج وإعادة التوزيع، والعوامل المتنوعة والجهات الفاعلة في خلق السياسات وتطبيقها. يجب حتىقد يكون الهدف النهائي لجهود التسريح وإعادة الدمج هوتعزيز رفاهية الناس وفائدة المجتمع، وتسريح المقاتلين يحرر الإمكانات البشرية التي يمكن حتى تسهم في تحقيق هذه الأهداف.
المراجع
- ^ (الطبعة 1. ed). Madrid: Sepha. 2006. ISBN . OCLC 71256094. مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2019. صيانة CS1: نص إضافي (link)
- ^ Berdal, Mats R. (1996-8). "Introduction". The Adelphi Papers (باللغة الإنجليزية). 36 (303): 5–8. doi:10.1080/05679329608449368. ISSN 0567-932X. مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2019.
التصنيفات: حفظ سلام, سلام, صيانة CS1: نص إضافي, صفحات بها مراجع بالإنجليزية (en), مقالات نهاية مسدودة منذ مايو 2020, جميع مقالات النهاية المسدودة, مقالات نهاية مسدودة منذ 2020, جميع المقالات التي بحاجة لصيانة, مقالات يتيمة منذ نوفمبر 2019, جميع المقالات اليتيمة, بوابة الحرب/مقالات متعلقة, جميع المقالات التي تستخدم شريط بوابات